Решение по делу № А57-12538/2009 от 08.09.2009

Арбитражный суд Саратовской области

410002, город Саратов, улица Бабушкин взвоз, 1

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

город Саратов                                                                                             Дело № А57-12538/2009

Резолютивная часть оглашена 01 сентября 2009 года

Полный текст изготовлен 08 сентября 2009 года

Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Балашова Ю.И., рассмотрев в судебном заседании материалы дела по заявлению ГУ - Управления Пенсионного Фонда РФ в Заводском районе г.Саратова, г.Саратов

киндивидуальному предпринимателю Семенову Андрею Владимировичу, г.Саратов

о взыскании финансовых санкций в сумме 386,40 руб.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Гуреевой Е.В.

при участии в судебном заседании

от заявителя –  Бедринцев А.Ю., дов. от 12.05.2009 года № 3-Д

предприниматель – не явился

У С Т А  Н О В И Л:

            ГУ – Управление Пенсионного Фонда РФ в Заводском районе г.Саратова обратилось с заявлением о взыскании  с индивидуального предпринимателя Семенова Андрея Владимировича финансовых санкций за непредставление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного учета) в системе обязательного пенсионного страхования, в сумме 386,40 руб.

            Предприниматель в судебное заседание не явился, предъявленные требования не оспорил, возражения не представил, извещен надлежащим образом.

Извещения направляются арбитражным судом по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, либо по месту нахождения организации или по месту жительства гражданина (ч.4 ст.121 АПК РФ). Лица, участвующие в деле, обязаны сообщить арбитражному суду об изменении своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения копии судебных актов направляются по последнему известному арбитражному суду адресу и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не находится или не проживает (ч.1 ст.124 АПК РФ).

Согласно подпункту «д» п.2 ст.5 Федерального закона от 08.08.01 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей содержаться сведения о месте жительства в Российской Федерации индивидуального предпринимателя, где указывается адрес – наименование субъекта РФ, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома, квартиры, - по которому индивидуальный предприниматель зарегистрирован по месту жительства в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

В силу п.5 той же статьи индивидуальные предприниматели в течение трех дней с момента изменения указанных в п.2 данной статьи сведений обязаны сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего нахождения и жительства.

В Выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 30.03.2009 г. указан следующий адрес предпринимателя: 410036, г.Саратов, ул.Ново-Астраханская, д.4.

Определение о назначении дела к судебному разбирательству в судебном заседании от 13.08.2009 г. было направлено арбитражным судом по вышеуказанному адресу, в связи с чем предприниматель считается извещенным надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

            Неявка в судебное заседание ответчика, надлежащим образом извещенного о месте и времени судебного разбирательства, не препятствует разрешению спора в его отсутствие.

В соответствии со ст.ст.123,156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации спор рассмотрен по существу в отсутствие предпринимателя.

            Материалами дела установлено, что ГУ – УПФ РФ в Заводском районе г.Саратова проведена проверка индивидуального предпринимателя по вопросу своевременности представления сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В ходе проверки установлено, что предпринимателем не представлены индивидуальные сведения о страховых взносах и страховом стаже за 2008 год.

По результатам проведенной проверки ГУ УПФ РФ в Заводском районе г.Саратова составлен акт  №352 от 25.03.2009 г. и принято решение № 1040 от 22.04.2009 г. о привлечении индивидуального предпринимателя Семенова А.В. к ответственности,  предусмотренной ст. 17 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за нарушение срока представления сведений, необходимых для осуществления индивидуального учета в системе обязательного пенсионного страхования в виде взыскания штрафа в размере 10% причитающихся за отчетный год платежей в ПФР.

С учетом положений статьи 28 Закона РФ от 15.12.2001 года №167-Ф3 «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», сумма страховых взносов за 2008 год у заинтересованного лица составляет 3864 рублей, следовательно, сумма финансовых санкций составляет 386,40 руб.

Требование об уплате финансовых санкций № 3848 от 22.04.09 г., направленное индивидуальному предпринимателю заявителем заказной корреспонденцией с уведомлением,  предпринимателем в добровольном порядке не исполнено, в связи с чем,  ГУ УПФ РФ в Заводском районе г.Саратова обратилось в арбитражный суд с настоящим  заявлением.

