Решение по делу № 2-1131/2018 ~ М-1068/2018 от 15.08.2018

Дело № 2-1131-2018 года

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

12 сентября 2018 года

Губахинский городской суд Пермского края в составе председательствующего судьи Волнухиной И.Н., при секретаре Бересневой И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Афонина П.М., Афонина И.П. к администрации городского округа «Город Губаха» об обязании уточнить списки граждан, подлежащих переселению из ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности, суд

У С Т А Н О В И Л:

Истцы обратились в суд с иском к администрации городского округа «Город Губаха» об обязании уточнить списки граждан, подлежащих переселению из ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности, мотивируя требования тем, что она проживает в жилом доме по адресу <адрес>, который заключением специализированной организации признан непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ. При обращении в администрацию по вопросу переселения был дан ответ о том, что после уточнения списков граждан на приобретение жилья и направлении документов для согласования и подписания в ФГБУ ГУРШ будет решен вопрос о предоставлении гражданам социальных выплат на приобретение жилья в соответствии с действующим законодательством, но до настоящего времени администрация своей обязанности не исполнила.

15.08.2018 года истцы уточнили исковые требования, просили возложить на администрацию городского округа «Город Губаха» обязанность уточнить путем включения в списки граждан, подлежащих переселению из ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности Афонина П.М., Афонина И.П., а также заключить с ними договор на предоставление социальной выплаты для приобретения жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков.

В судебное заседание истцы Афонины не явились, истец Афонин П.М. по нотариально удостоверенной доверенности доверил представлять свои интересы Ворониной Е.М.

В судебном заседании представитель Афонина П.М. - Воронина Е.М. - уточненные исковые требования поддержала и пояснила, что Афонин П.М. всю жизнь проживает в оспариваемом жилом помещении. У него есть сын Афонин И.П., который также проживал и проживает с ним. Ранее сын вел аморальный образ жизни, вышел из-под контроля родителей, употреблял спиртные напитки. Будучи в состоянии алкогольного опьянения потерял паспорт, в связи с чем, не был включен в ордер и не был зарегистрирован в оспариваемом жилом помещении. В ДД.ММ.ГГГГ году совершил преступление и был осужден к лишению свободы к ________________ годам. От такого позора умерла раньше времени жена ФИО1 По отбытию наказания сын вернулся домой, и по настоящее время проживает с истцом, нигде не работает, пьет запойно, поэтому истец вынужден закрывать его в комнате на замок. Паспорт же оформили только в ДД.ММ.ГГГГ году, в этом же году сын истца и прописался, так как от сильных запоев он заболел, нужен был медицинский полис, чтобы лечиться, а без паспорта и прописки его было не получить.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, возражений не представил.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно пункта 8 Перечня мероприятий по реструктуризации угольной промышленности и порядке их финансирования, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2004 года за № 840, реализация программ местного развития и обеспечение занятости населения шахтерских городов и поселков заключается в сносе ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных (сланцевых) шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности и содействие гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого ветхого жилья, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных (сланцевых) шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности.

Согласно пунктов 5, 8 Порядка предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 13 июля 2005 года за №428, межбюджетные трансферты направляются на финансовое обеспечение реализации сноса ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных (сланцевых) шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности (далее - ветхое жилье) и содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого.

Содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого, а также выезжающим гражданам - в приобретении (строительстве) жилья по новому месту жительства осуществляется в форме предоставления социальных выплат. Социальные выплаты предоставляются на основании составленных на день принятия решений о ликвидации организаций угольной промышленности и ежегодно уточняемых списков граждан, подлежащих переселению, утвержденных органами местного самоуправления шахтерских городов и поселков и согласованных с Министерством энергетики Российской Федерации.

Согласно пункта 2.12.2 параграфа 2.12 Эталона проекта ликвидации шахты (разреза), утвержденного приказом Министерства энергетики РФ от 01.11.2001 N 308, переселению подлежат жители ветхих домов (независимо от форм собственности), являющихся непригодными для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ. В число членов семей, имеющих право на переселение, включаются постоянно проживающие совместно с нанимателем (собственником) жилья граждане, зарегистрированные на данной площади на дату принятия решения о ликвидации собственником шахты.

