Решение по делу № 2-8341/2016 от 22.09.2016

Дело № 2-8341/2016

Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации

город Кызыл 16 ноября 2016 года

Кызылский городской суд Республики Тыва, в составе: судьи Успуна И.И., при секретаре Монгуш А.-С.Ч., с участием истицы К представителя третьего лица Ч рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску К к МКУ «Департамент культуры, спорта и молодежной политики Мэрии г. Кызыла» о компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно,

УСТАНОВИЛ:

Истица обратилась в суд с иском к ответчику о взыскании расходов по оплате проезда к месту отпуска и обратно, указывая, что с 2010 года работает в муниципальном бюджетном учреждении культуры г. Кызыла «Централизованная библиотечная система» (далее МБУК г.Кызыла «ЦБС») в должности <данные изъяты>, по настоящее время. До 2016 г. истица не использовала право на оплату расходов к месту отдыха и обратно. Во время очередного отпуска, предоставленного в июле 2016 г., она ездила в г. Новосибирск. По приезду работодателю были сданы проездные документы, однако работодатель не выплатил компенсацию стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно. Просит суд взыскать с ответчика в счет компенсации к месту использования отпуска и обратно 6086 рублей.

Определением суда к участию в деле привлечен МБУК г. Кызыла «ЦБС».

Истица в судебном заседании исковые требования поддержала.

Представитель ответчика МКУ «Департамент культуры, спорта и молодежной политики Мэрии г. Кызыла» по доверенности А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения извещен надлежащим образом, об уважительности причин неявки в судебное заседание не сообщил, в связи с чем, суд в порядке ч.4 ст.167 ГПК РФ рассматривает дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица МБУК г. Кызыла «ЦБС» Ч. не возражала против удовлетворения иска.

Выслушав пояснения истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, <данные изъяты>

Согласно приказа МБУК <данные изъяты> предоставлен очередной отпуск с ДД.ММ.ГГГГ

Истица представила суду копии проездных документов о проезде: проездной документ по маршруту Абакан – Новосибирск ДД.ММ.ГГГГ и обратно ДД.ММ.ГГГГ, билет на проезд автобусом по маршруту Кызыл-Абакан ДД.ММ.ГГГГ, Абакан-Кызыл ДД.ММ.ГГГГ Всего на сумму 6086,6 рублей.

Таким образом, судом установлено, что истец выезжал за пределы г. Кызыла в период нахождения в очередном ежегодном оплачиваемом отпуске и понес расходы на проезд к месту отдыха и обратно на сумму 6086,6 рублей.

Согласно ч.8 ст.325 Трудового кодекса РФ размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из бюджетов субъектов Российской Федерации, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в организациях, финансируемых из местных бюджетов, - органами местного самоуправления, у работодателей, не относящихся к бюджетной сфере, - коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами.

В соответствии с ч. 7 ст. 33 Закона РФ от 19.02.1993 N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из бюджетов субъектов Российской Федерации, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в организациях, финансируемых из местных бюджетов, - органами местного самоуправления, в организациях, не относящихся к бюджетной сфере, - работодателем.

Согласно п. 2 Указа Президента РФ от 16.05.1994 N 945 "Об отнесении территории Республики Тыва к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям" г. Кызыл Республики Тыва отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

В соответствии со ст. 8 Положения "О гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в организациях, финансируемых из местного бюджета г. Кызыла", утвержденном Решением Кызылского городского Хурала представителей от 29.11.2005 N 91 (ред. от 28.03.2006) лица, работающие в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях Республики Тыва, финансируемых из местного бюджета г. Кызыла, имеют право на оплачиваемый один раз в два года за счет средств работодателя (организации, финансируемой из местного бюджета) проезд к месту использования отпуска в пределах территории Российской Федерации, а также на оплату стоимости провоза багажа весом до 30 килограммов. Проезд к месту использования отпуска в пределах территории Российской Федерации и обратно осуществляется любым видом транспорта (кроме такси). Размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из местного бюджета, устанавливаются постановлением мэра г. Кызыла. Оплата стоимости проезда работника личным транспортом к месту использования отпуска и обратно производится по наименьшей стоимости проезда кратчайшим путем. Работодатели (организации, финансируемые из местного бюджета) также оплачивают стоимость проезда к месту использования отпуска работника и обратно неработающим членам его семьи (мужу, жене, несовершеннолетним детям). Выплаты, предусмотренные настоящей статьей, являются целевыми и не суммируются в случае, если работник своевременно не воспользовался своим правом на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно и провоза багажа. Гарантии и компенсации, предусмотренные настоящей статьей, устанавливаются в пределах финансовых средств, предусмотренных на эти цели в местном бюджете.

