Решение по делу № 2-922/2013 от 13.02.2013

В суде первой инстанции дело рассмотрено судьей Красногоровой О.М.

Дело № 33-5749 г. Хабаровск

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:

председательствующего Федоровой Г.И.

судей:                                        Пестовой Н.В., Разуваевой Т.А.

при секретаре Шестопаловой У.О.

рассмотрела в открытом судебном заседании от 01 сентября 2010 года гражданское дело по заявлению Глухоедовой Натальи Николаевны, Гаврилко Аллы Степановны, Никишатовой Татьяны Васильевны, Шевчук Лидии Лазаревны о признании незаконным отказа Управления Федеральной миграционной службы России по Хабаровскому краю в повторной выдаче временных удостоверений личности, возложении обязанности по выдаче временных удостоверений личности с последующим продлением срока их действия, по кассационной жалобе Глухоедовой Натальи Николаевны, Гаврилко Аллы Степановны, Никишатовой Татьяны Васильевны, Шевчук Лидии Лазаревны на решение Центрального районного суда г. Хабаровска от 26 мая 2010 года.

         Заслушав доклад судьи Разуваевой Т.А., пояснения Глухоедовой Н.Н., Гаврилко А.С., Никишатовой Т.В., Шевчук Л.Л., представителя Управления миграционной службы России по Хабаровскому краю Мысловской М.Л., судебная коллегия

у с т а н о в и л а :

Глухоедова Н.Н., Гаврилко А.С., Никишатова Т.В. и Шевчук Л.Л. обратились в суд с заявлением о признании незаконным отказа Управления Федеральной миграционной службы России по Хабаровскому краю в повторной выдаче временных удостоверений личности, возложении обязанности по выдаче временных удостоверений личности с последующим продлением срока их действия. В обоснование своих требований заявители указали, что в связи с утратой паспорта гражданина РФ они имеют временные удостоверения личности, сроки действия которых истекли. При обращении в УФМС России по Хабаровскому краю за повторной выдачей временных удостоверений им были предложены паспорта граждан РФ, от получения которых заявители отказались по религиозным соображениям. На обращение о повторной выдаче временных удостоверений личности либо продлении срока действия имеющихся у заявителей удостоверений УФМС России по Хабаровскому краю ответило отказом. Заявители считают вышеуказанные действия УФМС России по Хабаровскому краю незаконными, просят суд признать их таковыми, а также возложить на УФМС России по Хабаровскому краю обязанность по выдаче временных удостоверений личности с последующим продлением срока их действия либо по продлению срока действия имеющихся у заявителей временных удостоверений личности.

Решением Центрального районного суда г. Хабаровска от 26 мая 2010 года в удовлетворении заявленных требований отказано.

В кассационной жалобе заявители просят решение суда отменить, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия оснований для отмены решения суда не находит.

В соответствии со ст. 347 ГПК РФ суд кассационной инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции, исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе.

Из материалов дела следует, что в связи с утратой паспорта гражданина РФ Глухоедова Н.Н., Гаврилко А.С., Никишатова Т.В. и Шевчук Л.Л. имеют временные удостоверения личности, сроки действия которых истекли. При обращении в УФМС России по Хабаровскому краю за повторной выдачей временных удостоверений, им были предложены паспорта граждан РФ, от получения которых заявители отказались по религиозным соображениям. По мнению заявителей, имеющиеся в бланке паспорта гражданина РФ три цифры «6» являются антихристианской символикой, а наличие в паспорте гражданина РФ такого реквизита как «личный код» оскорбляет человеческое достоинство. На обращение о повторной выдаче временных удостоверений личности либо продлении срока действия имеющихся у заявителей удостоверений УФМС России по Хабаровскому краю ответило отказом.

В соответствии с Положением о паспорте гражданина РФ, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 08 июля 1997 года № 828 выдача и замена паспортов производятся территориальными органами Федеральной миграционной службы по месту жительства, по месту пребывания или по месту обращения граждан в порядке, определяемом Федеральной миграционной службой. В случае утери паспорта до оформления нового паспорта гражданину по его просьбе выдается территориальным органом Федеральной миграционной службы временное удостоверение личности. В случае обращения гражданина по вопросу выдачи паспорта в связи с его утратой паспорт выдается в 2-месячный срок со дня принятия документов территориальными органами Федеральной миграционной службы.

На основании п. 41 Административного регламента ФМС РФ по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене и по исполнению государственной функции по учету паспортов гражданина РФ, удостоверяющих личность гражданина РФ на территории РФ, утвержденного Приказом ФМС РФ от 07 декабря 2009 года № 339, по желанию гражданина на срок оформления паспорта сотрудником подразделения, ответственным за прием документов, выдается временное удостоверение личности гражданина РФ по форме № 2П (приложение № 2 к Административному регламенту). Согласно указанной форме временное удостоверение личности гражданина РФ является документом ограниченного срока действия.

Разрешая требования заявителей, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что срок действия временного удостоверения личности гражданина РФ определен законом в 2 месяца и возможность его продления, а также повторной выдачи законом не предусмотрена.

Суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что действия сотрудников УФМС России по Хабаровскому краю, выразившиеся в отказе заявителям в продлении срока действия временных удостоверений личности, а также повторной их выдаче, осуществлены в пределах их полномочий, в соответствии с предусмотренной законом процедурой выдачи документов, удостоверяющих личность гражданина РФ.

Нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, применены судом первой инстанции правильно, решение суда об отказе в удовлетворении заявленных требований является законным и обоснованным и оснований для его отмены по доводам кассационной жалобы заявителей не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Центрального районного суда г. Хабаровска от 26 мая 2010 года оставить без изменения, а кассационную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий Г.И. Федорова

Судьи:                                                                                        Н.В. Пестова

                                                                                                    Т.А. Разуваева