Решение по делу № 2-1583/2016 от 02.06.2016

Дело № 2-1583/2016                                        

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Чернушка.

Пермский край.                                 11 июля 2016 года.

Чернушинский районный суд Пермского края в составе председательствующего судьи О.С.Лупенских, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда с участием:

Истца ФИО2

Представителя ответчика УПФ РФ (ГУ) в Чернушинском районе ФИО8

При секретаре ФИО7

Гражданское дело по иску ФИО4 к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Чернушинском районе Пермского края о включении в специальный трудовой стаж периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, досрочном назначении трудовой пенсии по старости

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Чернушинском районе Пермского края о включении в стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости исключенных периодов.

Исковые требования мотивировал тем, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился с заявлением в УПФР в Чернушинском районе за назначением и выплатой досрочной трудовой пенсии по старости, связанной с тяжелыми условиями труда.

При рассмотрении заявления и представленных им документов не зачтен в специальный трудовой стаж следующий период: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – автоэлектрик-аккумуляторщик 5 разряда, поскольку профессия не поименована Списком №. Итого в специальный стаж не зачтено 2 года 6 месяцев.

В указанный период он осуществлял трудовую деятельность в Чернушинском автотранспортном предприятии, позже переименованном в МУП «***». Считает, что указанный период не обоснованно не включен Пенсионным фондом в специальный стаж работы истца.

Для определения права на льготное пенсионное обеспечение работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 от 26.01.1991 года в разделе ХХХIII «Общие профессии» право на льготное пенсионное обеспечение установлено аккумуляторщикам (позиция 23200000-10047).

Согласно архивной справке он был принят в Чернушинское автотранспортное предприятие автоэлектриком с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ – переведен аккумуляторщиком 5 разряда на зарядку аккумуляторных батарей, с ДД.ММ.ГГГГ – переведен автоэлектриком-аккумуляторщиком, с ДД.ММ.ГГГГ – уволен с должности аккумуляторщика.

С ДД.ММ.ГГГГ принят аккумуляторщиком в МУП «***», с ДД.ММ.ГГГГ уволен. Сведений об отвлечениях от основной работы не имеется. При проверке УПФР представленных документов, установлено следующее: с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 автоэлектрика перевести аккумуляторщиком 5 разряда на зарядку аккумуляторных батарей; с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 автоэлектрика перевести аккумуляторщиком; с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 уволен с должности аккумуляторщика.

В лицевых счетах по заработной плате за ДД.ММ.ГГГГ имеются сведения о начислении заработной платы ФИО2 как автоэлектрику 5 разряда, за ДД.ММ.ГГГГ как аккумуляторщику 5 разряда. Следует отметить, что приказ от ДД.ММ.ГГГГ № по Чернушинскому автотранспортному предприятию о переводе автоэлектрика с ДД.ММ.ГГГГ автоэлектриком-аккумуляторщиком содержат сведения об ФИО2.

Имеется приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО2 переведен аккумуляторщиком ДД.ММ.ГГГГ. Весь спорный период времени он осуществлял одну и ту же функцию по зарядке аккумуляторных батарей и никакого отношения к работе автоэлектрика не имел.

Более того, в силу своей специализации он не владеет навыками работы автоэлектриком. Факт работы в вышеуказанный спорный период аккумуляторщиком могут подтвердить свидетели, которые также работали на данном предприятии. Записи в трудовой книжке о его переводе автоэлектриком – аккумуляторщиком была произведена отделом кадров без его ведома, в приказе о переводе он не расписывался, т.е. с приказом не был ознакомлен.

Он в силу объективных причин не имеет возможности представить справку, уточняющую льготный характер работ и условия труда в спорные периоды ввиду отсутствия работодателя.

Считает, что отказ в назначении пенсии нарушает его право на назначение досрочной страховой пенсии по страсти. Истец просит суд: Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Чернушинском районе Пермского края зачесть ФИО4 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период работы с ДД.ММ.ГГГГ 31

Истец просит суд:

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Чернушинском районе Пермского края зачесть ФИО4 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период работы с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Чернушинском районе Пермского края назначить ФИО4 трудовую пенсию по старости досрочно с даты обращения за её назначением, с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО2 в судебном заседании иск поддержал. На удовлетворении иска настаивал по доводам, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика ФИО8, в судебном заседании с исковыми требованиями ФИО2 не согласилась. В обоснование своих доводов сослалась на свои письменные возражения следующего содержания.

