Решение по делу № 12-337/2015 от 03.11.2015

Дело № 12-337/2015

Р Е Ш Е Н И Е

г. Волгоград                                                                    «18» декабря 2015 года

Судья Тракторозаводского районного суда г. Волгограда Щербинин А.В.,

с участием:

представителя должностного лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, - Випхло Н.В. – Волкова Д.А.,

должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, - судебного пристава-исполнителя межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП по Волгоградской области – Симакина И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью «Волгоспецмонтаж» - Випхло ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ на постановление начальника отдела старшего судебного пристава межрайонного отдела про особым исполнительным производствам УФССП по Волгоградской области от ДАТА ИЗЪЯТА по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 17.14 КоАП РФ, в отношении должностного лица - конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью «Волгоспецмонтаж» - Випхло ФИО8, ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением начальника отдела старшего судебного пристава межрайонного отдела про особым исполнительным производствам УФССП по Волгоградской области от ДАТА ИЗЪЯТА должностное лицо – конкурсный управляющий ООО «Волгоспецмонтаж» - Випхло Н.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением должностное лицо - конкурсный управляющий ООО «Волгоспецмонтаж» - Випхло Н.В. обратилась в суд с жалобой, в которой просила постановление о привлечении ее к административной ответственности отменить. В обоснование жалобы указала, что в соответствии с гражданским законодательством юридическое лицо не отвечает по обязательствам учредителя (участника) или собственника. Кроме этого ссылается на положения ст.126 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в связи с чем, полагает, что в ее действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.17.14 КоАП РФ. В дополнении к жалобе указывает, что истребуемое судебным приставом-исполнителем имущество в 2013 года было реализовано и на момент выставления требования судебного пристава у нее не находилось.

В судебное заседание должностное лицо – конкурсный управляющий ООО «Волгоспецмонтаж» - Випхло Н.В. не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, уважительность причин неявки в судебное заседание не сообщила, ходатайств о рассмотрении дела в ее отсутствие, либо об отложении рассмотрения дела не представила. Ранее в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения не признала, на удовлетворении жалобы настаивала.

Представитель Випхло Н.В. – Волков Д.А. в судебном заседании доводы жалобы поддержал, настаивал на отмене постановления начальника отела старшего судебного пристава межрайонного отдела про особым исполнительным производствам УФССП по Волгоградской области от ДАТА ИЗЪЯТА, которым должностное лицо – конкурсный управляющий ООО «Волгоспецмонтаж» - Випхло Н.В. привлечена к административной ответственности по ч. 3 ст.17.14 КоАП РФ.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, - судебный пристав-исполнитель межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП по Волгоградской области – Симакин И.В. в судебном заседании доводы жалобы не признал, представил письменные возражения, в которых просил в удовлетворении жалобы отказать.

Выслушав представителя должностного лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, а также лица составившего протокол об административном правонарушении, проверив представленные материалы дела, изучив доводы жалобы, судья приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 3 ст. 17.14. КоАП РФ, нарушение лицом, не являющимся должником, законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, отказе от получения конфискованного имущества, представлении недостоверных сведений об имущественном положении должника, утрате исполнительного документа, несвоевременном отправлении исполнительного документа, неисполнении требований исполнительного документа, в том числе полученного от взыскателя, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей.

В судебном заседании установлено, что постановлением начальника отдела старшего судебного пристава межрайонного отдела про особым исполнительным производствам УФССП по Волгоградской области от ДАТА ИЗЪЯТА должностное лицо – конкурсный управляющий ООО «Волгоспецмонтаж» - Випхло Н.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей.

Однако, с данным постановлением должностного лица согласиться нельзя по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от ДАТА ИЗЪЯТА юридическое лицо – ООО «Волгоспецмонтаж» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство сроком на шесть месяцев и его конкурсным управляющим назначена Випхло Н.В. (л.д.11-15).

Также судом установлено, что в межрайонном отделе по особым исполнительным производствам УФССП по АДРЕС ИЗЪЯТ находится исполнительное производство от ДАТА ИЗЪЯТА ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ-ИП, возбужденное на основании исполнительного листа выданного Лайшевским районным судом Республики Татарстан, вступившим в законную силу ДАТА ИЗЪЯТА о взыскании с Глущенко Я.В. в пользу ЗАО «Трест Камдорстрой» денежной суммы в размере 274 045 900 рублей. Из резолютивной части исполнительного документа следует, что обращено взыскание на имущество Глущенко Я.В., в том числе на автотранспортное средство ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ

В соответствии с ч.1 ст. 126 Федерального закона от 26 октября 2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства:

срок исполнения возникших до открытия конкурсного производства денежных обязательств и уплаты обязательных платежей должника считается наступившим;

прекращается начисление процентов, неустоек (штрафов, пеней) и иных санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей, а также процентов, предусмотренных настоящей статьей;

сведения о финансовом состоянии должника прекращают относиться к сведениям, признанным конфиденциальными или составляющим коммерческую тайну;

совершение сделок, связанных с отчуждением имущества должника или влекущих за собой передачу его имущества третьим лицам в пользование, допускается исключительно в порядке, установленном настоящей главой;

прекращается исполнение по исполнительным документам, в том числе по исполнительным документам, исполнявшимся в ходе ранее введенных процедур, применяемых в деле о банкротстве, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом;

все требования кредиторов по денежным обязательствам, об уплате обязательных платежей, иные имущественные требования, за исключением текущих платежей, указанных в пункте 1 статьи 134 настоящего Федерального закона, и требований о признании права собственности, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании недействительными ничтожных сделок и о применении последствий их недействительности могут быть предъявлены только в ходе конкурсного производства;

исполнительные документы, исполнение по которым прекратилось в соответствии с настоящим Федеральным законом, подлежат передаче судебными приставами - исполнителями конкурсному управляющему в порядке, установленном федеральным законом;

снимаются ранее наложенные аресты на имущество должника и иные ограничения распоряжения имуществом должника. Основанием для снятия ареста на имущество должника является решение суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства. Наложение новых арестов на имущество должника и иных ограничений распоряжения имуществом должника не допускается;

исполнение обязательств должника, в том числе по исполнению судебных актов, актов иных органов, должностных лиц, вынесенных в соответствии с гражданским законодательством, уголовным законодательством Российской Федерации, процессуальным законодательством и законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, осуществляется конкурсным управляющим в порядке и в случаях, которые установлены настоящей главой.

По требованию судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП по АДРЕС ИЗЪЯТ Симакина И.В. от ДАТА ИЗЪЯТА ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ направленному конкурсному управляющему ООО «Волгоспецмонтаж» Випхло Н.В. было предложено в трехдневный срок со дня получения настоящего требования для составления акта о наложении ареста (описи имущества) предоставить автотранспортное средство ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ (л.д.30).

Таким образом, учитывая положения ст. 126 Федерального закона от 26 октября 2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», а также то обстоятельство, что юридическое лицо было признано банкротом до возбуждения исполнительного производства предметом которого является обращение взыскания на транспортное средство ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, судья приходит к выводу о незаконности требования судебного пристава-исполнителя о предоставлении имущества для составления акта о наложении ареста.

Кроме этого, из представленного представителем Випхло Н.В. – Вьюновым В.И. договора купли-продажи автотранспортное средство, следует, что затребованный судебным приставом-исполнителем автомобиль - ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, ДАТА ИЗЪЯТА был продан гр. Куницкому А.А.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: отсутствие состава административного правонарушения.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений, в том числе об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах, учитывая вышеизложенное судья считает необходимым постановление начальника отдела старшего судебного пристава межрайонного отдела про особым исполнительным производствам УФССП по Волгоградской области от ДАТА ИЗЪЯТА по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 17.14 КоАП РФ, в отношении должностного лица - конкурсного управляющего ООО «Волгоспецмонтаж» - Випхло Н.В. отменить, а производство по делу прекратить в связи с отсутствием в действиях последней состава административного правонарушения, предусмотренном частью 3 статьи 17.14 КоАП РФ.

Руководствуясь статьями 30.1.-30.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л :

Постановление начальника отдела старшего судебного пристава межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП по Волгоградской области от ДАТА ИЗЪЯТА по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 17.14 КоАП РФ, в отношении должностного лица - конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью «Волгоспецмонтаж» - Випхло ФИО9, - отменить.

Производство по делу предусмотренном ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ, в отношении должностного лица – конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью «Волгоспецмонтаж» - Випхло ФИО10, - прекратить на основании п. 2 ст. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд, через Тракторозаводский районный суд г. Волгограда в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья                                                                                            А.В. Щербинин