Решение по делу № 2-1172/2014 ~ М-411/2014 от 03.04.2014

Дело № 2- 1172/2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 мая 2014 года              г. Новочебоксарск

    Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики

под председательством судьи Андрияновой Ю.А.

при секретаре ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Изибаева Владимира Изибаевича, Изибаева Михаила Владимировича, Изибаевой Юлии Михайловны к Администрации города Новочебоксарска о сохранении квартиры в реконструированном виде,

у с т а н о в и л:

Собственники <адрес>, расположенной в <адрес> Изибаев Владимир Изибаевич, Изибаев Михаил Владимирович и Изибаевай Юлия Михайловна обратились в суд с иском к Администрации города Новочебоксарска о сохранении данной квартиры в реконструированном виде, обосновав свои требования следующим.

Получив данную квартиру в собственность по праву приватизации, истцы в 1996 году произвели пристройку балкона с устройством в нем погреба. Данные работы были произведены в соответствии с полученным разрешением, в целях благоустройства жилого помещения. При подготовке технического паспорта на жилое помещение МУПТИ расценило данную постройку как самовольную, а администрация города Новочебоксарска отказала в согласовании переустройства и (или) перепланировке жилого помещения, в связи с несоответствием проекта перепланировки требованиям закона. Однако, согласно заключения ООО « Теплоэффект», ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в ЧР жилая <адрес> с пристроенным балконом соответствует требованиям СНИП и СанПиН, все несущие конструкции пристройки балкона находятся в исправном состоянии и не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебное заседание истцы Изибаевы не явились, представив заявления о рассмотрении гражданского дела в их отсутствии.

Не явились в судебное заседание ответчик –Администрация города Новочебоксарска и третьи лица- Управление Федеральной регистрационной службы по ЧР, МУПТИ г. Новочебоксарска, МБУ «Архитектурно-градостроительное Управление», представив заявление о рассмотрении дела в их отсутствии и оставлении разрешения спора на усмотрение суда.

Суд считает возможным рассмотреть спор в отсутствии участников процесса на основании их письменных доводов и представленных документов.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из представленного в дело договора передачи следует, что 24 января 1994 года <адрес>, общей площадью 42,6 кв/м, бесплатно, передана Новочебоксарской городской администрацией в собственность истцов Изибаевых.

Согласно доводам иска, в 1996 году Изибаевы произвели пристройку балкона с погребом, установив в жилой комнате оконный блок с балконной дверью, выполнив кирпичную кладку по периметру балкона и остекление балкона.

Согласно представленной в дело копии решения Администрации города Новочебоксарска № 157 от 13.12.2013 года в согласовании перепланировки жилого помещения Изибаевым было отказано со ссылкой на несоответствие проекта переустройства или перепланировки жилого помещения требованиям законодательства ( п.п. 3 п.1 ст. 27 Жилищного кодекса РФ), а также ввиду отсутствия согласия всех собственников жилых помещений многоквартирного жилого дома.

Суд не соглашается с указанной позицией на основании нижеследующего.

В соответствии с ч.2 ст. 36 Жилищного кодекса РФ, собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме Согласно части 4 статьи 17 Жилищного кодекса РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации.

Статьей 25 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с частью 1 статьи 26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В силу части 4 статьи 29 Жилищного кодекса РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Из совокупности приведенных норм следует, что сохранение самовольно переоборудованного жилого помещения в переустроенном виде возможно, в случае отсутствия признаков нарушения прав и законных интересов граждан, если это не создает угрозу их жизни или здоровью и не оказывает влияния на конструктивные особенности здания.

Из представленных в дело документов следует, что 22 июля 1992 года Постановлением Новочебоксарской городской администрации ЧР № 138 жителям квартир первых этажей жилых домов разрешено устрой    ство погребов под лоджиями, расположенными на первых этажах жилых зданий при условии согласования каждого разрешения с заинтересованными организациями в установленном порядке.

Бланк соответствующего разрешения был получен и истцами, однако балкон был возведен без согласования данного вопроса со всеми заинтересованными организациями, указанными в бланке. Однако об отсутствии признаков нарушения прав и законных интересов граждан, отсутствии угрозы их жизни или здоровью, влияния на конструктивные особенности здания свидетельствует представленные в дело проект пристройки балкона, технический отчет ООО «Теплоэффект» и заключение ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в ЧР в соответствии с которыми геометрические размеры пристройки балкона соответствуют данным проектной документации, наружные стены погреба, балкона и перекрытия находятся в исправном состоянии, пристройка балкона не нарушает конструктивную схему здания и соответствует требованиям СНиП 31-01-2003 «Здания жилые, многоквартирные», требованиям СанПиН 2.1.2. 2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Согласно вышеприведенного решения Администрации города Новочебоксарска об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, Изибаевым было отказано в согласовании, в том числе, в связи с отсутствием согласия на это всех собственником жилых помещений многоквартирного жилого дома. Вместе с тем наличие такого согласия на момент пристройки балкона не требовалось. На момент рассмотрения спора действующим жилищным законодательством Российской Федерации (ст. ст. 36, 40 ЖК РФ) предусмотрено, что согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме является обязательным условием для проведения реконструкции жилого помещения в многоквартирном доме, в отсутствие которого нельзя признать реконструкцию проведенной в соответствие с требованиями закона.

Жилищный кодекс РФ, предусматривающий указанные требования, введен в действие с 1 марта 2005 года.

В соответствии со ст. 84 ЖК РСФСР, действовавшей на момент возникновение спорных правоотношений, переустройство, перепланировка жилого помещения и подсобных помещений могут производиться только в целях повышения благоустройства квартиры и допускаются лишь с согласия нанимателя, совершеннолетних членов его семьи и наймодателя и с разрешения исполнительного комитета местного Совета народных депутатов.

Таким образом, до введения в действие ЖК РФ, процедура переустройства, перепланировки жилого помещения носила разрешительный порядок со стороны органов местного самоуправления, и каких-либо дополнительных ограничений не предусматривала.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным в силу ч. 4 ст. 29 ЖК РФ принять решение о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии.

Согласно представленного в дело проекта пристройки, выполненного ООО «Градпромпроект», площадь пристроенного к <адрес> Республики балкона ( К= 0,3) составляет 0,7 кв/метра.

Исходя из изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Сохранить <адрес> Республики в перепланированном и переустроенном состоянии.

    Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия мотивированного решения, через Новочебоксарский городской суд ЧР.

Судья Ю.А. Андриянова