Решение по делу № 21-646/2016 от 12.05.2016

Дело № 21-646-16

Р Е Ш Е Н И Е

г. Кемерово 15 июня 2016 г.

Судья Кемеровского областного суда Недорезов Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ в отношении

Захаровой Е.В., родившейся ДД.ММ.ГГГГ, проживающей по адресу: <адрес>,

по жалобе Захаровой Е.В. на постановление главного государственного правового инспектора труда Государственной инспекции труда в Кемеровской области от 12 февраля 2016 г. и решение судьи Куйбышевского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 08 апреля 2016 г.,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением главного государственного правового инспектора труда Государственной инспекции труда в Кемеровской области от 12 февраля 2016 г. Захарова Е.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 4 000 рублей.

Решением судьи Куйбышевского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 08 апреля 2016 г. в удовлетворении жалобы на постановление Захаровой Е.В. отказано.

В жалобе Захарова Е.В., просит постановление должностного лица и решение судьи отменить как незаконные и необоснованные.

Захарова Е.В. надлежащим образом извещенная о месте и времени рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки не известила, ходатайство об отложении рассмотрения жалобы не заявила, поэтому считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие указанного лица.

Проверив материалы дела, выслушав защитника Захаровой Е.В. – А., поддержавшего доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.

Частью 1 статьи 5.27 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

Квалифицируя действия Захаровой Е.В. ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, должностное лицо Государственной инспекции труда в Кемеровской области, пришло к выводу о том, что <данные изъяты> МБЛПУ <данные изъяты> Захарова Е.В., в нарушение требований, установленных ч. 1 ст. 193 ТК РФ, применила дисциплинарное взыскание к работнику в день получения от него письменного объяснения – 23 декабря 2015 г.

Между тем, в нарушение требований, установленных ст. 24.1, 26.11, п. 6 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, должностное лицо не приняло мер к рассмотрению дела в соответствии с требованиями закона, своё решение не мотивировало, не учло того, что вынесение приказа о привлечении к дисциплинарной ответственности в день получения объяснений от работника, не является нарушением ч. 1 ст. 193 ТК РФ, согласно которой работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение до применения дисциплинарного взыскания.

Учитывая, что доказательства, свидетельствующие о применении дисциплинарного взыскания после получения от работника письменного объяснения, в материалах дела отсутствуют, то вывод должностного лица о виновности Захаровой Е.В. в совершении меняемого ей правонарушения, нельзя признать обоснованным.

Таким образом, действия Захаровой Е.В., издавшей приказ о дисциплинарном взыскании работника в день получения от него письменного объяснения, не является нарушением трудового законодательства, поэтому не образуют состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.

При рассмотрении жалобы Захаровой Е.В. судьей районного суда указанные обстоятельства учтены не были.

Вывод судьи районного суда об отсутствии оснований считать, что работник Б. привлечена к дисциплинарной ответственности после получения объяснительной, противоречит требованиям, установленным ст. 1.5 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах постановление главного государственного правового инспектора труда Государственной инспекции труда в Кемеровской области и решение судьи районного суда нельзя признать законными и обоснованными, поэтому они подлежат отмене, а производство по делу – прекращению ввиду отсутствия в действиях Захаровой Е.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. 30.9 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Жалобу Захаровой Е.В. удовлетворить.

Постановление главного государственного правового инспектора труда Государственной инспекции труда в Кемеровской области от 12 февраля 2016 г. и решение судьи Куйбышевского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 08 апреля 2016 г. отменить, производство по делу прекратить ввиду отсутствия в действиях Захаровой Е.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.

Судья             (подпись)            Д.В. Недорезов