Решение по делу № 5-148/2011 от 22.04.2011

Решение по административному делу

№5-148/11                                        П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

22 апреля 2011 годаг.Стерлитамак<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 5 по г. Стерлитамак Республики БашкортостанЗвонова Эльвира Мирзаяновна

Рассмотрев  дело об административном правонарушении № 5-148/11 в отношении индивидуального предпринимателя Ахметшина Р.Р. , (ДАТА) года рождения, проживающего г.Стерлитамак, (АДРЕС),  к административной ответственности   не привлекался , 

           У С Т А Н О В И Л :  

             Гр. Ахметшин Р.Р.   привлекается к административной ответственности по   ч.1  ст.19.1  Кодекса РФ «Об административных правонарушениях».

 Поводом  к привлечению к административной ответственности Ахметшина Р.Р. послужило заявление в прокуратуру г. Стерлитамака гр. Ф.И.О. 1 о самоуправных действиях и/п Ахметшина Р.Р., связанных с взысканием с него платы в размере (СУММА) рублейза хранение транспортного средства  на территории специализированной платной автостоянке в течение первых суток задержания транспортного средства.

           Как установлено из постановления заместителя прокурора г. Стерлитамака о возбуждении производства об административном правонарушении от 30 марта 2011 года, сотрудником ОГИБДД Ф.И.О. 2 16 февраля 2011г. в 04.00 на специализированную стоянку, расположенную по адресу: г.Стерлитамак, ул.(АДРЕС) было передано автотранспортное средство ВАЗ- (НОМЕР) регистрационный знак (НОМЕР), принадлежащее на праве доверенности гр. Ф.И.О. 1, о чем составлен соответствующий акт и подписан сторонами. Транспортировка и хранение автотранспортного средства на специализированной автостоянке, расположенной по вышеуказанному адресу осуществлялась индивидуальным предпринимателем Ахметшиным Р.Р.. Согласно п.2.1 договора доставки и хранения транспортных средств на специализированной платной автостоянки №366 от 16 февраля 2011 года, заключенного с Ф.И.О. 1, и/п Ахметшин Р.Р. обеспечивает перемещение транспортного средства с помощью эвакуатора или манипулятора, а также сохранность транспортных средств. Согласно п. 4.1 указанного договора предусмотрено, что плата за перемещение и хранение автотранспортного средств не специализированной платной автостоянке в течение первых суток не взимается. В нарушение условий договора и п. 6 Постановления правительства РФ «Об утверждении правил задержания транспортного средства, перемещения его на стоянку, хранения, а также запрещения эксплуатации» ИП Ахметшиным была взята плата с Ф.И.О. 1 за данные услуги платной автостоянки. Таким образом, ИП Ахметшиным незаконно с Ф.И.О. 1 взята плата за хранение автотранспортного средства на территории платной автостоянки, расположенной по адресу: г, Стерлитамак,ул. (АДРЕС), тем самым совершил самоуправство .

В судебном заседании Ахметшин Р.Р. с протоколом о привлечении его к административной ответственности по ч.1 ст.19.1 КоАП РФ не согласился, мотивируя тем, что условия Договора, заключенного между ним и Ф.И.О. 1 о доставке и хранении транспортных средств на специализированной платной автостоянки №366 от 16 февраля 2011 года в части взыскания платы за оказанные услуги не нарушал, напротив,  взыскивая с последнего (СУММА) рублей ,руководствовался п.4.2 Договора, согласно которого  предусмотрена плата за хранение транспортного средства при его перемещении на специализированную платную стоянку .

Свидетель Ф.И.О. 1 в судебном заседании пояснил, что 16 февраля 2011 года за совершение  административного  правонарушения в области Дорожного движения он был отстранен от управления транспортным средством , его автомобиль задержан и помещен на спецавтостоянку по ул. (АДРЕС) г. Стерлитамака, где находилсяв течение  суток.

За хранение транспортного средства при перемещении ее на специализированную стоянку и/п Ахметшиным Р.Р. с него взята  плата в размере (СУММА)  руб., с чем он не согласен, поскольку за указанные действия  с него в течение суток  никакая плата не должна была взиматься.

  Суд, заслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, считает, что производство по делу об административном правонарушении в отношении Ахметшина Р.Р.подлежит прекращению в связи с отсутствием  в его действиях состава административного правонарушения.

  В соответствии с ч.1 ст. 1.5  Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»  лицо в отношении, которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана  в порядке предусмотренным Кодексом  РФ «Об административных правонарушениях».

  Согласно ч. 1 ст. 19.1 КоАП РФ  административным правонарушением признается самоуправство, то есть самовольное, вопреки установленному федеральным законом или иным нормативным правовым актом порядку осуществление своего действительного или предполагаемого права, не причинившее существенного вреда гражданам или юридическим лицам.

 Как установлено судом, 16 февраля 2011 г. между и/п Ахметшиным Р.Р. и Ф.И.О. 1 был заключен договор №366 о доставке и хранении транспортных средств на специализированной платной автостоянки. Согласно п.2.1 данного договора и/п Ахметшин Р.Р. обеспечиваетперемещение транспортного средства с помощью эвакуатора или манипулятора, а также сохранность транспортных средств. Согласно п. 4.1 указанного договора предусмотрено, что плата за перемещение и хранение автотранспортного средств не специализированной платной автостоянке в течение первых суток не взимается.

В соответствии с ч. 5 ст. 27.13 КоАП РФ задержание транспортного средства, помещение его на стоянку, хранение, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации и регламентировано Постановлением от 18 декабря 2003 г. N 759 от 18 декабря 2003 г. N 759 "Об утверждении Правил задержания транспортного средства, помещения его на стоянку, хранения, а также запрещения эксплуатации", которыми  прямо оговорено, что  за перемещение транспортного средства,  и за первые сутки его хранения на специализированной стоянке плата не взыскивается .

Как установлено из объяснения Ф.И.О. 1 плата  за перемещение транспортного средства и за первые сутки его хранения на специализированной стоянке  с него не взыскивалась, следовательно в действиях Ахметшина Р.Р. отсутствуютпризнаки самоуправства ,т.е. административного правонарушения , предусмотренного  ч.1 ст.19.1 КоАП РФ, поскольку  его действия в этой части не противоречат федеральному законодательству.

 Как установлено в судебном заседании, предметом спора , послужившего основанием к обращению Ф.И.О. 1 в прокуратуру города ,стало включение Ахметшиным Р.Р. вдоговор условия , обязывающего   оплатить  Ф.И.О. 1 за  хранение  транспортного средства при его транспортировке на специализированную стоянку, с чем он не был согласен. Основные положения об условиях и порядке заключения договоров установлены гражданским законодательством РФ, многие из которых конкретизируются соответствующими федеральными законами, иными правовыми актами об отдельных видах договоров. Так, согласно п.2.2.3.  Типового договора о взаимодействии должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации с лицами, ответственными за хранение транспортных средств на специализированной стоянке, предусмотренного Постановлением Правительства Российской Федерации N 759"Об утверждении Правил задержания транспортного средства, помещения его на стоянку, хранения, а также запрещения эксплуатации",  и Приказом  МВД России от 19 марта 2004 г. N 187 "О реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2003 г. N 759" , организация обязуется осуществлять транспортировку задержанного транспортного средства на ближайшую специализированную стоянку и его хранение с соблюдением необходимых требований по сохранности имущества. Таким образом, включение в договор каких -либо условий, по мнению потребителя ущемляющих его права , установленные законом, свидетельствуют не о самоуправстве в действиях Ахметшина Р.Р., а о  возможных нарушениях , допущенных  в области предпринимательской деятельности.

На основании изложенного производство по делу об административном правонарушении в отношении Ахметшина Р.Р.  подлежит прекращению за отсутствием события административного правонарушения - по п. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

На основании ст. ст. 24.5, 28.9, 29.10  КоАП РФ, суд,

                                                     П О С Т А Н О В И Л :

 Производство по делу об  административном правонарушении  в отношении гражданина  Ахметшина Р. Р.прекратить.

          Постановление может быть обжаловано в Стерлитамакский городской суд в течении 10 дней  через мирового судью.

                Мировой судья                                                                         Э.М. Звонова