Решение по делу № 2-336/2018 ~ М-343/2018 от 11.07.2018

Дело № 2-336/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Шимановск 27 августа 2018 года

полный текст решения изготовлен 04 сентября 2018 г.

Шимановский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Едаковой М.А.,

при секретаре ФИО2,

с участием истца Зобнина Дениса Викторовича посредством видеоконференц-связи,

представителя ответчика МО МВД России «Шимановский» ФИО3, действующей по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Зобнина Дениса Викторовича к МО МВД России «Шимановский» о взыскании компенсации морального вреда, причиненного ненадлежащими условиями содержания под стражей,

У С Т А Н О В И Л:

Зобнин Д.В. обратился в Шимановский районный суд Амурской области с исковым заявлением к МО МВД России «Шимановский» о взыскании компенсации морального вреда, причиненного ненадлежащими условиями содержания под стражей, в размере 100000 рублей.

В обоснование исковых требований Зобнин Д.В. указал, что 09 ноября 2014 года был задержан сотрудниками полиции и помещен в ИВС МО МВД России «Шимановский», далее был этапирован в ФКУ СИЗО-1 г. Благовещенска. В ноябре, декабре 2014 года, январе 2015 года доставлялся этапом в ИВС МО МВД России «Шимановский», где содержался в трех камерах № 1, № 3, № 10. Находясь в ИВС МО МВД России «Шимановский», он вынужден был переносить моральные и нравственные страдания из-за несоответствия условий содержания в ИВС. Камеры маленькие, тесные, в камере № 1 общая площадь 11 кв. м, из которых две двухъярусные кровати занимали 4 кв. м площади, санузел около 1 кв.м, т.е. 5 кв.м занимают предметы в камере. Остается 6 кв.м жилой площади на 4 спальных места. В камере № 10 общей площадью 10 кв.м при наличии предметов на 5 кв. м, жилая площадь на 4 спальных места – 5 кв. м. Из-за тесноты в камере постоянно возникают конфликтные ситуации, ощущение неудобства, неравенства. Окна в камерах № 1, 3, 10 отсутствуют. Отсутствует вентиляция воздуха, от чего сырость, невыносимый запах, нарушение санитарно-гигиенических требований. Освещение в камерах № 1, 3, 10 тусклое, глаза быстро устают, отсутствие естественного дневного освещения вызывает потерю во времени суток. Отсутствует душевое помещение в ИВС. Санузел в камерах ничем не огорожен. Нет горячей воды в камерах. Находясь в таких условиях содержания в ИВС МО МВД России «Шимановский», ему невозможно было полноценно подготовиться к следственным действиям и судебному разбирательству. Испытывал моральные страдания, головную боль из-за отсутствия свежего воздуха, постоянное нервное напряжение, усталость в глазах, боли в животе, приступы рвоты. Находясь в таких «пыточных» негуманных условиях он испытал унижение достоинства как человека и гражданина, что в дальнейшем и послужило необдуманно согласиться с уголовным делом. По поводу условий содержания он обращался в прокуратуру Шимановского района, на что получил ответ о том, что условия содержания в ИВС не соответствуют требованиям закона, о чем имеется решение Шимановского районного суда Амурской области от 07 ноября 2016 года. Просит взыскать с ИВС МО МВД России «Шимановский» компенсацию морального вреда, причиненного ненадлежащими условиями содержания под стражей, в размере 100000 рублей за нанесенный ему моральный вред и нарушение его прав, унижающее его человеческое достоинство вызванное содержанием его в ненадлежащих условиях в ИВС в течение трех месяцев.

Определением Шимановского районного суда Амурской области от 27 июля 2018 года к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Министерство внутренних дел РФ, Министерство финансов РФ, министерство финансов РФ в лице Управления федерального казначейства по Амурской области.

Истец Зобнин Д.В. в судебном заседании исковые требования поддержал по тем же основаниям. Уточнил свои требования и просил суд взыскать с Министерства финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в его пользу компенсацию морального вреда, причиненного ненадлежащими условиями содержания под стражей в размере 100000 рублей.

Представитель ответчика МО МВД России «Шимановский» ФИО4 в судебном заседании пояснила, что МО МВД Росси «Шимановский» исковые требования Зобнина Д.В. о взыскании компенсации морального вреда, причиненного ему в период содержания в ИВС в размере 100000 руб., не признает. Согласно ст. 1100 ГК РФ, компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда в случаях, когда вред причинен гражданину в результате его незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ. В связи с тем, что истцом обжалуются условия содержания его под стражей в ИВС МО МВД России «Шимановский», что не входит в перечень, указанный в ст. 1100 ГК РФ, размер компенсации морального вреда подлежит доказыванию. Однако при предъявлении искового заявления доказательств, обосновывающих размер компенсации морального вреда в размере 100 000 руб., истцом не представлено. Также, доказательств, подтверждающих факты нарушения прав на надлежащие условия содержания в ИВС МО МВД России «Шимановский», причинения морального вреда и наличие причинно-следственной связи между причиненным вредом и действиями (бездействием) должностных лиц, истцом не представлено. На основании изложенного, МО МВД России «Шимановский» по Амурской области полагает, что истцом не доказан факт ненадлежащих условий его содержания в ИВС МО МВД России «Шимановский», причинения морального вреда, и причинно-следственной связи между причиненным вредом и действиями (бездействием) должностных лиц, которые подлежат доказыванию. При таких обстоятельствах МО МВД России «Шимановский» полагает, что требования Зобнина Д.В. не подлежат удовлетворению.

Ответчик Министерство финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Амурской области в судебное заседание своего представителя не направило, просит в силу ч. 5 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотреть без участия представителя УФК по Амурской области. В связи с чем, руководствуясь ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным провести судебное заседание в отсутствие ответчика Министерства финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Амурской области.

Из представленного суду отзыва представителя Управления Федерального казначейства по Амурской области на исковое заявление Зобнина Д.В. к МО МВД России «Шимановский», Министерству финансов Российской Федерации о взыскании компенсации морального вреда, причиненного ненадлежащими условиями содержания под стражей следует, что согласно ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования. В соответствии со ст. 1071 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина. В соответствии с п. 3 ст. 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации от имени Российской Федерации по искам к Российской Федерации о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями государственных органов и их должностных лиц, в качестве представителя ответчика в суде выступает главный распорядитель средств бюджета по ведомственной принадлежности. Согласно ст. 9 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» изоляторы временного содержания органов внутренних дел являются подразделениями полиции и финансируются за счет средств федерального бюджета. В соответствии со ст. 47 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» финансовое обеспечение деятельности полиции является расходным обязательством Российской Федерации и обеспечивается за счет средств федерального бюджета. Согласно п.п. 100 п. 11 Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента РФ от 21.12.2016 № 699, МВД России осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета по ведомственной принадлежности. Для применения ответственности, предусмотренной ст.ст.1069, 1099 ГК РФ, необходимо наличие состава правонарушения, включающего в себя наступление вреда и доказанность его размера, противоправность поведения причинителя вреда, вина причинителя вреда, наличие причинно-следственной связи между действиями причинителя вреда и наступившими у истца неблагоприятными последствиями. При этом, недоказанность одного из элементов состава правонарушения влечет за собой отказ в удовлетворении исковых требований. Решением Шимановского районного суда Амурской области от 07.11.2016 обязали МО МВД России «Шимановский» обеспечить содержание под стражей в г. Шимановске Амурской области подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений при наличии естественного освещения (оконных проемов) в камерах ИВС МО МВД России «Шимановский», отвечающих требованиям федерального законодательства. Обеспечить камеры № 1, 5, 8, 9, 10 ИВС МО МВД России «Шимановский» нормой санитарной площади. Злобин Д.В. содержался в ИВС МО МВД России «Шимановский» в ноябре, декабре 2014 года и январе 2015 года камерах № 1, 3, 10. Минфин России в лице УФК по Амурской области просит суд, учесть тот факт, что истец содержался только в двух камерах признанных не отвечающими требованиям федерального законодательства (камеры № 1, 3), и срок содержания истца в данных камерах не превысил одного месяца. Согласно п. 2 ст. 1101 ГК РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий. При определении размера компенсации морального вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего. Размер компенсации морального вреда подлежит доказыванию. Такая обязанность установлена нормами ст. 56 ГПК РФ, предусматривающей, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Материалы дела не содержат документов, подтверждающих, что нахождение в изоляторе временного содержания негативно сказалось на состоянии здоровья истца. Доказательств того, что истец в период нахождения в изоляторе временного содержания обращался с жалобами на ухудшение здоровья в материалы дела не представлено. Таким образом, доказательств, обосновывающих размер компенсации морального вреда в сумме 100 000 рублей, не предоставлено. Министерство финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Амурской области считает, что для более полного и объективного исследования обстоятельств дела, суду необходимо установить период нахождения Зобнина Д.В. в изоляторе временного содержания, а также тщательно исследовать сведения об условиях содержании истца под стражей, указанные вопросы имеют существенное значение для правильного рассмотрения дела и вынесения обоснованного решения. Исходя из положений ч. 1 ст. 151 ГК РФ, компенсация морального вреда подлежит взысканию в случаях, предусмотренных законом, при условии доказанности причинения вреда нематериальным благам и интересам истца. При отсутствии достаточных доказательств в обоснование заявленных требований, последние не могут подлежать удовлетворению. Просит суд принять решение с учетом представленных доказательств.

Ответчик - Министерство внутренних дел Российской Федерации своих представителей в судебное заседание не направили, поскольку ответчик извещен надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, дело рассмотрено в отсутствие его представителей в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Представитель прокуратуры Шимановского района в судебное заседание не прибыл, о месте и времени проведения судебного заседания извещён надлежащим образом. С учетом требований ст. 167 ГПК РФ, судом рассмотрено дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о дате и месте судебного заседании. Невыполнение лицами, участвующими в деле, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин дает суду право рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав объяснения участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Условия и порядок содержания в изоляторах регулируются Федеральным законом от 15 июля 1995 г. N 103-ФЗ (ред. от 19.07.2018 г.) "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" (далее - Федеральный закон от 15 июля 1995 г. N 103-ФЗ) и конкретизированы в Правилах внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных Приказом МВД Российской Федерации от 22 ноября 2005 г. N 950 (ред. от 18.10.2012) (далее - Правила).

Согласно статьи 4 Федерального закона от 15 июля 1995 г. N 103-ФЗ содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей (далее - подозреваемые и обвиняемые).

Как следует из ст. 15 Федерального закона N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации. Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.

Из анализа ст. 23 Федерального закона от 15 июля 1995 г. N 103-ФЗ следует, что подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности.

Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров (абз. 5 ст. 23 ФЗ).

Согласно пунктов 42, 45, Правил подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, пожарной безопасности, нормам санитарной площади в камере на одного человека, установленным Федеральным законом. Камеры ИВС оборудуются: индивидуальными нарами или кроватями; столом и скамейками по лимиту мест в камере; шкафом для хранения индивидуальных принадлежностей и продуктов; санитарным узлом с соблюдением необходимых требований приватности; краном с водопроводной водой; вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей; бачком для питьевой воды; радиодинамиком для вещания общегосударственной программы; кнопкой для вызова дежурного; урной для мусора; светильниками дневного и ночного освещения закрытого типа; приточной и/или вытяжной вентиляцией; детскими кроватями в камерах, где содержатся женщины с детьми; тазами для гигиенических целей и стирки одежды.

В соответствии с пунктом 47 Правил не реже одного раза в неделю подозреваемые и обвиняемые проходят санитарную обработку, им предоставляется возможность помывки в душе продолжительностью не менее 15 минут. Смена постельного белья осуществляется еженедельно после помывки в душе.

Согласно пункта 48 Правил, при отсутствии в камере системы подачи горячей водопроводной воды горячая вода (температурой не более 50 °С), а также кипяченая вода для питья выдаются ежедневно с учетом потребности.

Инструкцией по проектированию объектов органов внутренних дел МВД России (Свод правил - СП 12-95), введенной в действие протоколом МВД России от 12.02.1995 N 1-95, предусмотрено наличие в камере ИВС унитаза и умывальника (табл. 17 п. 33), согласно п. 17.16 унитазы и умывальники в камерах, карцерах, изоляторах необходимо размещать в отдельных кабинах с дверьми, открывающимися наружу, кабина должна иметь перегородки высотой 1 м от пола санитарного узла.

Согласно п. 2.1.1 СанПиН 2.2.1./2.1.1.1278-03 "Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 08.04.2003 N 34, помещения с постоянным пребыванием людей должны иметь естественное освещение.

Согласно абз. 5 ст. 23 Федерального закона N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров.

Из материалов уголовного дела № 1-2/2015 в отношении Зобнина Д.В., исследованного в судебном заседании, усматривается, что 09 ноября 2014 года ранее судимый Зобнин Д.В. был задержан в порядке ст.ст. 91-92 УПК РФ по подозрению в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ, и направлен для содержания в ИВС МО МВД России «Шимановский» (у/д № 1<данные изъяты>), 10 ноября 2014 года в отношении него избрана мера пресечения в виде заключения под стражу. Впоследствии, при поступлении уголовного дела в суд, срок содержания его под стражей в период судебного разбирательства был продлен на 2 месяца до 19 февраля 2015 года.

Приговором Шимановского районного суда Амурской области от 13 января 2015 года Зобнин Д.В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «з» ч. <данные изъяты> УК РФ, ему назначено наказание в виде 4 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Указанный приговор вступил в законную силу 26 января 2015 года. 04-05 февраля 2015 года в Шимановском районном суде осужденный Зобнин Д.В. по своему заявлению знакомился с материалами уголовного дела.

Из представленных суду материалов установлено, что Зобнин Д.В. содержался в ИВС МО МВД России «Шимановский» в период времени с 09 ноября 2014 года по 15 ноября 2014 года, с 26 ноября 2014 года по 04 декабря 2014 года, с 24 декабря 2014 года по 25 декабря 2014 года, с 12 января 2015 года по 15 января 2015 года, с 04 февраля 2015 года по 10 февраля 2015 года.

Согласно книги учета лиц содержащихся в ИВС № 343 от 01 января 2014 года Зобнин Д.В. в 2014 году был водворен в ИВС в 11 ч. 45 мин 09 ноября 2014 года до 14 ч. 15 ноября 2014 года; далее водворялся в периоды с 17 ч. 50 мин 26 ноября 2014 года до 23 ч. 55 мин 04 декабря 2014 года; с 10 ч. 15 мин 24 декабря 2014 года до 14 ч. 50 мин 25 декабря 2014 года. В 2015 году водворялся в ИВС в 17 ч. 40 мин 12 января 2015 года до 14 ч. 30 мин 15 января 2015 года; с 10 ч. 25 мин 04 февраля 2015 года до 21 ч. 50 мин 10 февраля 2015 года.

Согласно план-схемы ИВС МО МВД России «Шимановский», площадь камеры № 1 составляет – 11 кв. м, камеры № 3 – 18 кв. м, камеры № 10 – 10 кв. м.

Из журнала № 478 покамерного содержания лиц в ИВС МО МВД России «Шимановский» от 23.06.2014 года следует, что Зобнин Д.В. 09 ноября 2014 года содержался в камере № 3; 10 - 11 ноября 2014 года содержался в камере № 3 совместно с Ковтун; 12 ноября 2014 года содержался в камере № 3 совместно с Яблоковым; 13 ноября 2014 года содержался в камере № 1 совместно с Бояровым; 14-15 ноября 2014 года содержался в камере № 1 совместно с Бояровым, Корневым; 26-30 ноября 2014 года содержался в камере № 10 совместно с Зайцевым; 01 декабря 2014 года содержался в камере № 3 совместно с Ковтун; 02-04 декабря 2014 года содержался в камере № 3 совместно с Ковтун, Селивановым; 24-25 декабря 2014 года содержался в камере № 3 совместно Ковтун.

Из журнала учета лиц содержащихся по камерно в ИВС МО МВД России «Шимановский» № 575 от 07.01.2015 года следует, что Зобнин Д.В. с 12 по 15 января 2015 года содержался в камере № 3 совместно с Яблоковым; 04, 05 февраля 2014 года содержался в камере № 3 совместно с Толмаченко, Афониным, Яблоковым; 06, 07, 08, 09, 10 февраля 2014 года содержался в камере № 3 совместно с Яблоковым.

Из исследованных документов следует, что в камере № 1 площадью 11 кв. м. Зобнин Д.В. содержался - 14 и 15 ноября 2014 года совместно с Бояровым, Корневым, т.е. 2 дня из расчета 3,67 кв. м на одного человека.

В камере № 3 площадью 18 кв. м Зобнин Д.В. содержался 10, 11, 12 ноября 2014 года, 01, 24, 25 декабря 2014 года, 12, 13, 14, 15 января 2015 года, 06, 07, 08, 09, 10 февраля 2014 года, совместно с иным лицом, т.е. на одного содержавшегося лица приходилось 9 кв. м; 02, 03, 04 декабря 2014 года совместно с двумя иными лицами, из расчета 6 кв. м на одного человека; 05 февраля 2014 года совместно с тремя иными лицами, из расчета 4,5 кв. м на одного человека.

В камере № 10 Зобнин Д.В. содержался 26, 27, 28, 29, 30 ноября 2014 года совместно с иным лицом, т.е. на одного содержавшегося лица приходилось 5 кв. м.

Таким образом, Зобнин Д.В. только 2 дня содержался в камере № 1 в условиях, не соответствующих требованиям ст. 23 Федерального закона N 103-ФЗ, при которых норма санитарной площади в камере на одного человека была менее размере четырех квадратных метров и составляла 3,67 кв. м.

Согласно п. 2.1.1 СанПиН 2.2.1./2.1.1.1278-03 "Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 08.04.2003 N 34, помещения с постоянным пребыванием людей должны иметь естественное освещение.

Из вступившего в законную силу решения Шимановского районного суда Амурской области от 07 ноября 2016 года исковые требования прокурора Шимановского района, действующего в интересах неопределённого круга лиц, к МО МВД РФ «Шимановский», Управлению Министерства внутренних дел России по Амурской области, Министерству Внутренних дел Российской Федерации о признании незаконным бездействия, выразившегося в непринятии мер по исполнению требований законодательства о наличии естественного освещения и обеспечению норм санитарной площади в камере на одного человека в изоляторе временного содержания (далее - ИВС), возложении обязанности по обеспечению камер ИВС естественным освещением, возложении обязанности по обеспечению камер ИВС нормой санитарной площади на одного человека, были удовлетворены.

В соответствии с ч. 2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Таким образом, факт отсутствия окон в камерах подтвержден материалами дела, в том числе решением Шимановского районного суда Амурской области от 07 ноября 2016 года, пояснениями представителя и свидетеля МО МВД России «Шимановский» и не оспаривается сторонами.

Из журнала режима дезинфекции при бактериальных инфекциях в ИВС ГУ МВД России «Шимановский» следует, что 07 ноября 2014 года произведена дезинфекция камер № 1, 3; 10 ноября 2014 года - камер № 10; 17 ноября 2014 года – камер № 1, 3; 20 ноября 2014 года – камер № 1, 3; 27 ноября – камер № 1, 3; 30 ноября 2014 года – камер № 10; 12 января 2015 года – камер № 1, 3; 02 февраля 2015 года – камер № 1, 3, 10.

Доводы Зобнина Д.В. об ухудшении его здоровья в результате содержания в изоляторе временного содержания в периоды его нахождения там объективного подтверждения не нашли. В журнале медицинских осмотров лиц, содержащихся в ИВС № 524 от 06 октября 2014 года, имеются записи о том, что при поступлении Зобнина Д.В. 09 ноября 2014 года, 26 ноября 2014 г., 24 декабря 2014 года, 12 января 2014 года жалоб на состояние здоровье не имеет, при убытии жалоб нет, 04 февраля 2015 года с его слов болел гайморитом, заболел в СИЗО, там было назначено лечение, при убытии жалоб нет. Зобнин Д.В. жалоб на ухудшение зрения, не предъявлял.

Каких-либо доказательств, которые могли бы с достоверностью свидетельствовать о причинении вреда здоровью истца, в т.ч. об ухудшении его зрения, в результате содержания в упомянутом изоляторе и о наличии причинно-следственной связи между ненадлежащими условиями содержания и состоянием его здоровья, истцом не представлены.

Довод Зобнина Д.В. об отсутствии горячего водоснабжения в камерах ИВС суд не принимает во внимание, поскольку согласно п. 48 вышеуказанных Правил, при отсутствии в камере системы подачи горячей водопроводной воды горячая вода (температурой не более 50 °С), а также кипяченая вода для питья выдаются ежедневно с учетом потребности. Из пояснений представителя МО МВД РФ «Шимановский» и свидетеля ФИО6 горячая вода выдавалась работниками ИВС ежедневно, в неограниченном количестве, они могли умываться, пить чай, для стирки выдается таз, ведро с горячей водой, что так же не оспаривалось Зобниным Д.В.

Свидетель ФИО6 в судебном заседании пояснил, что выделить дополнительные помещения для душа не представляется возможным по конструктивности строения ИВС, но собственными силами в ИВС МО МВД РФ «Шимановский» было оборудовано помещение для принятия душа (из листового железа сделана одна стена, а другая стена закрывается клеенкой, имеется вешалка, полочка), где установлен проточный водонагреватель, душ был раз в неделю. Из инвентарной карточки учета нефинансовых активов следует, что в душевой ИВС установлен водонагреватель. Как следует из книги помывки подозреваемых и обвиняемых содержащихся в ИВС за 2015 г. Зобнин Д.В. 04.02.2015 г., 09.02.2015 г. мылся в душе, что также подтверждается и не оспаривается Зобниным Д.В.

В судебном заседании представитель МО МВД РФ «Шимановский» и свидетель ФИО6 пояснили, что вентиляция расположена по всему ИВС, на улице, на опоре расположен электродвигатель, который вытягивает все из помещения ИВС, кнопка включения/выключения находится в ИВС, вентиляция работает круглые сутки. Представить документы, подтверждающие данный факт, не представляется возможным, поскольку документально не оформлялось.

Кроме того, в нарушение требований п. 17.16 Инструкции по проектированию объектов органов внутренних дел МВД России СП N 12-95, унитазы в камерах ИВС расположены не в отдельных кабинах с открывающимися наружу дверьми. Указанное обстоятельство, что туалеты не находились в отдельных кабинах, а были лишь отгорожены от иного помещения камеры перегородкой высотой 1 метр, не оспаривалось стороной ответчика.

Стороной ответчика не представлены доказательства, опровергающие вышеуказанные доводы истца. Вместе с тем, бремя доказывания отсутствия нарушений закона и обеспечения надлежащих условий содержания под стражей возложено на ответчика. Материалами дела установлено, что ответчиком не были представлены доказательства соответствия условий содержания Зобнина Д.В. требованиям Федерального закона "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" и "Правилам внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел", утвержденных Приказом МВД РФ от 22.11.2005 N 950.

Принимая во внимание, что ответчиком допущены нарушения условий содержания истца в ИВС в частности отсутствие в камерах естественного освещения, вентиляции, оборудование санитарных узлы без соблюдения необходимых требований приватности, нарушало личные неимущественные права истца и причиняло ему нравственные страдания, содержание 14 и 15 ноября 2014 года в камере № 1, где норма санитарной площади в камере на одного человека была менее размере четырех квадратных метров и составляла 3,67 кв. м, учитывая, что ответчик МО МВД России «Шимановский» должен обеспечить содержание лица в условиях, совместимых с уважением его человеческого достоинства, и способ и метод исполнения этой меры не должны подвергать его страданиям и трудностям, превышающим уровень, неизбежно присущий содержанию под стражей, содержание лица в местах лишения свободы в условиях, не соответствующих установленным требованиям, влечет нарушение его прав, предполагает наличие нравственных страданий и является основанием для возмещения вреда.

Факт содержания истца в ИВС в условиях, не соответствующих установленным нормам, влечет нарушение прав истца, гарантированных законом, и сам по себе является достаточным для того, чтобы причинить страдания и переживания в степени, превышающей неизбежный уровень страданий, присущий ограничению свободы, что, в соответствии с упомянутыми выше правовыми нормами, является основанием для частичного признания требований истца о взыскании компенсации морального вреда правомерными.

Разрешая исковые требования истца о компенсации морального вреда, заявленной в сумме 100000 рублей, суд принимает во внимание следующее.

Согласно ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Как разъяснено в п. 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.1994 N 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда" размер компенсации зависит от характера и объема, причиненных истцу нравственных или физических страданий. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Степень нравственных или физических страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств причинения морального вреда, индивидуальных особенностей потерпевшего и других конкретных обстоятельств, свидетельствующих о тяжести перенесенных им страданий.

Содержание истца в изоляторе временного содержания в условиях, не соответствующих установленным нормам, влечет нарушение его прав, гарантированных законом, и само по себе является достаточным для того, чтобы причинить страдания и переживания в степени, превышающей неизбежный уровень страданий, присущий ограничению свободы, что в соответствии с упомянутыми выше правовыми нормами, является основанием для удовлетворения требований о компенсации морального вреда.

