Решение по делу № 2-12553/2016 от 05.05.2016

Дело № 2-12553/16

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 сентября 2016 г.                          г. Красноярск

Советский районный суд г. Красноярска

В составе председательствующего судьи Максимчук О.П.

При секретаре Взоровой М.И.

Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Филимоновой М.В. к УПФР (ГУ) в Советском районе г.Красноярска (далее по тексту Пенсионный фонд) о защите пенсионных прав,

УСТАНОВИЛ:

Филимонова М.В. обратилась в суд с иском к Пенсионному фонду о понуждении включить в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости период работы с ДД.ММ.ГГГГ. в должности <данные изъяты> в школе-комплексе № 143 г.Красноярска; установить право на досрочное назначение пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.; выплатить единовременно средства пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица. Свои требования мотивирует тем, что с ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время работает на педагогических должностях в образовательных учреждениях. Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан и социального обеспечения Пенсионного фонда решением от ДД.ММ.ГГГГ. отказала в назначении пенсии. Ответчиком не приняты к зачету в стаж периоды: с ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в школе-комплексе № 143 г.Красноярска, т.к. наименование учреждения не предусмотрено Постановлением Правительства от 29.10.2002г. № 781, не подтверждена ИС.; с ДД.ММ.ГГГГ. –период нахождения в отпуске по уходу за ребенком. Считает решение Пенсионного фонда незаконным.

В ходе судебного разбирательства истица уточнила исковые требования, окончательно определив их: просит обязать ответчика включить в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости период работы с ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. в должности <данные изъяты> в МОУ «Красноярская средняя школа-комплекс № 143; назначить трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Требования истицы рассматриваются в объеме измененных требований в соответствии со ст.39 ГПК РФ.

В судебном заседании истица Филимонова М.В. исковые требования поддержала.

Представитель ответчика Пенсионного фонда в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного заседания извещен своевременно 24.05.2016г., надлежащим образом – (уведомление № 87150). Просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Представитель третьего лица МБОУ «Средняя школа № 143» Советского района г.Красноярска в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного заседания извещен своевременно-20.05.2016г. и надлежащим образом (уведомление № 87151). Причину неявки суду не сообщил.

Дело рассматривается в отсутствие не явившихся лиц в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав истицу, исследовав материалы дела, суд считает требования Филимоновой М.В. обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п.п. 19 п.1 ст. 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста;

Судом установлено, что Филимонова М.В. родилась ДД.ММ.ГГГГ., в ДД.ММ.ГГГГ. окончила Красноярский Государственный педагогический институт по специальности – <данные изъяты>

Согласно записям в трудовой книжке, Филимонова М.В. приказом № от ДД.ММ.ГГГГ. принята на работу в среднюю школу № Ленинского района г.Красноярска на должность <данные изъяты>; приказом № от ДД.ММ.ГГГГ. уволена переводом в среднюю школу № 143. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ. принята переводом на должность <данные изъяты> в школу № 143. Решением аттестационной комиссии школы № от 06.09.1995г. ФИО2 присвоен 10 разряд ЕТС. Приказом № от 27.09.1999г. истице присвоен 11 разряд ЕТС. Решением аттестационной комиссии школы № на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГприсвоена II категория -12 разряд. Решением городской аттестационной комиссии (приказ ГУО № от ДД.ММ.ГГГГ.) –присвоена первая квалификационная категория по должности «учитель». Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ. истице присвоена высшая квалификационная категория (14 разряд) по должности учитель. Приказом ГУО г. Красноярска №/п от ДД.ММ.ГГГГ. муниципальное образовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 143» переименовано в муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 143». Приказом ГУО № от ДД.ММ.ГГГГ. истице присвоена высшая квалификационная категория по должности учитель. Приказом ГУО № от ДД.ММ.ГГГГ. муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 143» с ДД.ММ.ГГГГ. переименовано в муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Средняя школа № 143». Продолжает работать по настоящее время.

Решением Пенсионного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ. Филимоновой М.В. отказано в досрочном назначении страховой пенсии п.п. 19 п.1 ст. 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях»; не приняты к зачету периоды с 12ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ. в должности <данные изъяты> в муниципальном образовательном учреждении «Красноярская средняя школа-комплекс № 143», поскольку наименование учреждения «школа-комплекс» не предусмотрено Списками, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 06.09.1991 №. На дату подачи заявления ДД.ММ.ГГГГ. страховой стаж Филимоновой М.В. определен равным 21 году 08 месяцам 00 дней при требуемых 25 годах.

Согласно справке МБОУ «Средняя школа № 143» свидетельству о государственной регистрации с ДД.ММ.ГГГГ. школа № 143 имела полное наименование Муниципальное образовательное учреждение «Красноярская средняя школа-комплекс № 143».

В судебном заседании истица Филимонова М.В., поддерживая заявленные требования, суду пояснила, что в ДД.ММ.ГГГГ. окончила Красноярский Государственный педагогический институт по специальности – <данные изъяты>, после получения педагогического образования работает по специальности, стаж ее педагогической деятельности составляет не менее 25 лет. Пенсионный фонд отказал ей в досрочном назначении пенсии, не принял к зачету периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. в должности <данные изъяты> в МОУ «Красноярская средняя школа-комплекс № 143». Школа-комплекс включала 3 школы: начальную, среднюю и школу менеджеров. Учебная деятельность школы осуществлялась на основании лицензии по федеральным стандартам и программам. Считает, что спорные периоды подлежат зачету в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, поскольку школа является муниципальным общеобразовательным учреждением в соответствии с уставом школы, наименование учреждения «школа-комплекс» являлось номинальным. В ДД.ММ.ГГГГ. школа-комплекс №143 была переименована в муниципальное образовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №143», в ДД.ММ.ГГГГ-в «Средняя школа № 143». Считает решение ответчика об отказе в досрочном назначении пенсии незаконным. Просит исковые требования удовлетворить.

Из письменных возражений ответчика следует, что Списком должностей, утвержденным постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. № 1067 предусмотрены начальные общеобразовательные школы, основные общеобразовательные школы, в том числе с углубленным изучением отдельных предметов. Школы-комплексы указанными Списками не поименованы. Досрочная пенсия по старости носит льготный характер и возникновение права на нее связано не только с определенным видом деятельности, но и с осуществлением данного вида деятельности в соответствующих должностях и учреждениях. Органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, должны были строго руководствоваться Списками, не подвергая их расширительному толкованию. Для включения спорных периодов работы истицы в должности учителя школы-комплекса № 143 г.Красноярска оснований н имелось. На момент подачи заявления ДД.ММ.ГГГГ педагогический стаж Филимоновой М.В. за исключением периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. в школе-комплексе № 143 составил 21 год 08 месяцев 00 дней. Просил в иске отказать.

Оценив доказательства по делу, суд учитывает, что Филимонова М.В. имеет высшее педагогическое образование, в ДД.ММ.ГГГГ. окончила Красноярский Государственный педагогический институт по специальности – <данные изъяты> По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. стаж Филимоновой М.В. на соответствующих должностях, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии определен Пенсионным фондом равным 21 году 08 месяцам 00 дням.

Данные обстоятельства подтверждаются: копией паспорта, трудовой книжки, личной карточки работника, решением Пенсионного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ., протоколом заседания комиссии Пенсионного фонда по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав от 30.03.2016г.

Решением Пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ. в стаж работы на соответствующих должностях, не включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. в муниципальном образовательном учреждении «Красноярская средняя школа-комплекс № 143» в должности учителя английского языка, поскольку наименование учреждения не соответствует наименованиям учреждений, поименованных в Списке от 06.09.1991 № 463.

В соответствии с действующим пенсионным законодательством страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста (п.п. 19 п.1 ст. 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях»).

Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет, утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы и Правила исчисления периодов работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей в соответствии с подпунктом (п.п. 19 п.1 ст. 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях»).

В данном Списке в разделе «наименование учреждений» указаны общеобразовательные учреждения «школы всех наименований».

Таким образом, из буквального содержания вышеуказанного Списка, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, работающие на соответствующих должностях в любых образовательных учреждений, имеющих статус школы. Наименование этих школ правового значения не имеет.

Школой в соответствии с Типовым положением об общеобразовательном учреждении, утвержденным Постановлением Правительства от 19.03.2001 г. №196 относятся общеобразовательные учреждения, реализующие общеобразовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования, Основными целями которой являются формирование общей культуры личности обучающихся на основе усвоения обязательного минимума содержания общеобразовательных программ, их адаптация к жизни в обществе, создание основы для осознанного выбора и последующего освоения профессиональных образовательных программ, воспитание гражданственности, трудолюбия, уважения к правам и свободам человека, любви к окружающей природе, Родине, семье, формирование здорового образа жизни. Школа, осуществляет обучение и воспитание в интересах личности, общества, государства, обеспечивает охрану здоровья и создание благоприятных условий для разностороннего развития личности, в том числе возможности удовлетворения потребности обучающегося в самообразовании и получении дополнительного образования; несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за качество образования и его соответствие государственным образовательным стандартам, за адекватность применяемых форм, методов и средств организации образовательного процесса возрастным психофизиологическим особенностям, склонностям, способностям, интересам обучающихся, требованиям охраны их жизни и здоровья.

Из Устава муниципального образовательного учреждения «Красноярская средняя школа-комплекс № 143», утвержденного Главой администрации Советского района г.Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ., следует, что данное учреждение создано на основе Закона РФ «Об образовании», Типового положения об общеобразовательном учреждении. Цели, задачи, предмет деятельности данного образовательного учреждения полностью соответствуют целям, задачам и предмету деятельности средней общеобразовательной школы, содержащимся в типовом положении о школе, утвержденном Постановлением Правительства от 19.03.2001 г. №196.

С учетом изложенного, учитывая обобщение наименований образовательных учреждений Списка, то, что место работы, трудовая функция истицы с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время не изменялось, работодатель истицы с ДД.ММ.ГГГГ. имел наименование, в настоящее время имеет наименование МБОУ «СОШ № 143», смена наименования в спорный период не изменило цели, задачи и предмет деятельности работодателя, суд приходит к выводу, что работа в спорный период в муниципальном образовательном учреждении «Красноярская средняя школа-комплекс № 143» осуществлялась истицей в учреждении, поименованном в Списке, данный период подлежит включению в стаж работы на соответствующих должностях, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Периоды с ДД.ММ.ГГГГ.-(1 год 3 месяца 15 дней), с 28ДД.ММ.ГГГГ.-(2 года 00 месяцев 15 дней) включает 3 года 04 месяца 00 дней.

С учетом подлежащих зачету по решению суда периодов работы, периодов, учтенных Пенсионным фондом 21 год 08 месяцев 00 дней, стаж работы истицы на соответствующих видах работ на дату обращения за пенсией ДД.ММ.ГГГГ. составил 25 лет 00 00 дней (21:09:00 + 03:04:00).

Таким образом, требование истицы о понуждении ответчика назначить досрочно трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ. подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать УПФР (ГУ) в Советском районе г.Красноярска включить в стаж Филимоновой М.В. для досрочного назначения трудовой пенсии по старости по п.п. 19 п.1 ст. 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. в должности <данные изъяты> в Муниципальном образовательном учреждении «Красноярская средняя школа-комплекс № 143».

Обязать УПФР (ГУ) в Советском районе г.Красноярска назначить Филимоновой М.В. досрочную трудовую пенсию по старости п.п. 19 п.1 ст. 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты изготовления мотивированного текста решения в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска.

Председательствующий                         О.П. Максимчук