Решение по делу № 2-6225/2011 ~ М-4538/2011 от 01.07.2011

Дело №2-6225                     03 октября 2011 года

                      РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Выборгский районный суд г. Санкт-Петербурга в составе:

судьи Симоновой И.Е.

при секретаре Кудрявцевой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием истицы, третьего лица Вишневской А.А., представителя ответчика Сабуровой И.Г. гражданское дело по иску

Вишневской Д.А. к Администрации Выборгского района Санкт-Петербурга о признании нуждающейся в жилом помещении, обязании поставить на учет нуждающихся в жилом помещении,

                        установил:

Ссылаясь на то, что проживает в трехкомнатной квартире, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенной по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, которая на основании договора передачи квартиры в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит ее дочери ФИО4 и внучке ФИО5, является жителем блокадного Ленинграда, с <данные изъяты>. состояла на учете нуждающихся в жилых помещениях, однако в <данные изъяты> без законных на то оснований была снята с учета, квартира, в которой она проживает, имеет плохое техническое состояние и непригодна для проживания, в соответствии с жилищным законодательством она должна быть поставлена на учет нуждающихся в жилых помещениях, начиная с <данные изъяты> она неоднократно обращалась в Администрацию Выборгского района с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, однако ответчик необоснованно отказывал ей в постановке на учет, мотивируя свой отказ тем, что основанием для приема на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий является обеспеченность менее 9 кв.м. общей площади на одного проживающего в отдельной квартире, обеспеченность же истицы составляет более 9 кв.м., полагает указанный отказ незаконным, поскольку квартира, в которой она проживает, по сути является коммунальной, так как в ней проживает <данные изъяты> семьи, в том числе ее бывший супруг, с которым она не составляет единой семьи более <данные изъяты> лет, согласно Закона СПб «О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении жилых помещений по договорам социального найма в Санкт-Петербурге» для граждан, проживающих в коммунальных квартирах, учетная норма площади на одного человека должна составлять 15 кв.м. общей площади жилого помещения, которыми она не обеспечена, Вишневская Д.А. обратилась в суд с иском к Администрации Выборгского района Санкт-Петербурга о признании нуждающимися в жилом помещении, обязании поставить на учет нуждающихся в жилом помещении и предоставить отдельное жилое помещение.

В судебном заседании истица и третье лицо Вишневская А.А. доводы иска поддержали в полном объеме.

Третьи лица Вишневский А.И. и Вишневская Е.М. в судебное заседание не явились, о времени слушания дела судом надлежаще извещены, просили рассмотреть дело в их отсутствие(л.д.41,42).

Представитель ответчика в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, указав, что поскольку обеспеченность истицы общей жилой площадью составляет более 9 кв.м., поскольку истица согласно ЖК РФ является членом семьи собственника жилого помещения Вишневской А.А. и Вишневской Е.М., истица с семьей из <данные изъяты> человек занимает на праве собственности отдельную <данные изъяты> квартиру, общей площадью <данные изъяты> кв.м., обеспеченность общей площадью на каждого проживающего составляет <данные изъяты> кв.м.

Выслушав мнения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения заявления.

Из представленных суду жилищных документов (л.д.-11,18-20) усматривается, что истица Вишневская Д.А. зарегистрирована в отдельной <данные изъяты> квартире, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенной по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, совместно с ней в указанной квартире зарегистрирован ее бывший супруг Вишневский А.И., брак с которым прекращен ДД.ММ.ГГГГ(л.д.13), а также дочь Вишневская А.А. и внучка Е.М., последние являются собственниками жилого помещения на основании договора передачи квартиры в собственность граждан № от ДД.ММ.ГГГГ, при заключении которого истица от участия в приватизации отказалась.

Также из представленных документов следует, что семья истицы в составе из <данные изъяты> человек (сама, муж Вишневский А.И., дочь Вишневская А.А., сын Вишневский А.А. жена сына, внучка) как проживающие в <данные изъяты>х комнатной малометражной квартире жилой площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>, была принята на учет по предоставлению жилой площади в Администрации Выборгского района с ДД.ММ.ГГГГ, бывшая невестка с внучкой сняты с учета ДД.ММ.ГГГГ в связи с получением отдельной квартиры в доме ЖСК-<данные изъяты>, в результате проведения актуализации учетного дела истицы Вишневской Д.А. в <данные изъяты> установлено, что сын истицы был снят с регистрационного учета в <данные изъяты> в связи с получением квартиры ЖСК по адресу: СПб, <адрес>, Распоряжением Администрации Выборгского района от ДД.ММ.ГГГГ № семья Вишневской Д.А. снята с учета нуждающихся в жилых помещениях как обеспеченные жилой площадью по норме предоставления( более 9 кв.м. на человека)(л.д.29-32), указанное постановление о снятии с учета истицей не оспаривалось.

