РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Уфа «22» июня 2015 год
Орджоникидзевский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи О.В. Гильмановой
при секретаре Я.А. Юсупове
с участием представителя истца С.С.И
представителя ответчика Г.Е.Ю
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению представителя З.К.А к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> районе <адрес> РБ о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии
УСТАНОВИЛ:
З.К.А обратился в Орджоникидзевский районный суд г. Уфы РБ с исковым заявлением, уточненным в ходе рассмотрения дела, к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> районе <адрес> РБ /далее по тексту УПФ/ о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии.
В обоснование исковых требований указано, на то, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по возрасту. Решением ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> районе <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ, ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по причине отсутствия требуемого специального стажа. В специальный стаж не засчитаны периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Управлении механизации треста «<данные изъяты>» в должности <данные изъяты> и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Управлении механизации треста «<данные изъяты>» в должности <данные изъяты>. Считает отказ в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным и просит суд обязать ответчика включить спорные периоды в специальный стаж и назначить ему досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГс года.
В судебном заседании представитель истца С.С.И заявленные требования, с учетом уточнений, поддержала, просила их удовлетворить, дала пояснения, аналогичные доводам искового заявления.
Представитель ответчика Г.Е.Ю просила суд исковые требования оставить без удовлетворения, поскольку истец обращался в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии по Списку № 1, следовательно, стаж его работы в тяжелых условиях труда должен быть не менее 5 лет. Стаж по спискам не суммируется. Следовательно, оснований для назначения истцу досрочной пенсии не имеется. Кроме того, З.К.А осуществлял свою деятельность в помещении, а не в резервуаре, либо камере, как это предусмотрено законом.
Свидетель Ю.Р.Д в судебном заседании пояснил, что работал вместе с З.К.А в Управлении механизации треста «<данные изъяты>» в должности <данные изъяты>. З.К.А тоже был металлизатором. Свою деятельность они осуществляли в помещении.
Свидетель Ш.Н.К в судебном заседании пояснил, что работал вместе с З.К.А в Управлении механизации треста «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год. З.К.А работал <данные изъяты> в закрытом цеху.
Выслушав пояснения участников процесса, показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 19 Конституции РФ каждому гражданину гарантировано равенство прав и свобод, без каких либо дискриминаций. Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и закреплено в ст. 39 Конституции РФ.
Судом установлено, что З.К.А ДД.ММ.ГГГГ обратился в УПФ с заявлением о назначении досрочной пенсии, решением № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении льготной пенсии в связи с отсутствием льготного стажа на работах с вредными условиями труда.
В стаж, на соответствующих видах работ не засчитан период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> ОАО «<данные изъяты>» в связи с отсутствием документального подтверждения занятости в установленных законодательством условиях.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в редакции до 1.01.2015 года, действовавшей на момент обращения за пенсией) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
В п. 2 ст. 27 вышеуказанного Закона предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В пп. «а» пункта 1 Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 года № 537 указано, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, в соответствии со статьей 27 Закона применяется Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 (далее - Список № 1 от 1991 г.).
При этом время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списком № производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта (далее - Список № 1 от 1956 г.).
Разделом XI (подраздел 5) Списка № от ДД.ММ.ГГГГ г. поименована должность <данные изъяты>.
В п. 3 Разъяснении Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 02.04.1976 г. № 5/8 «О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», указано, что в тех случаях, когда в Списках № 1 и N 2 предусмотрены рабочие, выполняющие определенные работы, то правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются все рабочие, постоянно занятые на этих работах, независимо от наименования их профессий.
Согласно Письма Пенсионного фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГ следует, что если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № 1 и № 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, а также «малыми Списками», то период работы в данной организации и должности, протекавшей до ДД.ММ.ГГГГ, рекомендовано засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня.
Согласно статье 19 данного Федерального закона трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости). Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Если указанное заявление пересылается по почте и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, то днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления.
Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ истец принят на должность <данные изъяты> в Управление механизации треста «<данные изъяты>». ДД.ММ.ГГГГ З.К.А уволен по соглашению сторон.
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ З.К.А работал <данные изъяты> в Управление механизации треста «<данные изъяты>».
Решением мирового судьи судебного участка № по <адрес> району <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ установлен факт отсутствия в ОАО «<данные изъяты>» должности металлизаторщика. Правильное наименование должности – <данные изъяты>.
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в качестве <данные изъяты>
Порядок исчисления стажа, дающего право на льготное назначение пенсии, установлен Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда РФ, содержащимися в п. 11 постановления № 25 от 20 января 2005 года «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам ФЗ № 173-ФЗ, периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных актов.
До списка 1991 года, на момент осуществления истцом трудовой деятельности в должности металлизатора, действовал Список, утвержденный Советом Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, который в разделе XV «Металлообработка», подразделе 5 «Производство покрытия металлов гальваническим способом» предусматривал работу «металлизаторы, в том числе горячим и вакуумным способом», а время выполнения работ, указанных в этом Списке, включалось в специальный стаж в период действия Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ».
Учитывая изложенное выше, имеются правовые основания для включения спорных периодов работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, ввиду наличия документов, подтверждающих льготный трудовой стаж.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о включении спорного периода в специальный стаж работы истца о назначении досрочной трудовой пенсии.
Руководствуясь ст.ст.12, 35, 56, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования З.К.А к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> районе <адрес> РБ о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии удовлетворить.
Включить в льготный стаж З.К.А, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Управлении механизации треста «<данные изъяты>» в должности <данные изъяты> и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Управлении механизации треста «<данные изъяты>» в должности <данные изъяты>
Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> районе <адрес> РБ назначить З.К.А досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Орджоникидзевский районный суд г. Уфы РБ в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения – ДД.ММ.ГГГГ.
Судья О.В. Гильманова