Решение по делу № 2-43/2016 от 14.01.2016

Дело № 2-43/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 февраля 2016 года пгт.Советский Республики Марий Эл

Советский районный суд Республики Марий Эл

в составе судьи Крутихиной С.Н., при секретаре Чимаевой А.В., рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сергеевой О.И. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе Республики Марий Эл об обязании включить в трудовой стаж периодов работы в колхозе,

УСТАНОВИЛ:

Истец Сергеева О.И. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе Республики Марий Эл об обязании включить в трудовой стаж периодов работы школьных каникул за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ годы. В своем заявлении указывает на то, что во время летних каникул она трудилась в колхозе «<данные изъяты>» <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ году административное здание колхоза «<данные изъяты>» сгорело, в результате пожара была уничтожена вся документация, поэтому просит включить в общий трудовой стаж периоды ее работы в каникулярное время по свидетельским показаниям.

В судебном заседании истец Сергеева О.И. исковые требования поддержала в полном объеме и просила включить в общий трудовой стаж периоды работы в колхозе «<данные изъяты>» <адрес> в каникулярное время с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по показаниям свидетелей, которые в указанный период осуществляли в колхозе «<данные изъяты>» <адрес> трудовую деятельность.

Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе в судебное заседание не явился, просили дело рассмотреть в их отсутствие, в удовлетворении заявленных требований отказать в полном объеме.

Свидетели ФИО3 и ФИО4 в судебном заседании подтвердили факт работы Сергеевой О.И. в каникулярное время. Также пояснили, что все школьники в летние каникулы работали в колхозе «<данные изъяты>», заготавливали и ворошили сено, убирали картошку, свеклу, лен, работали в сушилке.

Выслушав истца, допросив свидетелей, исследовав представленные доказательства по делу, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту. В соответствии со ст.19 Конституции Российской Федерации государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина, независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

Таким образом, ограничение возможности зачета периода работы в стаж в зависимости от возраста заявителя законом не предусмотрено. Иное толкование и применение законодательства повлекло бы неправомерное ограничение конституционного права граждан на социальное обеспечение.

Истец Сергеева О.И. родилась ДД.ММ.ГГГГ, является получателем пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно письма ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении заявления Сергеевой О.И. о включении в трудовой стаж периодов работы в каникулярное время было отказано.

Согласно свидетельства о браке ФИО1 заключила брак с ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ. Жене присвоена фамилия Сергеева.

Согласно справки ОГПН <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в административном здании колхоза «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>, произошел пожар. В результате пожара огнем уничтожено полностью здание со всей документацией и имуществом, находящимся в строении.

Согласно справки СПК СХА «<данные изъяты>» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, подтвердить стаж работы ФИО1 в каникулярное время не представляется возможным, так как в результате пожара ДД.ММ.ГГГГ уничтожено здание. Архив и документы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в хозяйстве не сохранились.

Согласно справки администрации Муниципального образования «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, документы, то есть книги учета расчетов по оплате труда <адрес>, колхоза «<данные изъяты>» <адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не сохранились и на хранение в муниципальный район не поступали. Поэтому стаж ФИО1 за указанный период подтвердить не могут.

В соответствии со ст. 13 Закона №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего федерального закона до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждается документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (п.1).

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 10 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документа и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (п.3).

Правила подсчета и подтверждение страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (п.4).

С 1 января 2015 года введен в действие Закон № 400-ФЗ, в связи с чем с указанной даты не применяется Закон № 173-ФЗ, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Законом № 400-ФЗ в части, ему не противоречащей.

На основании п.3 и п.4 ст.14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные ст.11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Пунктом Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановление Правительства РФ от 02 октября 2014 года № 1015, предусмотрено, что периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. К заявлению гражданина об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний прилагается документ работодателя или соответствующего государственного (муниципального) органа, подтверждающий факт утраты документов о работе в связи со стихийным бедствием и невозможность их восстановления.

Истцом Сергеевой О.И. заявлено требование о включении периодов работы до ее регистрации в качестве застрахованного лица.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в административном здании колхоза «<данные изъяты>» <адрес> произошел пожар, который уничтожил полностью здание и имеющуюся в нем документацию. Поэтому Сергеева О.И. не имеет возможности представить в суд документы, необходимые ей для подтверждения работы в каникулярное время в колхозе за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы.Работодатель СПК СХА «<данные изъяты>» <адрес> подтвердил факт утраты документов о работе истца, в связи с пожаром и невозможностью их восстановления. Архивный отдел также подтвердил факт отсутствия архивных данных о периоде работы истца.

Таким образом, суд считает возможным установить период работы истца Сергеевой О.И. в колхозе «<данные изъяты>» на основании свидетельских показаний.

Оснований сомневаться в объективности и достоверности показаний допрошенных свидетелей ФИО3 и ФИО4 у суда не имеется. Факт работы указанных свидетелей в указанные периоды в колхозе «<данные изъяты>» <адрес> подтвержден их трудовыми книжками колхозника.

Таким образом, свидетели подтвердили факт и периоды работы истца в колхозе при их совместной работе.

Продолжительность стажа, установленного по свидетельским показаниям, не может в этом случае превышать половины страхового стажа, требуемого для назначения трудовой пенсии.

Доводы ответчика о том, что истица не могла в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы быть членом колхоза, так как ей было всего 12-15 лет не могут быть приняты судом во внимание. При этом суд исходит из положения п.«в» ч.1 Постановления Совета Народных Комиссаров СССР и Центрального Комитета ВКП (б) № 507 от 13 апреля 1942 года «О порядке мобилизации на сельскохозяйственные работы в колхозы, совхозы и МТС трудоспособного населения городов и сельских местностей», согласно которому совнаркомам союзных и автономных республик разрешалось привлекать в наиболее напряженные периоды сельскохозяйственных работ в порядке мобилизации на работу в колхозы, совхозы и МТС учащихся 6-10 классов неполных средних и средних сельских и городских школ. Поэтому колхозам и совхозам разрешалось заключать трудовые договоры и привлекать к работе лиц, достигших 12-летнего возраста.

В связи с этим суд определяет период работы истца в колхозе «<данные изъяты>» <адрес> Марийской АССР в летнее время с 12-ти летнего возраста и до окончания школы, то есть с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Поэтому требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме, и суд считает необходимым включить периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы, дающий право на пенсию, поскольку ей в этом пенсионным органом было отказано.

Суд рассмотрел дело в пределах заявленного иска, иных требований заявлено суду не было.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе Республики Марий Эл включить в страховой стаж Сергеевой О.И. периоды работы в колхозе «<данные изъяты>» <адрес> Марийской АССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл подачей апелляционной жалобы через Советский районный суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 15 февраля 2016 года.

Судья: С.Н.Крутихина