В судебном заседании установлено, что Афонин П.М. проживает и зарегистрирован по адресу: <адрес>8 с ДД.ММ.ГГГГ года. Афонин И.П. проживает в указанном жилье также с ДД.ММ.ГГГГ года, однако с ДД.ММ.ГГГГ года выбыл из жилого помещения в связи с заключением под стражу и дальнейшем осуждении к наказанию в виде лишению свободы. После освобождения из мест лишения свободы зарегистрирован в оспариваемом жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ года. Приказом АООТ по добыче угля «Кизелуголь» от 7 октября 1996 года за № 155 принято решение о ликвидации шахты «Ключевская». Заключением Уральского филиала ОАО «ВНИМИ» от 13.06.2017 установлено, что жилой дом по <адрес> был подвержен вредному влиянию подземных горных работ бывшей шахты «Ключевская», в результате чего пришел в ветхость и непригодность для проживания.

Изложенное подтверждается как пояснениями сторон, так и письменными документами:

заключением Уральского филиала ОАО «ВНИМИ», утвержденного 103.10.2016 года, справкой Уральского филиала ОАО «ВНИМИ», утвержденной 13.06.2017 года, согласно которым жилой дом по <адрес> был подвержен вредному влиянию подземных горных работ бывшей шахты «Ключевская», в результате чего здание испытало деформации по величине более допустимых показателей деформации и пришло в непригодность для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ;

справками ОАО «КРЦ-Прикамье» от 04.05.2018 года, от 07.09.2018 года, копиями паспортов на имя истцов, согласно которым Афонин П.М. зарегистрирован по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ года, Афонин И.П. зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ года;

договором социального найма ________________, согласно которому жилое помещение по адресу: <адрес> предоставлено Афонину П.М.;

корешком ордера ________________, согласно которому жилое помещение по адресу <адрес>, предоставлено Афонину П.М. в составе семьи ФИО1 (жена);

выписками из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 10.08.2018 года, от 06.06.2017 года, согласно которым Афонин П.М., Афонин И.П. не имеют на праве собственности жилого помещения;

справкой Губахинского филиала ГУП ЦТИ от 23.08.2018 года, согласно которой Афонин П.М., Афонин И.П. в г. Губахе жилья в собственности не имеют, и в приватизации жилья не участвовали;

справкой об освобождении от ДД.ММ.ГГГГ года, согласно которой Афонин И.П. был осужден ДД.ММ.ГГГГ года Пермским областным судом к ________________ годам лишения свободы, под стражей находился с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года; освобожден по отбытию срока наказания и следует к месту жительства: <адрес>;

приказом Акционерного общества открытого типа по добыче угля АО «Кизелуголь» от 7 октября 1996 года за №155, согласно которому 4 октября 1996 года принято решение о ликвидации филиалов АО «Кизелуголь», в числе которых числится шахта «Ключевская».

Оценивая изложенное, суд приходит к выводу, что на дату принятия решения о ликвидации шахты «Центральная» истец Афонин П.М. был зарегистрирован и проживал в жилом помещении, а истец Афонин И.П. проживал в непригодном для проживания по критериям безопасности; также они были зарегистрированы и проживали на дату вынесения заключения о признании оспариваемого жилого дома непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ. Другого пригодного для проживания жилого помещения истцы не имеют. Истец Афонин И.П. выбыл из спорного жилого помещения не по своей воле, утратившим право пользования этим жильем решением суда не признавался.

Таким образом, оценивая изложенное в совокупности, суд приходит к выводу, что требования истцов Афонина П.М., Афонина И.П. подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать администрацию городского округа «Город Губаха» принять решение об уточнении списка граждан, имеющих право на социальные выплаты для приобретения жилья в связи с проживанием в жилом помещении, ставшим непригодным для проживания в результате ведения горных работ, и включить Афонина П.М., Афонина И.П. в список граждан, имеющих право на социальные выплаты для приобретения жилья в связи с проживанием в жилом помещении, ставшим непригодным для проживания в результате ведения горных работ.

Обязать администрацию городского округа «Город Губаха» заключить с Афониным П.М., Афониным И.П. договор о предоставлении социальной выплаты для приобретения благоустроенного жилого помещения для переселения семьи, состоящей из ________________ человек, в избранный ими для постоянного проживания населенный пункт на территории субъектов Российской Федерации, за счет федеральных средств межбюджетных трансфертов, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков, направляемых для переселения граждан, проживающих в сносимом ветхом жилье, ставшем в результате ведения горных работ непригодным для проживания по критериям безопасности, для приобретения жилья в течение 30 дней после поступления федеральных средств межбюджетного трансферта в бюджет округа из Министерства территориального развития Пермского края.

Ответчик вправе подать в Губахинский городской суд заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: