Дело № 2 - 325 - 16
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
02 марта 2016 года г. Северодвинск
Северодвинский городской суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Лопатина А.К.,
с участием прокурора Атабекян А.Д.,
при секретаре Братушевой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда города Северодвинска гражданское дело по иску администрации Муниципального образования Северодвинск к Хараиму Максиму Федоровичу об освобождении жилого помещения путем выселения без предоставления другого жилого помещения, а также по встречному иску Хараима Максима Федоровича к администрации Муниципального образования Северодвинск о признании нанимателем по договору социального найма и внесении изменений в договор социального найма жилого помещения,
установил:
Администрация Муниципального образования Северодвинск обратилась в суд с иском к Хараиму М.Ф. об освобождении жилого помещения по адресу: <адрес> путем выселения без предоставления другого жилого помещения. В обоснование иска указала, что ответчик Хараим М.Ф. с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован в жилом помещении по адресу: <адрес> в качестве члена семьи Хараим Ф.И. Хараим Ф.И. на основании Решения ..... от ДД.ММ.ГГГГ получил за счет федерального бюджета жилищную субсидию в соответствии с п. 6 Порядка предоставления субсидии для приобретения или строительства жилого помещения военнослужащим - гражданам РФ, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах РФ, и гражданам РФ, уволенным с военной службы, утвержденного приказом Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ..... В соответствии с условиями предоставления субсидии ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией Северодвинска и Хараимом Ф.И. подписано обязательство о сдаче (отчуждении) жилого помещения, в соответствии с которым Хараим Ф.И. и проживающие с ним члены семьи принимают на себя обязательство не позднее 4 (четырех) месяцев с момента перечисления средств жилищной субсидии на банковский счет расторгнуть договор найма, освободить и сняться с регистрационного учета, закрыть лицевой счет и сдать по акту жилое помещение из двух комнат, жилой/общей площадью - ......, в <адрес>, занимаемое на основании договора социального найма жилого помещения от ..... Названное обязательство было подписано всеми совместно проживающими членами семьи Хараима Ф.И. - Хараим В.А., Хараим П.Ф., Хараим М.Ф. (по доверенности). Исполнение обязательства о сдаче жилого помещения осуществляется в четырехмесячный срок с момента перечисления жилищной субсидии на банковский счет. В связи с получением ДД.ММ.ГГГГ жилищной субсидии Хараим Ф.И. и члены его семьи должны были до ДД.ММ.ГГГГ исполнить указанное обязательство и освободить спорное жилое помещение. Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ комиссия МУП «ЖКК» в результате выхода на спорный адрес, установила проживание Хараим Ф.И. и членов его семьи в указанном жилом помещении. Предупреждение о необходимости освобождения было вручено Хараим В.А. Предупреждение от ДД.ММ.ГГГГ № ..... о необходимости в течение 10 дней подойти для расторжения договора социального найма ДД.ММ.ГГГГ получил Хараим Ф.И. ДД.ММ.ГГГГ Хараим Ф.И., Хараим В.А. и Хараим П.Ф. снялись с регистрационного учета по указанному адресу. Ответчик же жилое помещение не освободил, с регистрационного учета не снялся. Поскольку условия возникновения и исполнения данного обязательства наступили, истец полагает, что Хараим М.Ф. в силу принятого обязательства и требований закона обязан освободить занимаемое жилое помещение. Ответчик, не исполняя принятое на себя в силу закона обязательство, нарушает право собственности муниципального образования «Северодвинск», а также препятствует Администрации муниципального образования «Северодвинск» перераспределить спорное жилое помещение гражданам, нуждающимся в предоставлении жилых помещений. Жилое помещение, занимаемое ответчиком, не приватизировано, является муниципальной собственностью.
Ответчик Хараим М.Ф. не соглашаясь с иском администрации МО Северодвинск, предъявил встречный иск, в котором просил признать его нанимателем по договору социального найма от ДД.ММ.ГГГГ № ..... на жилое помещение по адресу: г. <адрес> обязав администрацию Муниципального образования Северодвинск внести соответствующие изменения в указанный договор социального найма жилого помещения.
В судебном заседании представитель администрации МО Северодвинск свои исковые требования поддержал, в удовлетворении встречного иска просил отказать.
Ответчик Хараим М.Ф. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения спора уведомлен, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, направил в судебное заседание своего представителя.
Представитель ответчика в судебном заседании иск администрации Муниципального образования Северодвинск не признал, полагая его необоснованным, на удовлетворении встречного иска настаивает.
Представитель 3-го лица ФКГУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения спора уведомлен.
В порядке ст. 167 ГПК РФ дело было рассмотрено при данной явке.
Выслушав объяснения представителей сторон, оценив их в совокупности с исследованными в ходе судебного заседания материалами дела, заслушав заключение прокурора, суд находит иск администрации Муниципального образования Северодвинск подлежащим отклонению, а встречный иск Хараим М.Ф. подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных Жилищным кодексом РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
В соответствии с ч. 1 ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.
Из материалов дела следует, что спорное жилое помещение по адресу: <адрес> относится к муниципальному жилищному фонду МО Северодвинск, в отношении него заключен и действует договор социального найма от ДД.ММ.ГГГГ № .....
В соответствии с ч. 2 ст. 60 жилищного Кодекса РФ договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на основании ордера ..... Хараим Ф.И. на состав семьи три человека, включая супругу Хараим В.А. и сына ФИО9., было предоставлено жилое помещение - квартира <адрес>
ДД.ММ.ГГГГ с Хараим Ф.И. был заключен договор социального найма в отношении указанного жилого помещения, ответчик ФИО10. был включен в договор как член семьи нанимателя.
ДД.ММ.ГГГГ ответчик ФИО11. проходит службу в Вооруженных Силах Российской Федерации, имеет воинское звание «старший лейтенант», в настоящее время проходит военную службу по контракту в войсковой части ...... <адрес>, жилым помещением ответчик не обеспечен, служебное жилое помещение либо комната в общежитиях Министерства Обороны Российской Федерации ответчику не предоставлялись, зарегистрирован по адресу: <адрес>
Хараим Ф.И. на основании Решения ..... от ДД.ММ.ГГГГ получил на состав семьи ..... человека с учетом супруги Хараим В.А., дочери Хараим П.Ф. за счет федерального бюджета жилищную субсидию для приобретения (строительства) жилого помещения в соответствии с п. 6 Порядка предоставления субсидии для приобретения или строительства жилого помещения военнослужащим - гражданам РФ, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах РФ, и гражданам РФ, уволенным с военной службы, утвержденного приказом Министра обороны РФ ДД.ММ.ГГГГ
В указанное решение ..... от ДД.ММ.ГГГГ ответчик Хараим М.Ф. не вошел, то есть указанная жилищная субсидия была предоставлена Хараим Ф.И. без учета сына Хараим М.Ф.
В соответствии с условиями предоставления субсидии ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией Северодвинска и Хараимом Ф.И. подписано обязательство о сдаче (отчуждении) жилого помещения, в соответствии с которым Хараим Ф.И. и проживающие с ним члены семьи жена Хараим В.А., дочь Хараим П.Ф. принимают на себя обязательство не позднее 4 (четырех) месяцев с момента перечисления средст жилищной субсидии на банковский счет расторгнуть договор найма, освободить и сняться с регистрационного учета, закрыть лицевой счет и сдать по акту жилое помещение ..... комнат, жилой/общей площадью - ..... в <адрес>, занимаемое на основании договора социального найма жилого помещения от .....
Названное обязательство было подписано совместно проживающими членами семьи Хараима Ф.И. - Хараим В.А., Хараим П.Ф.
Вступившим в законную силу решением Северодвинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ иск Хараима Ф.И. к Хараиму М.Ф. о признании утратившим право пользования жилым помещением – <адрес> оставлен без удовлетворения.
Согласно выписке из домовой книги, Хараим Ф.И., Хараим В.А., Хараим П.Ф. ДД.ММ.ГГГГ снялись с регистрационного учета по адресу: <адрес> освободили спорное жилое помещение.
Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, сторонами не оспариваются, поэтому суд полагает их установленными.
Таким образом, в квартире по адресу: <адрес> в настоящее время зарегистрирован по месту постоянного жительства ответчик Хараим М.Ф., приобретший право пользования данным жилым помещением при его вселении в указанное жилое помещение на основании ордера ......
Судопроизводство по гражданским делам в соответствии с ч. 1 ст. 12 ГПК РФ осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, и каждая сторона согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено в законе.
Судом при разрешении возникшего спора стороне истца было предложено представить доказательства утраты ответчиком права пользования спорным жилым помещением, однако представитель администрации МО Северодвинск в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ таковых доказательств суду не представил.
Ссылаясь на решение ..... от ДД.ММ.ГГГГ предоставлении ответчику жилищной субсидии, истец не представил доказательств тому, что данная субсидия предоставлялась Хараим Ф.И. с учетом ответчика Хараим М.Ф.
Ссылаясь на обязательство Хараим М.Ф. от ДД.ММ.ГГГГ о сдаче (отчуждении) жилого помещения, истец не представил доказательств тому, что ответчик таковое давал, ибо в представленной копии обязательства подпись Хараим М.Ф. отсутствует. Ссылки стороны истца на запись в обязательстве на доверенность ДД.ММ.ГГГГ суд отклоняет, ибо истец не представил суду данную доверенность либо её должным образом заверенную копию.
При таких обстоятельствах, доводы и требования истца об утрате ответчиком права на спорное жилое помещение в связи с предоставлением жилищной субсидии и дачей обязательства об освобождении спорного жилого помещения ничем не подтверждены, являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.
То обстоятельство, что Хараим М.Ф. является военнослужащим, в силу чего имеет право быть участником накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, само по себе не является основанием для прекращения права пользования спорным жилым помещением, занимаемым по договору социального найма.
У суда не имеется оснований считать прекращенным право пользования Хараим М.Ф. жилым помещением по адресу: ДД.ММ.ГГГГ
В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда обязуется передать другой стороне - гражданину жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Жилищным Кодексом РФ.
Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования (часть 1 статьи 63 ЖК РФ).
В силу части 1 статьи 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (часть 2 статьи 69 Жилищного кодекса РФ).
Согласно части 2 статьи 686 ГК РФ, в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними.
Учитывая, что прежний наниматель спорного жилого помещения Хараим Ф.И. выбыл из спорной квартиры в связи с предоставлением ему жилищной субсидии на состав семьи ..... человека (без учета ответчика Хараим ФИО12 иных лиц, имеющих право пользования жилым помещением в спорной квартире, кроме ответчика, не осталось, то на основании части 2 статьи 686 ГК РФ суд признает Хараима М.Ф. нанимателем по договору социального найма от ДД.ММ.ГГГГ № ..... на жилое помещение по адресу: <адрес> с возложением обязанности на администрацию Муниципального образования Северодвинск внести соответствующие изменения в указанный договор социального найма жилого помещения.
На основании ст. 98 ГПК РФ с администрации МО Северодвинск в пользу Хараим М.Ф. подлежат взысканию расходы по госпошлине.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования администрации Муниципального образования Северодвинск к Хараиму Максиму Федоровичу об освобождении жилого помещения путем выселения без предоставления другого жилого помещения оставить без удовлетворения.
Встречный иск Хараима Максима Федоровича к администрации Муниципального образования Северодвинск о признании нанимателем по договору социального найма и внесении изменений в договор социального найма жилого помещения удовлетворить.
Признать Хараима Максима Федоровича нанимателем по договору социального найма от ДД.ММ.ГГГГ на жилое помещение по адресу: <адрес> обязав администрацию Муниципального образования Северодвинск внести соответствующие изменения в указанный договор социального найма жилого помещения.
Взыскать с администрации Муниципального образования Северодвинск в пользу Хараима Максима Федоровича расходы по госпошлине в размере ......
Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Северодвинский городской суд в течение месяца.
Председательствующий судья Лопатин А.К.