Исследовав материалы дела, суд пришел к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ст. 17 ФЗ РФ от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» бюджет Пенсионного фонда РФ формируется, в том числе, и за счет страховых взносов, сумм пеней и иных финансовых санкций.

Согласно абз. 3, 4 ст. 1 ФЗ от 01.04.96 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»  индивидуальные предприниматели относятся к физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы - застрахованным лицам, к страхователям, представляющим один раз в год, но не позднее 1 марта сведения о застрахованных лицах, в т.ч. сведения о предпринимателе, в которых указывает сведения, определенные законом (ст. 11 вышеуказанного закона).

Абзацем 3 пункта 1 статьи 8 указанного Закона предусмотрено, что физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, представляют сведения в органы Пенсионного фонда РФ по месту своей регистрации.

В соответствии со ст. 11 указанного Закона индивидуальные сведения представляются страхователями ежегодно, не позднее 1 марта года, следующего за отчетным.

Сведения представляются в Пенсионный фонд РФ в соответствии с утверждаемыми им в установленном порядке, формами документов и инструкциями.

В Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования, утв. Постановлением Правительства РФ от 15.03.97г. № 318, содержится весь перечень документов, необходимых для подтверждения достоверности сведений.

Пунктом 38 Инструкции предусмотрено, что застрахованное лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет в территориальный орган сведения об уплаченных страховых взносах за расчетный период вместе с копией платежного документа. Сведения представляются ежегодно до 1 марта в виде ведомости уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование по форме АДВ-11.

За невыполнение страхователем обязанности по представлению в установленном порядке в территориальные органы ПФ РФ индивидуальных сведений, последний несет ответственность в соответствии со ст. 17 указанного Закона в виде взыскания штрафа в размере 10%, причитающихся за отчетный период платежей в ПФР.

 Индивидуальный предприниматель Семенов А.В. является лицом, уплачивающим страховые взносы и, следовательно, обязан ежегодно, не позднее 1 марта года, следующего за отчетным представлять в территориальный орган УПФ РФ индивидуальные сведения о страховых взносах и страховом стаже.

Сумма начисленных за 2008 год страховых взносов в ПФР  составляет 3864 рублей,  следовательно, сумма финансовых санкций составляет 386,40 руб.

Как видно из материалов дела, предприниматель обязанности, возложенные на него федеральным законодательством, не исполнил надлежащим образом. 

Индивидуальные сведения о страховом стаже и страховых взносах за 2008 г. предпринимателем в ГУ УПФ РФ в Заводском районе г.Саратова не представлены, в связи с чем, последний правомерно привлечен к ответственности, предусмотренной ст. 17 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и, финансовые санкции в размере 10% причитающихся за отчетный год платежей в ПФР, что составляет 386,40 руб., подлежат взысканию.

В связи с тем, что заинтересованное лицо в добровольном порядке сумму финансовых санкций не оплатило, заявитель обоснованно обратился в суд с  требованиями о взыскании их в судебном порядке.

Согласно ч. 3 ст. 17 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» № 27-ФЗ от 01.04.96г. взыскание санкций за не представление сведений, необходимых для осуществления индивидуального учета в системе обязательного пенсионного страхования производится органами Пенсионного фонда РФ в судебном порядке.

В связи с этим заявление органа Пенсионного фонда РФ о взыскании с заинтересованного лица финансовых санкций подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. 17 ФЗ «Об индивидуальном  (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» № 27-ФЗ от 01.04.96 г., статьями 167 – 170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Заявление удовлетворить.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Семенова Андрея Владимировича, 15.06.1950 года рождения, урож.с.Сосновка Аткарского района Саратовской области, проживающего по адресу: 410001, г.Саратов, ул.Ново-Астраханская, д.4, ИНН 645112608479 в пользу Государственного учреждения - Управления пенсионного Фонда РФ в Заводском районе г.Саратова финансовые санкции в сумме 386,40 руб., а также государственную пошлину в доход федерального бюджета в сумме 100 руб.

            Исполнительные листы  выдать после вступления решения в законную силу.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия.

Решение может быть обжаловано в суд апелляционной или кассационной инстанций в порядке и сроки, установленные главами 34, 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья                                                                                                                              Ю.И.Балашов