Решение по делу № 2а-4116/2016 от 27.10.2016

Гр. Дело 2а-4116/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р. Ф.

30 ноября 2016 года ***

Московский районный суд г.Н.Новгорода в составе:

председательствующего судьи Айдовой О.В.,

при секретаре судебного заседания Сидоровой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ТСЖ * к судебному приставу-исполнителю Поляковой Ю. В., ***ному отделу судебных приставов, Управлению ФССП по ***, о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя, понуждении устранить в полном объеме нарушения прав административного истца,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ТСЖ * обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Поляковой Ю. В., ***ному отделу судебных приставов о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя, понуждении устранить в полном объеме нарушения прав административного истца. В обоснование иска указало, что мировым судьей судебного участка * Московского судебного района г. Н.Новгорода вынесено решение о взыскании с Гребенева Ю. В. в пользу ЧЧ*ММ*ГГ* расходов по оплате услуг представителя в размере 2500 рублей и расходов по оплате госпошлины в размере 200 рублей. Во исполнение указанного решения ЧЧ*ММ*ГГ* был выдан исполнительный лист ВС *. Данный исполнительный лист был передан на исполнение в *** отдел судебных приставов (материалы исполнительного производства от ЧЧ*ММ*ГГ* *—ИП). Копии постановления о возбуждении исполнительного производства в адрес ТСЖ * не поступало. Постановлением от ЧЧ*ММ*ГГ* * судебным приставом Поляковой Ю.В. было окончено исполнительное производство *-ИП. ЧЧ*ММ*ГГ* указанное исполнительное производство окочено в связи с невозможностью установить местонахождение должника, его имущества, либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средствах и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях, за исключением случаев, когда предусмотрен розыск.

По сведениям, находящимся в распоряжении ТСЖ *, должника имеется в собственности квартира, однако по месту проживания должника с целью обследования имущественного положения выезд не осуществился. Объяснения должника не отбирались с целью выяснения причин неисполнения решения суда. Отсутствуют сведения о том, что должник получал копию постановления о возбуждении исполнительного производства, что он предупрежден о последствиях неисполнения исполнительного документа. В июле 2016 года в ходе личного приема судебный пристав – исполнитель Полякова Ю.В. сообщила, что по месту работы должника был направлен запрос, однако задолженность взыскана не была.

Административный истец просил суд признать незаконным постановление * от ЧЧ*ММ*ГГ*, обязать судебного пристава-исполнителя устранить нарушения прав административного истца путем совершения предусмотренных законом исполнительных действий и принятия мер принудительного исполнения, наложения ареста на имущество должника и др.

Судом к участью в деле в качестве административного ответчика было привлечено Управление ФССП по ***.

Административный истец своего представителя для участия в судебном заседании не направил, извещен о рассмотрении дела надлежащим образом по телефону, а также путем направления повестки почтой.

Представитель административного истца Лепехина А.А., в письменном заявлении просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ССП *** г.Н.Новгорода Полякова Ю.В. не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения административного искового заявления лично, под роспись. Ранее участвующая в судебном заседании административные исковые требования не признала, просила отказать, пояснила, что по данному делу ею приняты все меры, направленные на взыскание задолженности: был осуществлен выход в адрес, однако дверь не открыли. Также ею по электронной почте были направлены запросы с целью поиска имущества должника и денежных средств. Все ответы получены. Должник имущества и денежных средств не имеет, пенсионером не является, не трудоустроен. Транспортных средств, зарегистрированных на его имя, не имеется. В связи, с чем было вынесено постановление об окончании исполнительного производства.

Административные ответчики *** отдел УФССП по ***, Управление ФССПО по ***, в судебное заседание не явились, представителей не направили, о дне рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Заинтересованное лицо Большакова А.К. в судебное заседание не явился, извещен о рассмотрении дела надлежащим образом.

Суд, считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ЧЧ*ММ*ГГ* N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ст. 12 Федерального закона от ЧЧ*ММ*ГГ* N 118-ФЗ "О судебных приставах", в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования; объявляет розыск должника по исполнительному документу, его имущества.

Статья 64 ФЗ "Об исполнительном производстве" содержит перечень исполнительных действий, которые вправе совершать судебный пристав-исполнитель с целью создания условий для применения мер принудительного исполнения и понуждения должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно ст. 68 ФЗ "Об исполнительном производстве", мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Судом установлено, что на основании исполнительного листа ВС *, выданного по решению мирового судьи судебного участка № *** г.Н.Новгорода от ЧЧ*ММ*ГГ*, судебным приставом-исполнителем *** отдела УФССП по *** Поляковой Ю.В. ЧЧ*ММ*ГГ* было возбуждено исполнительное производство *-ИП в отношении должника Гребенева Ю. В., о взыскании с него в пользу ТСЖ * задолженности по оплате услуг представителя в размере 2500 рублей, а также расходов по оплате госпошлины в сумме 200 рублей.

