Решение по делу № А44-1134/2008 от 13.05.2008

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

Великий Новгород                                                                                    ДЕЛО №А44-1134/2008

13 мая 2008 года

Арбитражный суд Новгородской области в составе:

Судьи   В.П.Духнова

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи  М.В.Тарасовой

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

Старорусского межрайонного прокурора

к  индивидуальному предпринимателю Федорову Виктору Викторовичу

о привлечении к административной ответственности

при участии:

от заявителя - ст. пом. прокурора Яковлева И.Н. (довер. от 06.05.2008 года)

от ответчика  - не явился

у с т а н о в и л:

Старорусский межрайонный прокурор (далее - Прокурор) обратился в Арбитражный суд Новгородской области с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя Федорова Виктора Викторовича (далее - предприниматель) к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ за осуществление деятельности по реализации автомобильных аптечек первой помощи без соответствующей лицензии, необходимой в данном случае, исходя из требований Постановления Правительства РФ от 06.07.2006 года №416 «Об утверждении положения о лицензировании фармацевтической деятельности».

В судебном заседании представитель Прокурора заявленные требования поддержал.

Предприниматель в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела в соответствии со ст. 123 АПК РФ надлежащим образом, отзыва на заявление не представил.

Суд на основании ч. 3 ст. 205 АПК РФ признал возможным рассмотреть дело в отсутствие предпринимателя.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения представителя заявителя, арбитражный суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Старорусской межрайонной Прокуратурой Новгородской области 03.04.2008 года проведена проверка соблюдения законодательства о лицензировании отдельных видов деятельности в торговой точке (автомагазине), находящейся по адресу Новгородская область, г. Старая Русса, ул. Лермонтова, д.27, принадлежащего индивидуальному предпринимателю Федорову В.В., в ходе которой установлен факт реализации аптечки первой помощи «Тандем» (автомобильной), укомплектованной лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения, без лицензии на осуществление фармацевтической деятельности.

По результатам проверки прокурором вынесено постановление от 10.04.2008 года о возбуждении в отношении предпринимателя дела об административном правонарушении по части 2 статьи 14.1 КоАП РФ.

Частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).

В соответствии с подпунктом 47 пункта 1 статьи 17 Федерального закона от 08.08.2001 года №128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» фармацевтическая деятельность подлежит лицензированию.

Согласно Положению о лицензировании фармацевтической деятельности, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.07.2006 года №416, к фармацевтической деятельности относится деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в сфере обращения предназначенных для медицинского применения лекарственных средств, включающей оптовую, розничную торговлю лекарственными средствами и изготовление лекарственных средств.

Приказом Министерства здравоохранения и медицинской промышленности Российской Федерации от 20.08.1996 года №325 утвержден состав аптечки первой помощи (автомобильной): в нее входят, кроме изделий медицинского назначения, лекарственные средства (анальгин, аспирин, нитроглицерин, валидол и т.д.). Следовательно, реализация указанных лекарственных средств в составе аптечки первой помощи относится к фармацевтической деятельности.

Факт реализации предпринимателем аптечки первой помощи (автомобильной) «Тандем», укомплектованной лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения, без специального разрешения (лицензии) подтверждается материалами дела. Кроме того, данный факт не отрицается самим предпринимателем в данных им 10.04.2008 года объяснениях.

Исследовав и проанализировав все вышеизложенные обстоятельства по делу, суд считает, что Прокурором обоснованно в действиях предпринимателя установлен состав административного правонарушения, противоправные действия предпринимателя правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ.

Процедура возбуждения дела об административном правонарушении, установленная нормами КоАП РФ, в отношении предпринимателя соблюдена.

При назначении предпринимателю меры административного наказания судом учитывается то, что правонарушение совершено впервые, в связи с чем суд считает необходимым назначить наказание в минимальных пределах, предусмотренных санкцией ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, без конфискации изготовленной продукции, орудий производства и сырья.

Руководствуясь ст. ст. 167-170, 176, 206 АПК РФ арбитражный суд,

Р Е Ш И Л :

1. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, 31.10.1962 ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ 532200284645 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 53 №000888072, ░░░░ 304533203400010, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░. ░░░░░░░░░, ░░. ░░░░░░░░░░, ░░░ 29, ░░. 2, ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ 2 ░░░░░░ 14.1 ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ 4000 ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░.

2. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░  ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ 5321100197 ░░░░░ 49239000000 ░/░ 40101810900000010001, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ 044959001, ░░░ 532101001 ░░░ 17711627000010000140 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ - ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ №░44-1134/2008.

3. ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ (░. ░░░░░░░) ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░                                                                                                                                          ░.░.░░░░░░