Решение по делу № 4А-805/2016 от 24.05.2016

Мировой судья – Кочегарова Д.Ф.

Судья – Спиридонов Е.В.

№ 44а-805/2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Пермь 28 июня 2016 года

Заместитель председателя Пермского краевого суда Н.А.Нечаева, рассмотрев жалобу Оганяна В.С., поданную защитником Гавриловым В.Ю. на вступившие в законную силу постановление судьи Свердловского районного суда г. Перми от 29.03.2016, решение судьи Пермского краевого суда от 11.05.2016 о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением судьи Свердловского районного суда г. Перми от 29.03.2016 Оганян В.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.18 КоАП РФ, назначено наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения в доход федерального бюджета – автомобиля «Лексус», дата выпуска, регистрационный номер ** (л.д. 33-36, том 2).

Решением судьи Пермского краевого суда от 11.05.2016, постановление судьи Свердловского районного суда г. Перми от 29.03.2016 оставлено без изменения, жалоба Гаврилова В.Ю. в интересах Оганяна В.С. - без удовлетворения (л.д. 70-74, том 2).

В жалобе, поступившей в Пермский краевой суд 24.05.2016, заявитель ставит вопрос об отмене вступивших в законную силу судебных постановлений, прекращении производства по делу в связи с отсутствием события и состава административного правонарушения.

Для проверки доводов жалобы дело об административном правонарушении истребовано 27.05.2016, поступило в Пермский краевой суд 02.06.2016.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, не нахожу оснований для отмены или изменения вступивших в законную силу судебных постановлений.

Согласно п. 1 ст. 352 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее – ТК ТС), товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу в соответствии с положениями главы 49 ТК ТС «Особенности перемещения товаров для личного пользования», а в части, не урегулированной настоящей главой - в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством Таможенного союза.

В соответствии с п. 2 ст. 358 ТК ТС иностранные физические лица вправе временно ввозить на таможенную территорию Таможенного союза транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранных государств, на срок своего временного пребывания, но не более чем на один год, с освобождением от уплаты таможенных платежей.

По мотивированному обращению иностранного физического лица срок временного ввоза транспортных средств для личного пользования может быть продлен таможенными органами в пределах одного года со дня временного ввоза таких транспортных средств.

Из материалов дела следует, что легковой автомобиль «Лексус», дата выпуска, регистрационный номер **, собственником которого является гражданин *** Оганян В.С., 03.05.2014 на таможенном посту Морской порт Кавказ Краснодарской таможни по пассажирской таможенной декларации №** был помещен под таможенную процедуру временного ввоза сроком до 03.08.2014.

24.07.2014 Оганян В.С. обратился на Пальниковский таможенный пост Пермской таможни с заявлением о продлении срока временного ввоза указанного автомобиля до 02.05.2015. Срок временного ввоза продлен должностным лицом Пальниковского таможенного поста и установлен до 02.05.2015.

Сведения о проведении таможенного оформления указанного автомобиля, а также об оплате таможенных платежей отсутствуют. Следовательно, Оганян В.С. до истечения срока временного ввоза автомобиль с территории Таможенного союза не вывез, таможенное оформление для выпуска в свободное обращение не провел.

Факт правонарушения и вина Оганяна В.С. в его совершении подтверждаются: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 04.09.2015 (л.д. 1-6, том 1); объяснениями Оганян В.С. (л.д. 23, том 1); копией пассажирской таможенной декларацией (л.д. 24-25, том 1); протоколом изъятия вещей и документов от 28.08.2015, согласно которому изъят автомобиль «Лексус», легковой седан черного цвета, регистрационный номер ** (л.д. 30-33, том 1); фототаблицей транспортного средства (л.д. 43-49, том 1); протоколом об административном правонарушении от 28.09.2015 (л.д. 93-101, том 1).

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, уполномоченным должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, в связи с чем судьи правильно признали их допустимыми доказательствами и положили в основу обжалуемых постановлений.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления виновности Оганяна В.С. в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 16.18 КоАП РФ.

Часть 1 статьи 16.18 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невывоз с таможенной территории Таможенного союза физическими лицами временно ввезенных товаров и (или) транспортных средств в установленные сроки временного ввоза.

Действия Оганяна В.С. по ч. 1 ст. 16.18 КоАП РФ квалифицированы правильно, так как он не вывез с таможенной территории Таможенного союза временно ввезенное транспортное средство в установленный срок временного ввоза – до 02.05.2015.