Исполнительное производство было окончено ЧЧ*ММ*ГГ* в связи с невозможностью установить местонахождение должника, его имущества либо получения сведений о наличии принадлежащих ему денежных средствах и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях, за исключением случаев, когда предусмотрен розыск (на основании п. 3 ч. 1 ст. 46, п. 3 ч. 1 ст. 47 ст. 6,14 ФЗ от ЧЧ*ММ*ГГ*)

Как указывает административный истец в административном иске, по сведениям, находящимся в распоряжении ТСЖ *, у должника имеется в собственности квартира, однако по месту проживания должника с целью обследования имущественного положения выезд не осуществился. Объяснения должника не отбирались, с целью выяснения причин неисполнения решения суда. Отсутствуют сведения о том, что должник получал копию постановления о возбуждении исполнительного производства, что он предупрежден о последствиях неисполнения исполнительного документа. В июле 2016 года в ходе личного приема судебный пристав – исполнитель Полякова Ю.В. сообщила, что по месту работы должника был направлен запрос, однако задолженность взыскана не была.

Данные доводы опровергаются собранными по делу доказательствами.

Так из представленного исполнительного производства *-ИП, усматривается, что ЧЧ*ММ*ГГ* судебным приставом-исполнителем в форме электронного документа были направлены запросы: Пенсионный Фонд РФ, ЗАО ВТБ 24, ОАО «Банк Москвы», ОАО «Мегафон», МВД России, АО «Россельхозбанк», ЗАО «Тинькофф Кредитные системы Банк», ПАО «НБД Банк», ОАО «АкБарсБанк», ПАО АКБ «Р. капитал», ПАО «Промсвязьбанк», ФНС России, ПАО «Банк Возрождение», ОАО «Уралсиб», ПАО «МДМ Банк», ОАО «СМП Банк», ОАО КБ «АГРОПРОМКРЕДИТ», ПАО «МТС Банк», АО «КБ «Локо-Банк», АО «Райффайзенбанк», ПАО «Татфонбанк», Билайн, ПАО банк «Траст», ОАО «КБ «Солидарность», ПАО РОСБАНК, ООО «КБ «Юниаструм банк», ООО ИКБ «Совкомбанк», ЗАО «Форус Банк», ОАО «Лето Банк», ПАО «Сбербанк», НФС России. Из представленных ответов усматривается, что должник Гребенкв Ю.В. не имеет счетов в банках, получателем пенсии также не является.

ЧЧ*ММ*ГГ* судебным приставом-исполнителем был направлен запрос в адресно-справочную службу УФМС ПО НО, согласно ответа на который должник Гребнев Ю. В., на регистрационном учете не состоит.

Из Акта о совершении исполнительных действий от ЧЧ*ММ*ГГ*г., судебным приставом исполнителем следует, что по адресу: г. Н.Новгород, *** на момент совершения исполнительных действий, установлено, что должник по данному адресу проживает, однако должника не оказалось, о чем составлен акт и оставлено извещение о явке на прием к судебному приставу-исполнителю.

ЧЧ*ММ*ГГ* судебным приставом-исполнителем Поляковой Ю.В. был составлен акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которым исполнительный документ возвращается взыскателю.

Таким образом, судом установлено, что судебным приставом-исполнителем были выполнены все необходимые предусмотренные ст. ст. 64, 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве" действия, направленные на исполнение судебного решения.

На основании п. 3 ч. 1, ч. 2 ст. 46 Федерального закона "Об исполнительном производстве", судебным приставом-исполнителем составлен акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю, а именно: если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

Постановление от ЧЧ*ММ*ГГ* исполнительное производство окончено на основании п. 3 ч. 1 ст. 46 указанного Федерального закона.

Доводы административного искового заявления о невыполнении исполнительных действий не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения дела.

В соответствии с ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: 1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решений, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление; 2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Судебным приставом-исполнителем предприняты все возможные меры для правильного и своевременного исполнения судебных актов; исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности выполнения исполнительских действий, в рамках предоставленных судебному приставу-исполнителю полномочий.

На основании ч. 4 ст. 46 Федерального закона от ЧЧ*ММ*ГГ* N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п. 1 ст. 21 Федерального закона от ЧЧ*ММ*ГГ* N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу; согласно пп. 1, 2 ст. 22 названного выше Федерального закона, срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается предъявлением исполнительного документа к исполнению, при этом после перерыва течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению возобновляется, а время, истекшее до прерывания срока, в новый срок не засчитывается.

Постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства соответствует нормативным правовым актам и не нарушает права, свободы и законные интересы административного истца.

На основании изложенного, суд отказывает административному истцу в удовлетворении административного иска.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ТСЖ * к судебному приставу-исполнителю Поляковой Ю. В., ***ному отделу судебных приставов, Управлению ФССП по ***, о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя, понуждении устранить в полном объеме нарушения прав административного истца отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.В. Айдова