Суд учитывает, что размер компенсации морального вреда должен определяться с соблюдением требований разумности и справедливости, а также обеспечения баланса частных и публичных интересов с тем, чтобы выплата компенсации морального вреда за счет казны Российской Федерации не нарушала права других лиц, поскольку казна Российской Федерации формируется в соответствии с законодательством за счет налогов, сборов и платежей, взимаемых с граждан и юридических лиц, которые распределяются и направляются как на возмещение вреда, причиненного государственными органами, так и на осуществление социальных и других значимых для общества программ, для оказания социальной поддержки гражданам, на реализацию прав льготных категорий граждан. Определяя размер компенсации морального вреда, суд исходит не только из обязанности возместить в полном объеме причиненный потерпевшему лицу моральный вред, но и не допустить его неосновательного обогащения.

Принимая во внимание характер и степень причиненных истцу нравственных страданий в связи с несоответствием условий содержания в ИВС МО МВД России «Шимановский», с учетом фактических обстоятельств дела, степени вины причинителя вреда и характера нарушений, личности истца (нахождение его в настоящее время в местах лишения свободы), длительности содержания в ИВС (29 дней), из которых единовременно содержался дважды не более 7 суток, один раз не более 9 суток, дважды по 2 и 4 суток, учитывая меры, принятые администрацией ИВС по уменьшению негативных последствий вследствие нарушения прав истца, а также учитывая требования разумности и справедливости, суд приходит к выводу, что заявленный истцом размер компенсации морального вреда не является обоснованным и справедливым, и считает необходимым существенно снизить сумму компенсации морального вреда, подлежащей взысканию в пользу истца, а именно - до 5000 рублей. При этом, вопреки доводам стороны ответчиков, приведенным в обоснование поданных возражений и отзывов, суд признает, что исследованные по делу доказательства в их совокупности являются достаточными для установления факта причинения истцу морального вреда и для его компенсации в указанном размере.

Определяя надлежащего ответчика в целях разрешения исковых требований, суд исходит из того, что в соответствии с положениями статей 1069, 1071 Гражданского кодекса причиненный истцу моральный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, от имени которой выступает соответствующий финансовый орган, если в соответствии с частью 3 статьи 125 Гражданского кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

На основании пункта 1 части 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации главный распорядитель средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета муниципального образования выступает в суде соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности.

В силу пункта 12.1 части 1 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации главный распорядитель средств федерального бюджета отвечает соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств.

Подпунктом 100 п. 11 Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указ Президента РФ от 21.12.2016 N 699, установлено, что МВД России осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета, а также бюджетные полномочия главного администратора (администратора) доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, администратора источников финансирования дефицита федерального бюджета.

Следовательно, по искам о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) органов власти, предъявляемым к Российской Федерации, от ее имени в суде выступает главный распорядитель бюджетных средств - Министерство внутренних дел Российской Федерации.

В связи с чем, следует взыскать с Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу истца компенсацию морального вреда в сумме 5000 рублей. В удовлетворении исковых требований о компенсации морального вреда в остальной части (в сумме 95000 рублей) надлежит отказать.

В удовлетворении исковых требований о компенсации морального вреда к изолятору временного содержания МО МВД РФ «Шимановский», который не является надлежащим ответчиками по делу, следует отказать.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Зобнина Дениса Викторовича к Министерству финансов Российской Федерации о компенсации морального вреда, причиненного незаконным уголовным преследованием, удовлетворить частично.

Взыскать с Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу Зобнина Дениса Викторовича компенсацию морального вреда, за ненадлежащие условия содержания под стражей в ИВС МО МВД России «Шимановский», в размере 5000 (пять тысяч) руб.

В удовлетворении остальной части заявленных требований Зобнину Д.В. отказать.

В удовлетворении исковых требований Зобнина Д.В. к изолятору временного содержания МО МВД РФ «Шимановский» о взыскании за счет казны Российской Федерации компенсации морального вреда в сумме 100000 рублей, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Амурского областного суда через Шимановский районный суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Председательствующий: М.А. Едакова

Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Амурского областного суда от 30 января 2019 года решение Шимановского районного суда Амурской области от 27 августа 2018 года оставлено без изменения, а апелляционная жалоба Зобнина Д.В. без удовлетворения.