04 августа 2010 года Дело № 2 -1477 город Котлас
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
Котласский городской суд Архангельской области в составе:
председательствующего Кузнецовой О.Н.
при секретаре Соповой И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Котласе 04 августа 2010 года гражданское дело по заявлению Территориального отдела Роспотребнадзора в городе Котласе, Котласском Верхнетоемском и Красноборском районах Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты потребителей и благополучия человека по Архангельской области об оспаривании решения Котласского межрайонного прокурора,
У с т а н о в и л :
Территориальный отдел Роспотребнадзора в городе Котласе, Котласском Верхнетоемском и Красноборском районах Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты потребителей и благополучия человека по Архангельской области обратился в суд в порядке ст. 254 ГПК РФ с требованиями об обжаловании решения заместителя Котласского межрайонного прокурора от __.__.______ года по отказу в даче согласования проведения внеплановой выездной проверки муниципального учреждения культуры «Котласский центр досуга «Спутник».
В судебном заседании представитель территориального Управления Роспотребнадзора по Архангельской области Попов А.Н. пояснил, что начальник территориального отдела Немченков Д.П. на момент подписания заявления в суд не имел доверенности, подтверждающей полномочия на подписание заявлений в суд от имени Управления Роспотребнадзора. Указанная доверенность отсутствует и на момент рассмотрения дела, в связи с чем, просит оставить заявление без рассмотрения.
В соответствии с требованиями ст.222 ГПК РФ, суд оставляет заявление без рассмотрения, если заявление подписано или подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание или предъявление иска.
Из материалов дела следует, что заявление в суд от территориального отдела подписано Главным государственным санитарным врачом по г.Котласу, Котласскому, Верхнетоемскому и Красноборском районам Немченковым Д.П., являющегося начальником территориального отдела.
Территориальный отдел Роспотребнадзора в г. Котласе, Котласском Верхнетоемском и Красноборском районах является представительством территориального Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Архангельской области, что подтверждается Положением о Территориальном отделе. Территориальный отдел не имеет полномочий самостоятельно обращаться в судебные органы. Согласно п.15. указанного Положения, начальник территориального отдела действует по доверенности от имени территориального Управления.
Управление Федеральной службы по надзору в сфере прав потребителей и благополучия человека по Архангельской области является юридическим лицом и в соответствии с требованиями ст. 48 ГК РФ может выступать стороной в суде. От имени Управления заявления в суд могут быть подписаны лицами, чьи полномочия подтверждены соответствующими доверенностями.
Принимая во внимание, что начальник территориального отдела Немченков Д.П., подписавший заявление в суд, не имеет доверенности, подтверждающей его полномочия на обращение в суд от имени территориального Управления, суд считает, что заявление подлежит оставлению без рассмотрения, так как подписано лицом, не имеющим полномочий.
Руководствуясь ст.222, 223 ГПК РФ, суд
Определил:
Гражданское дело по заявлению Территориального отдела Роспотребнадзора в городе Котласе, Котласском Верхнетоемском и Красноборском районах Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты потребителей и благополучия человека по Архангельской области об оспаривании решения Котласского межрайонного прокурора, оставить без рассмотрения.
Разъяснить сторонам, что в случае устранения нарушений, послуживших основанием для оставления без рассмотрения, заинтересованное лицо вправе вновь обратиться в суд с заявлением в общем порядке.
Председательствующий О.Н.Кузнецова