Решение по делу № 2а-2837/2018 ~ М-2764/2018 от 06.11.2018

Дело № 2а-2837/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Пермь                            16 ноября 2018 года

Орджоникидзевский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Катаева О.Б.,

при секретаре Смирновой Е.В.,

с участием прокурора Калашниковой Е.С.,

административного ответчика Зеленина Ф.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника отдела полиции № 5 (дислокация Орджоникидзевский район) Управления МВД России по г. Перми к Зеленину Ф. А. об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

начальник отдела полиции № 5 (дислокация Орджоникидзевский район) Управления МВД России по г. Перми обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Зеленина Ф.А. на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, т.е. до (дата), в соответствии с частью 1 (пункт 2) статьи 5 Федерального закона от (дата) № 64-ФЗ, одновременно установив ему следующие ограничения: обязательная явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения один раз в месяц; запрещение выезда за пределы города Перми, без разрешения органов внутренних дел; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица с 22.00 час. до 06.00 час., если это не связано с графиком работы.

Требование мотивированно тем, что Зеленин Ф.А. осужден (дата) Орджоникидзевским районным судом г. Перми по <.....> Уголовного кодекса Российской Федерации к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. По постановлению Чердынского районного суда Пермского края от (дата) не отбытая часть наказания заменена более мягким видом наказания - ограничение свободы на срок 01 год 04 месяца 14 дней. Судимость погашается - (дата) Зеленин Ф.А. ранее неоднократно судим, имеет непогашенную судимость за совершение преступления при особо опасном рецидиве преступлений.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении административного дела в его отсутствие.

Административный ответчик Зеленин Ф.А. в судебном заседании требования не признал, пояснил, что он в силу закона не может нести ответственность дважды.

Прокурор в своем заключении просил заявление удовлетворить, считая его обоснованным.

Выслушав пояснения административного ответчика, заключение прокурора, исследовав представленные доказательства, суд считает, что заявление подлежит удовлетворению.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ).

В соответствии с Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ (далее - Закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 8 статьи 272 КАС РФ, суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 указанного Федерального закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Часть 2 указанной статьи предусмотрено, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, закреплены в статье 4 вышеназванного Закона. Перечень административных ограничений является исчерпывающим.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (п. 1 ч. 2 ст. 4 Закон N 64-ФЗ).

Согласно ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении: 1) лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания; 2) лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.Исходя из пункта "г" части 3 статьи 86 УК РФ, действовавшего в момент совершения преступления, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Согласно пункту 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. При таких обстоятельствах административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Судом установлено, что по приговору Орджоникидзевского районного суда г. Перми от (дата) Зеленин Ф.А. осужден по ч. 1 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Приговором от (дата) признано наличие в действиях Зеленина Ф.А. особо опасного рецидива преступлений, предусмотренного п. "а" ч. 3 ст. 18 УК РФ.

По постановлению Чердынского районного суда Пермского края от (дата) не отбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким видом наказания - ограничение свободы на срок 01 год 04 месяца 14 дней. Установлены ограничения: не выезжать за пределы территории избранного места жительства, не менять место жительства, пребывания, место работы без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, не уходить из места постоянного проживания (пребывания) в ночное время суток с 22.00 до 06.00. Возложена обязанность являться для регистрации в государственный специализированный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, 1 раз в месяц.

Зеленин Ф.А. ранее неоднократно судим. Судимость погашается - (дата).

Учитывая, что Зеленин Ф.А. имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений, с целью предупреждения совершения им преступлений и правонарушений в период наличия у него непогашенной судимости, исключения фактов нарушения общественного порядка, в целях защиты государственных и общественных интересов, прав и свобод других граждан, суд считает, что в отношении Зеленина Ф.А. следует установить административный надзор и наложить административные ограничения.

Таким образом, следует установить Зеленину Ф.А. административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, т.е. до (дата), в соответствии с частью 1 (пункт 2) статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ с установлением ему следующих ограничений: обязательная явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения один раз в месяц; запрещение выезда за пределы города Перми, без разрешения органов внутренних дел; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица с 22.00 час. до 06.00 час., если это не связано с графиком работы.

Данные ограничения являются необходимыми и соразмерными, обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора.

Срок административного надзора, установленного в отношении Зеленина Ф.А., подлежит исчислению со дня постановки поднадзорного лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Руководствуясь ст. ст. 175-176 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление начальника отдела полиции № 5 Управления МВД России по г. Перми удовлетворить.

Установить Зеленину Ф. А., (дата) года рождения административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, т.е. до (дата), в соответствии с частью 1 (пункт 2) статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ.

Установить Зеленину Ф. А. следующее ограничения:

обязательная явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения один раз в месяц;

запрещение выезда за пределы города Перми, без разрешения органов внутренних дел;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица с 22.00 час. до 06.00 час., если это не связано с графиком работы.

Срок административного надзора, установленного в отношении Зеленина Ф. А. подлежит исчислению со дня постановки поднадзорного лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд путем подачи жалобы через Орджоникидзевский районный суд г. Перми в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения.

(Мотивированное решение составлено 26 ноября 2018 года).

<.....>

<.....> Судья                 Катаев О.Б.