ДД.ММ.ГГГГ в Управление ПФ РФ (ГУ) по Чернушинскому району обратился ФИО2 с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ).

В соответствии с п. 2 ст. 30 Закона № 400-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 года № 665 «О списках производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда: Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

В соответствии с действующим законодательством в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение по Списку № засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работ в определенных условиях труда не менее 80% рабочего времени.

Если работник в отдельные периоды выполнял работы, дающие право на досрочное пенсионное обеспечение неполный рабочий день (менее 80 %), то период такой работы не засчитывается в специальный стаж.

В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 28.12.201 Зг № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», пунктом 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014г. № 1015 (далее - Постановление № 1015), периоды работы и иной деятельности, иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» утвержден Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях. В указанном Списке позициями 23200000-10047 раздела XXXIII «Общие профессии» правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются аккумуляторщики.

Совместным Постановлением Минтруда и соцразвития № 16 и ПФР № 19 па от 27.02.2002г. «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии в соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» установлено, что к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Закона № 178-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», в необходимых случаях, в дополнение к документам, предусмотренным п. 1 настоящего Перечня, должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости» засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Занятость в течение полного рабочего дня, а также льготный характер работы подтверждается справками.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени (что также необходимо подтверждать документально).

В случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В силу п. 3 ст. 13 ФЗ № 173-ФЗ (в редакции Федерального закона от 24.07.2009г. № 213-ФЗ) в отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.

В соответствии с указанным Списком специальный стаж истца на дату обращения составил 5 лет 7 месяцев 26 дней.

Не зачтен следующий период:

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ - автоэлектрик-аккумуляторщик 5 разряда, поскольку Списком № указанная профессия не поименована.

Итого в специальный стаж не включено: 2 года 6 месяцев.

Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ документальной проверки факта работы ФИО2 за период ДД.ММ.ГГГГ в должностях, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, проведенной специалистом Управления в присутствии специалиста архивного отдела Администрации Чернушинского муниципального района были запрошены документы: книги приказов по личному составу за ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., книги приказов по основной деятельности за ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., лицевые счета по заработной плате за ДД.ММ.ГГГГ., личная карточка формы Т2.

Представлены следующие документы: книги приказов о приеме, перемещении и увольнении по Чернушинскому автотранспортному предприятию за ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, лицевые счета по заработной плате за ДД.ММ.ГГГГ личная карточка ФИО2

Из представленных документов установлено: в книге приказов о приеме, перемещении и увольнении за ДД.ММ.ГГГГ имеются приказы по Чернушинскому автотранспортному предприятию: от ДД.ММ.ГГГГ №/к ФИО4 автоэлектрика, перевести аккумуляторщиком 5 разряда на зарядку аккумуляторных батарей с ДД.ММ.ГГГГ.; в книге приказов о приеме, перемещении и увольнении за ДД.ММ.ГГГГ имеется приказ по Чернушинскому автотранспортному предприятию от ДД.ММ.ГГГГ. № ФИО2 - автоэлектрика с ДД.ММ.ГГГГ. перевести автоэлектриком-аккумуляторщиком по 5 разряду; в книгах приказов за ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ сведений на ФИО4 не обнаружено. В лицевых счетах по заработной плате за ДД.ММ.ГГГГ имеются сведения о начислении заработной платы ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - как автоэлектрику 5 разряда, за ДД.ММ.ГГГГ - аккумуляторщику 5 разряда.

С учетом изложенного не имеется формальных оснований для включения в специальный страховой стаж указанного периода работы и, соответственно, назначения досрочно трудовой пенсии по старости истцу с даты обращения за назначением пенсии. Просят отказать ФИО2 в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.    

Суд, заслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, пришел к следующим выводам.

Из материалов дела видно, что согласно протоколу и решению заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № истцу ФИО2 в досрочном назначении трудовой пенсии по старости отказано по причине отсутствия требуемого специального стажа, необходимого для досрочного назначения трудовой пенсии (л.д.6-8).

Согласно трудовой книжке на имя истца у ФИО2 имеются записи о его работе в Чернушинском автотранспортном предприятии в качестве аккумуляторщика 5 разряда по зарядке аккумуляторных батарей в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно архивной справке, выданной Архивным отделом администрации Чернушинского муниципального района на имя ФИО2, в документах архивного фонда МУП «***» в книгах приказах по личному составу за ДД.ММ.ГГГГ имеются сведения о работе ФИО2:

приказ от ДД.ММ.ГГГГ № о приеме в АРМ автоэлектриком по 3 разряду с ДД.ММ.ГГГГ;

приказ от ДД.ММ.ГГГГ № о присвоении 5 разряда автоэлектрика с ДД.ММ.ГГГГ;

приказ от ДД.ММ.ГГГГ № о переводе аккумуляторщиком 5 разряда на зарядку аккумуляторных батарей с ДД.ММ.ГГГГ; приказ от ДД.ММ.ГГГГ № «автоэлектрика, с ДД.ММ.ГГГГ перевести автоэлектриком-аккумуляторщиком по 5 разряду»;

приказ от ДД.ММ.ГГГГ № об увольнении аккумуляторщика (так в документах) с ДД.ММ.ГГГГ в МУП «***».

Сведений о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы и других отвлечениях от основной работы, сведений о переводе на другие должности не обнаружено (л.д.9).

Согласно Акту документальной проверки от ДД.ММ.ГГГГ, проведенной на основании книги приказов о приеме, перемещении и увольнении по Чернушинскому автотранспортному предприятию за ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, лицевых счетов по заработной плате за ДД.ММ.ГГГГ личной карточки, ФИО2 установлено, что

в книге приказов о приеме, перемещении и увольнении за ДД.ММ.ГГГГ имеются приказы по Чернушинскому автотранспортному предприятию от ДД.ММ.ГГГГ №/к ФИО4 автоэлектрика, перевести аккумуляторщиком 5 разряда на зарядку аккумуляторных батарей с ДД.ММ.ГГГГ.

в книге приказов о приеме, перемещении и увольнении за ДД.ММ.ГГГГ имеется приказ по Чернушинскому автотранспортному предприятию от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 - автоэлектрика с ДД.ММ.ГГГГ перевести автоэлектриком-аккумуляторщиком по 5 разряду.

в книгах приказов за ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ. сведений на ФИО4 не обнаружено.

В лицевых счетах по заработной плате за ДД.ММ.ГГГГ имеются сведения о начислении заработной платы ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - как автоэлектрику 5 разряда, за ДД.ММ.ГГГГ - аккумуляторщику 5 разряда.

В соответствии со ст. ст. 8, 35 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон о страховых пенсиях), вступившего в силу с 01.01.2015 г., право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 6 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 указанного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом N 173-ФЗ от 17.12.2001 г. "О трудовых пенсиях в РФ".

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Закона о страховых пенсиях).

В пп. "б" п. 1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" указано, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее - Список N 2 от 1991 г.).;

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года (далее - Список N 2 от 1956 г.).

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку N 2 от 1991 года пользуются аккумуляторщики (позиция 23200000-10047 раздела ХХХIII «Общие профессии»).

Исследовав представленные доказательства в совокупности, суд установил, что истец ФИО2 работал в Чернушинском автотранспортном предприятии автоэлектриком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ переведен аккумуляторщиком 5 разряда на зарядку аккумуляторных батарей.

С ДД.ММ.ГГГГ – переведен автоэлектриком-аккумуляторщиком.

С ДД.ММ.ГГГГ – уволен с должности аккумуляторщика.

С ДД.ММ.ГГГГ принят аккумуляторщиком в МУП «***».

С ДД.ММ.ГГГГ уволен.

Несмотря на изменение наименования должности, характер работы ФИО2 в спорный период не изменился, он осуществлял одну и ту же функцию аккумуляторщика по зарядке аккумуляторных батарей.

Ответчиком период работы истца в Чернушинском автотранспортном предприятии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности аккумуляторщика 5 разряда был засчитан в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что выполняемые работы истца ФИО2 в должности автоэлектрика – аккумуляторщика 5 разряда, поскольку по факту истец выполнял трудовые функции аккумуляторщика 5 разряда подлежат зачету в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, в связи с занятостью на работах с вредными условиями труда.

При этом суд считает, что ошибочно внесенные в трудовую книжку истца сведения о его профессии, не соответствующие позиции 23200000-10047 раздела ХХХIII «Общие профессии» Списка N 2 от 1991 года вместо аккумуляторщик автоэлектрик –аккумуляторщик, основанием для отказа ФИО2 в досрочном назначении трудовой пенсии по старости служить не могут.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить. Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Чернушинском районе Пермского края зачесть ФИО4 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период работы с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Чернушинском районе Пермского края назначить ФИО4 трудовую пенсию по старости досрочно с даты обращения за её назначением, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Чернушинский районный суд.

Судья                          О.С.Лупенских