Также судом установлено, что в <данные изъяты> Вишневская Д.А. обращалась в Администрацию Выборгского района Санкт-Петербурга с заявлением о принятии ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, ответами Администрации Выборгского района СПб от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ истице отказано в постановке на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении со ссылкой на то, что согласно Закону Санкт-Петербурга «О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договорам социального найма в Санкт-Петербурге» от 19.07.2005г. №407-65 для постановки на учет учетная норма площади жилого помещения на одного члена семьи составляет 9 кв.м. общей площади жилого помещения для проживающих в отдельных квартирах, уровень обеспеченности общей площадью для истицы превышает учетную норму(л.д.21,31).

В соответствии со ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в частности, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; в силу ст. 50 ЖК РФ учетной нормой площади жилого помещения является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, учетная норма устанавливается органом местного самоуправления.

В соответствии со ст. 3 Закона Санкт-Петербурга «О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении жилых помещений по договорам социального найма в Санкт-Петербурге» от 19.07.2005г. №407-65 при приеме на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма для граждан, проживающих в отдельных квартирах и жилых домах, учетная норма площади на одного человека должна составлять 9 квадратных метров общей площади жилого помещения.

Принимая во внимание, что обеспеченность истицы общей площадью жилого помещения, определяемая в соответствии с приходящейся на ее долю с учетом количества проживающих в <адрес>, составляет: <данные изъяты> кв.м.,

оснований для принятия истицы на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, решение Администрации Выборгского района Санкт-Петербурга об отказе в постановке истицы на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении соответствует требованиям действующего жилищного законодательства.

Доводы истицы о том, что она с зарегистрированными совместно с ней в квартире по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, бывшим супругом Вишневским А.И., дочерью Вишневской А.А. и внучкой Вишневской Е.М. единой семьи не составляет, ведет отдельное хозяйство, в связи с чем указанная квартира по сути является коммунальной, а потому для принятия на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении учетная норма составляет <данные изъяты> кв.м., суд находит несостоятельными, принимая во внимание следующее. В соответствии со ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната; комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире. Согласно ст. 21 Закона Санкт-Петербурга от 05.05.2006г. №221-32 «О жилищной политике Санкт-Петербурга» коммунальная квартира - квартира, в которой отдельные комнаты заняты либо несколькими нанимателями либо несколькими сособственниками, не являющимися членами одной семьи, по отдельным договорам социального найма или по договорам о собственности. Как усматривается из материалов гражданского дела, истица с бывшим мужем Вишневским А.И. и сособственниками Вишневской А.А. и Вишневской Е.М. занимает отдельную <данные изъяты> квартиру, при этом отдельные договора собственности на указанное жилое помещение отсутствуют, соответственно исходя из смысла действующего жилищного законодательства спорная квартира в качестве коммунальной рассматриваться не может.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, признаются в том числе проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требований. Согласно ч. 2 ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и технически правилам и нормам, иным требованиям законодательства). Основания для признания жилого помещения непригодным для проживания установлены Постановлением Правительства РФ от 29.01.2006г. №47 «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещение, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции». Согласно указанного постановления жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по заявлению собственника помещения или заявления гражданина (нанимателя) либо на основании заключения органов, уполномоченных на проведение государственного контроля и надзора, по вопросам, отнесенным к их компетенции, при этом заключение о признании жилого помещения пригодным либо непригодным для проживания дает образованная органом местного самоуправления комиссия. Доказательств наличия соответствующего заключения о признании жилого помещения, занимаемого истицей, непригодным для проживания суду не представлено, представленное истицей экспертное заключение <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ(л.д.51-82) в качестве такового рассматриваться не может, кроме того, как следует, из содержания указанного исследования выявленные недостатки квартиры по адресу: СПб, <адрес>, в виде трещин и следов протечек с образованием биоповреждений подлежат устранению, опасность для пребывания людей на момент проведения экспертизы отсутствует.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении иска Вишневской Д.А. к <адрес> Санкт-Петербурга о признании нуждающейся в жилом помещении, обязании поставить на учет нуждающихся в жилом помещении отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской

суд в течение 10 дней.

Судья: подпись                  Симонова И.Е.

Копия верна.                             Судья: