Решение по делу № 2а-239/2019 ~ М-96/2019 от 28.01.2019

Дело № 2а-239/2019 г.                       

№">РЕШЕНИЕ

№">ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

№">с. Новая Усмань                                                                   «12» февраля 2019 года

Новоусманский районный суд Воронежской области в составе: председательствующей судьи Межовой О.В.,

при секретаре Калачевой Е.Г.,

с участиемпредставителя административного истца ОМВД России по Новоусманскому району Воронежской области - Рыжова Л.В., действующего на основании доверенности от 30.11.2018 года,

зам. прокурора Новоусманского района Воронежской области Бондарь А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное исковое заявление ОМВД России по Новоусманскому району Воронежской области к административному ответчику Тульскому Евгению Владимировичу об установлении дополнительных ограничений в отношении лица состоящего под административным надзором,

№">УСТАНОВИЛ:

Тульский Е.В. судим, за совершение <данные изъяты>, приговором Левобережного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> годам лишения свободы без штрафа с отбыванием в исправительной колонии особого режима.

Решением <адрес> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет с установлением ограничений, в виде: - запрета посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив, - запрета покидать жилое помещение или иное помещение, являющееся для него метом жительства или пребывания в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, - запрета на выезд за пределы Новоусманского района Воронежской области без согласования с контролирующим органом, - периодической явки на обязательную регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства 2 раза в месяц по установленному графику.

Тульский Е.В. прибыл в ОМВД России по Новоусманскому району Воронежской области и был поставлен на профилактический учёт, ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, а также обязанностями, предусмотренными ФЗ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В течение срока нахождения под административным надзором а именно: 19.06.2018 г. по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, 29.10.2018 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, 19.11.2018 г. по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, Тульский Е.В. привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений.

Начальник отдела МВД РФ по Новоусманскому району Воронежской области Уваров А.С. обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений в отношении лица состоящего под административным надзором - Тульского Е.В., а именно:

- периодически являться в отдел МВД по месту жительства или пребывания для регистрации с периодичностью 3 раза в месяц в определенные ОВД дни,

- запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного, в определенное время с 21 часа до 06 часов.

В судебном заседании представитель ОМВД РФ по Новоусманскому району Воронежской области - Рыжов Л.В., поддержав административное заявление начальника отдела МВД РФ по Новоусманскому району Воронежской области Уварова А.С. об установлении дополнительных ограничений в отношении лица состоящего под административным надзором в отношении Тульского Е.В., пояснил, что считает целесообразным установить в отношении осужденного дополнительные ограничения, изложенные в заявлении, на период надзора, поскольку последний совершает административные правонарушения, а уже имеющиеся ограничения не дают надлежащего контроля за поведением осуждённого.

Административный ответчик Тульский Е.В. в судебное заседание не явился, согласно имеющейся собственноручной подписи в расписке, телефонограмме, был извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, ходатайств о рассмотрении дела с его участием не заявлял, ходатайств об отложении дела также не заявлял.

Исходя из положений частей 1, 3, 4 и 5 статьи 272 КАС РФ о дате и времени рассмотрения дела об административном надзоре извещается лицо, в отношении которого подано административное исковое заявление, а также представитель исправительного учреждения или органа внутренних дел, обратившихся в суд, и прокурор.

Явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица (статья 84 КАС РФ).

Учитывая, что законом не предусмотрено обязательного участия административного ответчика при рассмотрении дела об административном надзоре, то суд полагает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело без участия, ответчика Тульского Е.В., поскольку участие в судебном заседании административного ответчика не признавалось судом обязательным, что согласуется с положениями ч. 1 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, уважительных причин неявки не установлено.

Таким образом, неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав, поэтому не может быть препятствием для рассмотрения судом дела по существу.

Зам. прокурора Бондарь А.В. считает административное исковое заявление начальника отдела МВД РФ по Новоусманскому району Воронежской области Уварова А.С. об установлении дополнительных ограничений в отношении лица состоящего под административным надзором Тульского Е.В. законным и обоснованным, подлежащим удовлетворению.

            Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд пришел к следующему выводу.

Как установлено судом и усматривается из материалов дела, приговором Левобережного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Тульский Е.В. судим, за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> годам лишения свободы без штрафа с отбыванием в исправительной колонии особого режима.

Решением <адрес> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Тульского Е.В. установлен административный надзор на срок 8 лет с установлением определенных ограничений.

В течение срока нахождения под административным надзором Тульский Е.В. неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, следовательно, имеются законные основания для установления дополнительных ограничений.

В соответствии с положениями ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 года № 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Право суда дополнить ранее установленные административные ограничения закреплено в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы"

Разрешая спор по существу, суд пришел к выводу о необходимости удовлетворения заявления об установлении дополнительных ограничений. Кроме того, суд руководствуется тем, что образ жизни и поведение поднадзорного дают основания для дополнения имеющихся в отношении него административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-189 КАС РФ, главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ (в ред. от 28.05.2017) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд

№ (2)1">РЕШИЛ:

         Установить в отношении Тульского Евгения Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, дополнительные ограничения в виде:

- периодической являться в отдел МВД по месту жительства или пребывания для регистрации с периодичностью 3 раза в месяц в определенные ОВД дни,

- запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного, в определенное время с 21 часа до 06 часов.

Решение может быть обжаловано в коллегию по гражданским делам Воронежского областного суда в апелляционном порядке через Новоусманский районный суд Воронежской области, в течение 10 дней.

        Судья: