Решение по делу № 2-1030/2017 ~ М-908/2017 от 17.10.2017

Дело № 2-1030/17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 декабря 2017 г. г. Углич

Угличский районный суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Мароковой Т.Г.,

при секретаре Агафоновой М.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Борисова Анатолия Васильевича к Администрации Угличского муниципального района, Администрации городского поселения Углич о включении квартиры в реестр муниципальной собственности городского поселения Углич, о возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения,

установил:

Борисов А.В. обратился в суд, указав в исковом заявлении, что в 1996 г. на основании распоряжения руководства ООО «УМПРЭО» ему на состав семьи из трех человек была предоставлена для проживания однокомнатная квартира по адресу: <адрес>. Истец имеет на руках ордер на вселение в жилое помещение от 28.06.1996 г. № 195. С момента предоставления квартиры истец и его семья проживали в ней, оплачивали найм жилого помещения и коммунальные платежи. Согласно заключению межведомственной комиссии Администрации Угличского МР от 07.07.2015 г. квартира, где проживает Борисов А.В., признана непригодной для проживания. Руководство ООО «УМПРЭО» на обращение истца пояснило, что квартира по адресу: <адрес>. передана в муниципальную собственность. Факт включения спорного жилого помещения в реестр муниципальной собственности отражен в акте обследования от 07.07.2015 г. Однако Управление муниципального имущества и земельных отношений Администрации Угличского МР факт нахождения жилого помещения в составе объектов муниципальной собственности отрицает. В 2017 г. истец обратился в Управление жилищно-коммунального комплекса Администрации Угличского МР с заявлением о заключении с ним договора социального найма квартиры, однако получил отказ, основанный на отсутствии сведений о собственнике объекта. В связи с указанным истец просит суд обязать Администрацию Угличского МР заключить с ним договор социального найма жилого помещения по адресу: по адресу: <адрес>.

В процессе рассмотрения дела выяснилось, что вопросы по решению местного значения по обеспечению проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организации строительства и содержания муниципального жилищного фонда, созданию условий для жилищного строительства, осуществлению муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством с 01.04.2017 г. переданы Администрации городского поселения Углич.

В связи с чем, истец уточнил исковые требования, просит обязать Администрацию городского поселения Углич включить квартиру по адресу: <адрес>, в реестр муниципальной собственности городского поселения Углич, и возложить обязанность заключить с ним договор социального найма жилого помещения на состав семьи их четырех человек.

Истец Борисов А.В. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал. Просил определить суд надлежащего ответчика.

Представители ответчиков Администрации Угличского муниципального района, Управления жилищно-коммунального комплекса Администрации Угличского муниципального района, Администрации городского поселения Углич в судебное заседание не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие, возражений по заявленным требованиям не представили.

Третье лицо Куликова И.А., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО выразила согласие с исковыми требованиями.

Представитель третьего лица ООО «УМПРЭО», третье лицо Куликова Ю.А. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещены. Куликова Ю.А. ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, просила удовлетворить исковые требования Борисова А.В.

Заслушав явившихся участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Согласно ст. 5 ФЗ N 189-ФЗ от 29.12.2004 "О введении в действие Жилищного кодекса РФ" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно ч. 1 ст. 50 ЖК РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями. В силу ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Согласно ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ч. 3 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Борисову А.В. в 1996 г. Администрацией г. Углич, в связи с трудовыми отношениями в УМПРЭО, предоставлено жилое помещение – однокомнатная квартира по адресу: <адрес>. Истец с семьей вселился в спорную квартиру и зарегистрирован в ней с членами семьи по настоящее время.

Данные обстоятельства подтверждаются ордером от 20.08.1996 г. и справкой о составе семьи.

Из сообщения Управления муниципального имущества и земельных отношений от 11.10.2017 г. следует, что в реестре муниципальной собственности Угличского района жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, не значится. Данное помещение не значится и в реестре муниципальной собственности городского поселения Углич, поскольку оно не передавалось Администрации городского поселения Углич.

Однако, распоряжением Администрации УМР от 14.07.2015 г. № 228, на основании заключения межведомственной комиссии Администрации УМР от 07.07.2015 г. спорное жилое помещение признано непригодным для проживания.

С начала проживания в квартире <адрес> Борисов А.В. с учетом всех членов семьи оплачивал коммунальные платежи за указанное жилое помещение.

С учетом установленных обстоятельств суд приходит к выводу о том, что вселение Борисова А.В. и его членов семьи в спорное жилое помещение было произведено на законных основаниях, его право на проживание в спорной квартире никем не оспаривалось.

Проанализировав положения п. 2 постановления Верховного Совета РФ от 27 декабря 1991 года N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность", а также п. 1 Приложения N 3 к указанному постановлению, исходя из сложившейся ситуации, помещение, расположенное по адресу: <адрес>, должно было быть передано в муниципальную собственность Угличского района, а с 01.04.2017 г. должно быть передано в муниципальную собственность городского поселения Углич, в связи с чем суд, возлагает на администрацию городского поселения Углич обязанность включить в реестр муниципальной собственности городского поселения Углич спорное жилое помещение. Учитывая при этом, что полномочия по данному жилищному вопросу переданы Администрации городского поселения Углич от Администрации УМР с 01.04.2017 г.

С учетом изложенного, поскольку в соответствии со ст. 60 ЖК РФ вселение в жилое помещение в установленном законом порядке влечет за собой обязанность собственника жилого помещения (наймодателя) заключить с нанимателем договор социального найма, суд возлагает на ответчика обязанность заключить с Борисовым А.В. договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, с учетом всех зарегистрированных членов семьи.

Не принятие своевременно спорного жилого помещения в муниципальную собственность органами местного самоуправления, тем самым ненадлежащее исполнение ими своих обязанностей, не может влечь нарушение жилищных прав истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Администрацию городского поселения Углич включить в реестр муниципальной собственности городского поселения Углич жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Обязать Администрацию городского поселения Углич заключить с Борисовым Анатолием Васильевичем на состав семьи из четырех человек договор социального найма на указанное жилое помещение.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Угличский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Т.Г. Марокова