Постановлением Мэра г. Кызыла от 28 декабря 2005 года утверждены Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из местного бюджета г. Кызыла, которыми также предусмотрено право указанных лиц на оплачиваемый один раз в два года за счет средств работодателя (организации, финансируемой из местного бюджета) проезд к месту использования отпуска и обратно в пределах территории Российской Федерации любым видом транспорта, в том числе личным (за исключением такси), а также на оплату стоимости провоза багажа весом до 30 килограммов.

Истица в судебном заседании пояснила, что ранее не получала компенсацию расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно. Данное обстоятельство стороной ответчика не оспаривается.

Согласно Уставу Муниципального бюджетного учреждения культуры г.Кызыла "Централизованная библиотечная система", утвержденному Постановлением мэрии г.Кызыла от 23 марта 2012 г. N 457, МБУК Кызыла "ЦБС" является некоммерческой организацией, созданной для удовлетворения информационных, культурных, образовательных потребностей населения города Кызыла, располагающей организованным фондом тиражированных документов и предоставляющей их во временное пользование физическим и юридическим лицам. ( п.1.1) В соответствии с Уставом города Кызыла функции и полномочия Учредителя в отношении Учреждения осуществляет мэрия города Кызыла. ( п. 1.8) Муниципальное казенное учреждение Департамент по культуре и искусству мэрии города Кызыла (далее - Департамент по культуре и искусству) осуществляет функции и полномочия Учредителя в отношении Учреждения в соответствии с правовыми актами мэрии города Кызыла. ( п. 1.9) Привлечение Учреждением дополнительных средств не влечет за собой уменьшения его финансирования из бюджета города Кызыла. ( п. 4.8)

Поскольку МБУК Кызыла "ЦБС" является муниципальным бюджетным образовательным учреждением, созданным в соответствии с ч. 4 ст. 51 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Муниципальное казенное учреждение Департамент по культуре и искусству мэрии города Кызыла (далее - Департамент по культуре и искусству) осуществляет функции и полномочия Учредителя в отношении Учреждения в соответствии с правовыми актами мэрии города Кызыла, то финансирование расходов на его содержание производится из местного бюджета муниципального образования городского округа «Город Кызыл Республики Тыва», и право истца на компенсацию расходов по оплате стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно установлено федеральным законодательством и указанными нормативными правовыми актами органа местного самоуправления – мэрии города Кызыла.

При данных обстоятельствах, поскольку установлено, что истец имеет право на компенсацию расходов по оплате стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно, ее требования подтверждены соответствующими доказательствами, в том числе проездными документами, и поскольку ответчиком суду не представлено возражений по иску, то ее исковое заявление обоснованно и подлежит удовлетворению.

Согласно ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 рублей, уплаченная при подаче иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск К к МКУ «Департамент культуры, спорта и молодежной политики Мэрии г. Кызыла» о компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно удовлетворить.

Взыскать с Муниципального казенного учреждения «Департамент культуры, спорта и молодежной политики Мэрии г. Кызыла» в пользу К 6086 рублей 60 копеек в счет компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно, 300 рублей в счет уплаченной при подаче иска государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение одного месяца со дня его вынесения мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Кызылский городской суд.

Мотивированное решение вынесено 22 ноября 2016 года ( с учетом выходных дней).

Судья И.И. Успун