Решение по делу № 33-2495/2016 от 14.10.2016

Судья Гаевый Д.Д.                                                                                                   Дело № 33-2495

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

«31» октября 2016 года

Судебная коллегия по гражданским делам Костромского областного суда в составе:

председательствующего Ильиной И.Н.

судей Демьяновой Н.Н., Лукьяновой С.Б.

при секретаре Стакиной Е.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании частную жалобу Смирновой Е.В. на определение Димитровского районного суда города Костромы от 21 сентября 2016 года, которым исковое заявление Уткиной В.А. к Соловьеву И.А. и ТСЖ «Гулливер» о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оставлено без рассмотрения.

Заслушав доклад судьи Ильиной И.Н.,        судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Уткина В.А., действуя через своего представителя Смирнову Е.В., обратилась в суд с иском к ТСЖ «Гулливер», Соловьеву И.А. о признании недействительными решения и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, признании незаконными действий Соловьева И.А. и ТСЖ «Гулливер», компенсации морального вреда. В обоснование заявленных требований указала, что 6 и 11 июня 2016 года были проведены внеочередные общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, с решением и протоколом которых она не согласна, указывая в исковом заявлении на нарушения, допущенные при проведении данных собраний.

Определением Димитровского районного суда города Костромы от 21 сентября 2016 года заявление оставлено без рассмотрения.

В частной жалобе представитель Уткиной В.А. - Смирнова Е.В. просит определение отменить, указывая, со ссылкой на ст. 53 ГПК РФ, «Основы законодательства Российской Федерации о нотариате», «Инструкцию о порядке совершения нотариальных действий главами местных администраций поселений», что глава администрации сельского поселения имеет право удостоверять доверенности в случае отсутствия в поселении нотариуса, в связи с чем выводы суда не основаны на законе.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная приходит к следующему.

С учетом положений абз. 4 ст. 222 ГПК РФ суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если заявление подписано или подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание или предъявление иска.

Оставляя заявление без рассмотрения, суд, руководствуясь ст. 53 ГПК РФ, ст. 185 ГК РФ, исходил из того, что глава администрации Еленского сельского поселения муниципального района г. Неи и Нейского района Костромской области не имеет полномочий на удостоверение доверенности, поскольку Смирнова Е.В. в трудовых отношениях с данным учреждением не состоит.

С данным выводом судебная коллегия согласиться не может ввиду следующего.

Согласно ст. 53 ГПК РФ полномочия представителя должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с законом. Доверенности, выдаваемые гражданами, могут быть удостоверены в нотариальном порядке либо организацией, в которой работает или учится доверитель, товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющим управление многоквартирным домом, управляющей организацией по месту жительства доверителя, администрацией организации социального обслуживания, в которой находится доверитель, а также стационарного лечебного учреждения, в котором доверитель находится на излечении, командиром (начальником) соответствующих воинских части, соединения, учреждения, военной профессиональной образовательной организации, военной образовательной организации высшего образования, если доверенности выдаются военнослужащими, работниками этих части, соединения, учреждения, военной профессиональной образовательной организации, военной образовательной организации высшего образования или членами их семей. Доверенности лиц, находящихся в местах лишения свободы, удостоверяются начальником соответствующего места лишения свободы.

Как следует из текста доверенности, она выдана Уткиной В.А., зарегистрированной по месту пребывания по адресу: <адрес>, Смирновой Е.В., на представление ее интересов и ведение гражданских дел во всех судебных учреждениях со всеми правами, какие предоставлены законом. Доверенность удостоверена главой администрации Еленского сельского поселения муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области Орловой В.Б., доверенность зарегистрирована в реестре и за её оформление взыскано по тарифу 200 рублей.

В ст. 37 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате предусмотрено, что в случае, если в поселении или расположенном на межселенной территории населенном пункте нет нотариуса, соответственно глава местной администрации поселения и специально уполномоченное должностное лицо местного самоуправления поселения или глава местной администрации муниципального района и специально уполномоченное должностное лицо местного самоуправления муниципального района имеют право совершать следующие нотариальные действия для лиц, зарегистрированных по месту жительства или месту пребывания в данных населенных пунктах, в том числе, удостоверять доверенность.

В соответствии с п.10 Инструкции о порядке совершения нотариальных действий главами местных администраций поселений и муниципальных районов и специально уполномоченными должностными лицами местного самоуправления поселений и муниципальных районов, утв. приказом Минюста РФ от 27.12.2007 N 256 (ред. от 03.08.2009) нотариальные действия совершаются при предъявлении всех необходимых для этого документов и уплате государственной пошлины или нотариального тарифа. В п.21 Инструкции указано, что все нотариальные действия, совершаемые должностными лицами местного самоуправления, регистрируются в реестре для регистрации нотариальных действий, форма которого утверждена Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 10 апреля 2002 г. N 99 "Об утверждении форм реестров для регистрации нотариальных действий, нотариальных свидетельств и удостоверительных надписей на сделках и свидетельствуемых документах". Каждому нотариальному действию присваивается отдельный порядковый номер. Номер, под которым нотариальное действие зарегистрировано в реестре, указывается в выдаваемых должностным лицом местного самоуправления документах и в удостоверительных надписях.

Как видно из текста доверенности, Уткина В.А. зарегистрирована по месту пребывания в <адрес> в <адрес>. В данном населенном пункте отсутствует нотариус. За удостоверение доверенности главой сельского поселения взята пошлина в размере 200 рублей, как то предусмотрено в п. 2 ч. 1 ст. 333.24 НК РФ. Данное действие зарегистрировано в реестре.

При таких обстоятельствах у суда оснований для вывода об удостоверении доверенности неуполномоченным лицом не имелось.

На основании изложенного коллегия находит обжалуемое определение подлежащим отмене, а дело - направлению в суд для рассмотрения по существу.

Руководствуясь ст. 334 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

определение Димитровского районного суда города Костромы от 21 сентября 2016 года отменить, направить дело в Димитровский районный суд города Костромы для рассмотрения по существу.

Председательствующий:

Судьи: