Решение по делу № 2-4725/2015 от 09.04.2015

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГ

Люберецкий городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Федуновой Ю.С., при секретаре Колобановой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Кожевникова А. В. о признании незаконными действия Администрации г.<адрес> муниципального района Московской области,

У С Т А Н О В И Л:

Заявитель обратился в суд, мотивируя свои требования тем, что он и члены его семьи (мать, отец, брат) на основании договора социального найма № от ДД.ММ.ГГ проживают в муниципальной коммунальной квартире, расположенной по адресу: <адрес>. Согласно указанного договора для проживания семьи Кожевниковых предоставлено три изолированные комнаты №, площадью 14,2 кв.м., № 4, площадью 13,3 кв.м., № площадью 7,4 кв.м. Постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГ № жилой дом, где проживает семья Кожевниковых был признан аварийным и подлежит сносу. Из уведомления Администрации от ДД.ММ.ГГ № следует, что снос дома планировался в срок до ДД.ММ.ГГ Инвестором – застройщиком СИК САС семье Кожевниковых была предложена трехкомнатной квартира в доме – новостройке № по <адрес>, общей площадью 81,5 кв.м., жилой площадью 50,2 кв.м. Однако, Администрацией <адрес> было направлено письмо от ДД.ММ.ГГ г., из которого следует, что Администрация отказывается заключать договор социального найма на предоставляемую застройщиком квартиру в связи с превышением размера площади по сравнению с нынешней занимаемой. Администрация предложила семье заявителя для просмотра двухкомнатную квартиру.

После повторного обращения на личном приеме заявителю было направлено письмо аналогичного содержания, из которого следует, что застройщику было предложено приобрести для семьи Кожевниковых трехкомнатную квартиру на вторичном рынке. Полагает, что отказ Администрации г.<адрес> от предоставления семьи Кожевниковых трехкомнатной квартиры, предложенной застройщиком, противоречит действующему законодательству. Заявитель ссылается на ст.ст. 86, 89 ЖК РФ. Из указанных норм следует, что предоставленные гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны ухудшаться по сравнению с прежними.

В своем письме Администрация городского поселения Люберцы от ДД.ММ.ГГ № ЛПР указывает, что подобное увеличение площади невозможно из-за того, что происходит не предоставление жилого помещения в порядке очередности, а замена жилого помещения. Однако, федеральное законодательство не содержит запрета на предоставление взамен сносимого жилого помещения по существующей норме предоставления площади жилого помещения. Данного вывода придерживается и судебная практика. Согласно определения ВС РФ от ДД.ММ.ГГ № потребительские свойства жилых помещений определяются, в первую очередь, размером жилой площади таких помещений, а также количеством комнат, имеющихся в жилом помещении.

Заявитель просит признать незаконным отказ Администрации г.<адрес> муниципального района Московской области в предоставлении семье Кожевниковых трехкомнатной квартиры, общей площадью 81,5 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, обязать предоставить трехкомнатную квартиру с изолированными комнатами для переселения.

Заявитель и его представитель требования поддержали.

Представитель заинтересованного лица Администрации Анохин И.А. возражал против удовлетворения требований, о чем представил письменный отзыв.

Представитель заинтересованного лица ООО «СИК «САС» возражал против удовлетворения заявления, поскольку квартира администрации не передавалась, постановлений о выделении не выносилось.

Заинтересованное лицо Кожевников В.В. явился, требования заявителя поддержал.

Заинтересованные лица Кожевникова Н.А. и Кожевников В.Н. не явились, извещены.

Изучив материала дела, выслушав пояснения сторон, суд полагает, что иск подлежит не подлежит удовлетворению.

Статьей 86 ЖК РФ установлено, что если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В силу ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире. Жилое помещение, предоставляемое гражданину, выселяемому в судебном порядке, должно быть указано в решении суда о выселении.

Судом установлено: семья Кожевниковых, состоящая из 4 человек, проживает по адресу: <адрес> на основании договора социального найма № от ДД.ММ.ГГ Постановлением Администрации г.<адрес> от ДД.ММ.ГГ № жилой дом по адресу: <адрес> признан непригодным для проживания.

Семья Кожевниковых проживает в жилом помещении общей площадью 44,74 кв.м. Инвестором – застройщиком была предложена администрации г.<адрес> для распределения трехкомнатная квартира общей площадью 81,5 кв.м., что существенно превышает размер общей площади жилого помещения занимаемой семьей.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 37 постановления Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении ЖК РФ», предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.

Решение Совета депутатов городского поселения Люберцы Люберецкого муниципального района МО от ДД.ММ.ГГ № утверждено Положение о порядке переселения граждан из жилых помещений (жилых домов), подлежащих освобождению и сносу в связи с реконструкцией и развитием микрорайонов <адрес>».

В соответствии с п. 18 ст. 2 положения квартиры, предназначенные для переселения нанимателей жилых помещений, передаются в установленном порядке в собственность администрации <адрес> – Застройщиком.

В силу с п.п. 8-9 ст. Положения предоставляемое гражданам другое жилое помещение по договору социального найма в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86-89 ЖК РФ, должно быть благоустроенным применительно к условиям <адрес>, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находится в границах <адрес>. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире. При согласии граждан им может быть предоставлено жилое помещение меньшей площади и (или) с иным набором комнат.

Семье Кожевниковым была предложена для переселении двухкомнатная квартира общей площадью 61,1 кв.м. От данной квартиры семья отказалась.

В соответствии со ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействиям) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействия), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина, созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод, на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Из заявления и пояснений заявителя не усматривается, какое решение органа местного самоуправления нарушает его права и законные интересы. Судом установлено, что решения о выделении жилого помещения или отказе не принималось. Ответы Администрации г.<адрес>, на которые ссылается заявитель, как на обоснования своих требований, носят информационный характер и были направлены заявителю после личного приема к Главе <адрес>, в которых описываются обстоятельства, изложенные в ответах правоотношения сложившиеся между инвестором-застройщиком и Администрацией <адрес>.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении заявления Кожевникова А. В. о признании незаконными действия Администрации г.<адрес> муниципального района Московской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Люберецкий городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: