Решение по делу № 2-1305/2017 ~ М-367/2017 от 06.09.2017

Р Е Ш Е Н И ЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 октября 2017 года                            г. Новоульяновск

Судья Ульяновского районного суда Ульяновской области Антончев Д.Ю.,

при секретаре Романовой А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО14, Карабанова А.Н., Николаева А.С., Курочкина Н.М. к муниципальному учреждению «Комитет по управлению муниципальным имуществом земельным отношениям МО **» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л :

Николаева Т.Н, Карабанов А.Н., Николаев А.С., Курочкин Н.М. обратились в суд к МУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом земельным отношениям МО «** о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации. В обоснование иска указав, что истцы, являются нанимателями жилого помещения по адресу ** с. ** Истцы обратились с заявлением о приватизации и необходимыми документами в МУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям МО «**, однако получили отказ, так как отсутствовал ордер на жилое помещение, который был утерян, а МУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям» МО «Ульяновский район» Ульяновской области» не может выдать дубликат, архив сохранился не полностью. Считаю данный отказ незаконным, нарушающим права истцов в реализации прав на бесплатную приватизацию. Право на приватизацию не было использовано ранее. Просят признать за Николаевой Т.Н., Карабановым А.Н., Николаевой А.С., Курочкиным Н.М. право обшей долевой собственности доля в праве 1/4 в порядке приватизации на жилой дом, расположенный по адресу **

Судом к участию в процессе в качестве третьих лиц привлечено Управление Росреестра по **, МУ «Администрация муниципального образования **, МУ «Администрация муниципального образования Большиключищенское сельское поселение» **.

Истцы Николаева Т.Н, Карабанов А.Н., Николаев. А.С., Курочкин Н.М. в судебном заседании исковые требования поддерживали в полном объеме по доводам, изложенным в иске. В дополнении Николаева Т.Н пояснила, что дом предоставлялся ДРСУ – 4, поскольку она осуществляла трудовую деятельность в указанном организации. В спорном доме проживали Курочкин Н.М., его супруга до развода К.Л.Н., дочь К.Л.Н. - Николаева Т.Н, внук К.Л.Н. - Николаев А.С., а также муж Николаевой Т.Н

Представитель ответчика МУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом земельным отношениям МО «** ФИО1 **» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался.

Представители третьих лиц Управления Росреестра по **, МУ «Администрация муниципального образования **» **, МУ «Администрация муниципального образования Большиключищенское сельское поселение» ** в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались.

Суд определил рассмотреть дело при данной явке на основании ст. 167 ГПК РФ.

Суд, исследовав материалы настоящего гражданского дела, пришел к следующему.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, суд рассматривает дело в пределах того объема доказательств, которые были представлены сторонами и исследовались в судебном заседании; судом были определены юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию сторонами.

Статья 12 ГПК РФ устанавливает осуществление правосудия по гражданским делам на основе состязательности и равноправия сторон.

Статья 56 ГПК РФ возлагает на каждую сторону обязанность доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Статья 40 Конституции РФ закрепляет право каждого на жилище и недопустимость произвольного лишения кого-либо жилища, одновременно обязывает органы государственной власти и органы местного самоуправления создать условия для осуществления данного права, в том числе гражданам, нуждающимся в жилище – путем предоставления жилья бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В силу ст.217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законом о приватизации государственного и муниципального имущества.

В соответствии со ст.2 Закона РФ от 04.07.1991 г. № 1451-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (с последующими изменениями) граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность. Жилые помещения передаются в общую собственность (совместную или долевую) либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Согласно ст.ст. 2,3.1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма, вправе приобретать данные жилые помещения в собственность бесплатно, при этом доли в праве общей собственности признаются равными.

Целью Закона РФ «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации» является создание условий для осуществления прав граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребностей в жилье, а также улучшении использования и сохранения жилищного фонда.

Согласно ст. 7 названного Закона РФ передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется, и государственная пошлина не взимается. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

По правилам ст. 8 того же Закона РФ решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в постановлении от 24.08.1993 N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную) (п. 5).

Исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием. При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст. ст. 7, 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение) (п. 8).

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию занимаемого им по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Закон РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" связывает право на получение занимаемого жилого помещения муниципального жилищного фонда в собственность бесплатно только с наличием у заявителя права пользования им на условиях социального найма и с тем, что ранее право на приватизацию этим лицом не было реализовано.

В ходе судебного разбирательства установлено, что спорный дом, расположенный по адресу: **, с. **, общей площадью 54,40 кв.м., жилой 27.10 кв.м. принадлежал МДРСУ -4 (ДСУ -4), что следует из выписки из похозяйственней книги, и передан в муниципальную собственность на основании Постановления Администрации муниципального образования «**» от 14.07.2015 г. ***.

В соответствии со сведениями об основных характеристиках объекта недвижимости, представленных Управлением Росреестра по Ульяновской области и технического паспорта по состоянию на 21.09.2017 г. отметок о наличии в квартире самовольных переустройств и перепланировок не имеется.

Из справки по форме *** усматривается, что в настоящее время в спорной квартире зарегистрированы постоянно Николаева Т.Н с ** (основной квартиросъемщик), Карабанов А.Н. с ** (брат), Николаев А.С. с ** (сын), Курочкин Н.М. с ** (глава) (л.д. 57).

Согласно справок ОГУП БТИ, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ** истцы ранее не принимали участия в приватизации жилья на территории Ульяновской области, объектов недвижимости на территории Ульяновской области истцы Николаева Т.Н, Карабанов А.Н., Николаев А.С., Курочкин Н.М. не имеют.

Из материалов дела усматривается, что истцы не обращались МУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям МО «**» ФИО1 **.

Суд не находит оснований для отказа в приватизации спорного дома в равных долях между истцами.

С учетом изложенного, суд полагает возможным в порядке приватизации признать за Николаевой Т.Н, Карабановым А.Н., Николаевым А.С, Курочкиным Н.М. право общей долевой собственности в равных долях, по 1/4 доли за каждым на дом, расположенную по адресу: **

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Николаевой Т.Н, Карабанова А.Н., Николаева А.С, Курочкина Н.М. к муниципальному учреждению «Комитет по управлению муниципальным имуществом земельным отношениям МО «** ФИО1 **» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации - удовлетворить.

Признать за Николаевой Т.Н, Карабановым А.Н., Николаевым А.С, Курочкиным Н.М. право общей долевой собственности, по 1/4 доли за каждым на жилой дом, расположенный по адресу: **, площадью 54,4 кв. м, кадастровый номер: *** в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ульяновского областного суда в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ульяновский районный суд Ульяновской области.

Судья                                                                                 Д.Ю. Антончев

Решение изготовлено 30.10.2017 г.