Доводы жалобы о том, что Оганян В.С. приобрел гражданство Российской Федерации как лицо, проживавшее на территории Республики Крым, поэтому не может признаваться субъектом вмененного ему административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.18 КоАП РФ, не влекут отмену постановления в силу следующего.

Порядок перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском, регулируется Соглашением между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь, Правительством Республики Казахстан о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском от 18.06.2010.

В соответствии с п. 1 ст. 11 Соглашения транспортные средства для личного пользования, указанные в пунктах 22 и 23 раздела V приложения 3 к настоящему Соглашению, могут использоваться на таможенной территории таможенного союза физическими лицами, осуществившими их ввоз.

Согласно п. 3 ст. 11 Соглашения до истечения срока временного ввоза транспортные средства, указанные в пункте 1 настоящей статьи, подлежат таможенному декларированию таможенному органу с целью выпуска в свободное обращение, с целью обратного вывоза или помещения под таможенные процедуры, установленные Таможенным кодексом Таможенного союза.

Как следует из п. 5. ст. 14 Соглашения обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных на территории иностранного государства, перемещенных через таможенную границу физическими лицами, прекращается у декларанта с момента вывоза транспортных средств, временно ввезенных на таможенную территорию таможенного союза и вывозимых до истечения установленного таможенным органом срока временного ввоза.

В соответствии с п. п. 3 п. 6 ст. 14 Соглашения сроком уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении временно ввезенных транспортных средств считается при невывозе транспортных средств, временно ввезенных на таможенную территорию Таможенного союза, до истечения установленного таможенным органом срока временного ввоза - день истечения срока их временного ввоза.

Плательщиками таможенных пошлин, налогов в соответствии со ст. 79 ТК ТС являются декларант или иные лица, на которых в соответствии с ТК ТС, международными договорами государств - членов Таможенного союза и (или) законодательством государств - членов Таможенного союза возложена обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов.

Как указано выше, декларантом временно ввезенного автомобиля «Лексус», легковой седан черного цвета, регистрационный номер **, является Оганян В.С., на которого в соответствии с требованиями вышеизложенных законоположений, возложена обязанность по истечении срока временного ввоза уплатить таможенные пошлины за временно ввезенное транспортное средство. Однако, в установленный срок автомобиль не вывезен, таможенные платежи не уплачены.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.18 КоАП РФ, представляет собой бездействие, выразившееся в невывозе за пределы таможенной территории ранее временно ввезенных товаров и (или) транспортных средств в установленные сроки временного ввоза.

Субъектами данного правонарушения являются физические лица (граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства), которые временно ввезли или вывезли товары и (или) транспортные средства.

При таких обстоятельствах доводы жалобы не влекут отмену судебных постановлений, поскольку гражданин Российской Федерации также является субъектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 16.18 КоАП РФ.

Таким образом, Оганян В.С., как декларант временно ввезенного на территорию Российской Федерации автомобиля, должен был в установленные сроки вывезти автомобиль либо уплатить соответствующие таможенные платежи, что последним не сделано.

Факт совершения Оганяном В.С. административного правонарушения подтвержден доказательствами, собранными по делу, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

В силу требований ст. 26.1 КоАП РФ судами установлено наличие события административного правонарушения и лицо его совершившее, виновность указанного лица, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Данные выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела, подтверждены вышеприведенными доказательствами и основаны на требованиях законодательства об административных правонарушениях.

Оснований не согласиться с выводами судей первой и второй инстанции, не имеется.

Рассматривая жалобу заявителя, судья Пермского краевого суда в соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ, не связанный доводами жалобы, на основании имеющихся в деле материалов проверил законность и обоснованность вынесенного постановления и пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для отмены постановления судьи районного суда.

Иных доводов, способных повлечь отмену или изменение вступивших в законную силу судебных постановлений в настоящей жалобе не приведено, и оснований для отмены постановления судьи районного суда и решения судьи Пермского краевого суда при рассмотрении настоящей жалобы и проверке законности обжалуемых судебных постановлений не установлено.

Постановление вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену состоявшихся по делу судебных постановлений, при рассмотрении дела не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 2 ст. 30.17, ст. 30.18 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Постановление судьи Свердловского районного суда г. Перми от 29.03.2016, решение судьи Пермского краевого суда от 11.05.2016 о привлечении Оганяна В.С. к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, жалобу Оганяна В.С., поданную защитником Гавриловым В.Ю. - без удовлетворения.

Заместитель председателя

Пермского краевого суда подпись