Решение по делу № А75-5824/2009 от 07.07.2009

Арбитражный суд

Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

ул. Ленина, 54/1, г. Ханты-Мансийск, 628011, тел. (3467) 33-54-25, сайт http://www.hmao.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г. Ханты-Мансийск

 07  июля 2009г.

Дело № А75-5824/2009

Резолютивная часть решения объявлена  07 июля   2009г.

Полный    текст    решения    изготовлен  07 июля  2009г.

Арбитражный суд  Ханты - Мансийского автономного округа - Югры   в составе  судьи    Загоруйко Н.Б.,     при    ведении    протокола    судебного    заседания   секретарём  Семиной Л.А., рассмотрев в судебном заседании  дело по заявлению  Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации   в Берёзовском  районе   Ханты - Мансийского   автономного  округа -Югры к  индивидуальному предпринимателю Филиппову Дмитрию Сергеевичу о взыскании  386,40 рублей,

без участия представителей сторон,

установил:

Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации  в Берёзовском  районеХанты – Мансийского автономного  округа - Югры (далее – Управление, пенсионный орган) обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Макарова Сергея Николаевича(далее – предприниматель, ИП Филиппов Д.С.) финансовой санкции в размере 386,40 руб. за непредставление в установленные сроки сведений на застрахованных лиц за 2008 год  в  Пенсионный  фонд  РФ.

Судебное заседание назначено на  07.07.2009.  Стороны, о времени и месте проведения судебного разбирательства, извещённые надлежащим образом,  в   судебное   заседание  не явились.

Дело рассматривается  в  отсутствие  представителей заявителя и ответчика  на  основании   статей 123,  156  АПК  РФ.

Исследовав материалы дела, суд считает заявленные  требования  подлежащими  удовлетворению  по следующим  основаниям.

Как следует из материалов дела, в ходе камеральной проверки представленных предпринимателем сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учёта в системе государственного пенсионного страхования за 2008 г., Управлением установлен факт нарушения срока (не позднее первого марта) представления указанных сведений, предусмотренного пунктом  2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Федеральный закон № 27-ФЗ).

По результатам проверки Управлением составлен акт от 18.03.2009 № 19/2009, на основании  которого   принято   решение  от 09.04.2009  № 19/2009 о привлечении ИП Филиппова Д.С. к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ, в виде взыскания штрафа в сумме 386,40 рублей,   направлено требование № 19/2009  об уплате штрафа страхователем - работодателем от 09.04.2009 со  сроком  исполнения до 04.05.2009.

Неисполнение предпринимателем в установленный срок указанного Требования об уплате штрафа явилось основанием для обращения Управления в арбитражный суд.

В соответствии с пунктом 2 статьи 14 Федерального закона Российской Федерации от 15.12.2001 №167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Закон № 167-ФЗ) страхователь обязан представлять в территориальные органы страховщика (органы пенсионного фонда) документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта.

Согласно пункту  2 статьи  11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ (с изменениями) "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования" страхователь представляет один раз в год, но не позднее 1 марта, сведения о страховых взносах и страховом стаже всех работающих у него застрахованных лиц.

За нарушение страхователем указанного срока предоставления индивидуальных сведений либо представление неполных и (или) недостоверных сведений статьёй  17 вышеупомянутого Федерального закона предусмотрена ответственность в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчётный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Предприниматель индивидуальные сведения за 2008 год  в территориальный орган  ПФ РФ   представил  с нарушением установленного законом срока - 18.03.2009.

В связи с обнаружением факта нарушения законодательства об обязательном пенсионном страховании специалистом – экспертом отдела персонифицированного учёта и взаимодействия со страхователями и застрахованными лицами Управления составлен акт  № 19/2009 от 18.03.2009 с указанием в нём времени, даты и места рассмотрения  данного акта – 09.04.2009 в ГУ -  Управлении ПФР в Берёзовском районе. Акт направлен предпринимателю почтой -  20.03.2009.

По результатам рассмотрения материалов проверки, Управлением вынесено Решение № 19/2009 о привлечении  страхователя к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ,  в  виде  штрафа  в  размере 386,40 рублей ответчику направлено  требование  об уплате штрафа страхователем – работодателем со сроком добровольного исполнения  до 04.05.2009.

Указанная норма права - часть 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ предусматривает два состава правонарушения: несвоевременное представление сведений и представление неполных и (или) недостоверных сведений.

Закон о пенсионном страховании не регламентирует порядок взыскания недоимки и пеней, за исключением указания на судебный порядок, следовательно, подлежат применению нормы Налогового кодекса Российской Федерации (пункт 14 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.08.2004 № 79 "Обзор практики разрешения споров, связанных с применением законодательства об обязательном пенсионном страховании").

Статьёй 9 НК РФ к числу участников отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах, отнесены, в том числе органы Пенсионного фонда РФ.

Судом  установлено, что  в действиях ответчика присутствует наличие  состава   правонарушения,  предусмотренного пунктом 3 статьи 17 Закона  № 27-ФЗ - несвоевременное представление сведений о работающих застрахованных лицах, что подтверждается  протоколом к ведомости  уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование от 18.03.2009,  и  ИП Филипповым Д.С. не оспаривается.

В связи с изложенным,   с  предпринимателя  Филиппова  Дмитрия  Сергеевича  взыскивается  штраф  в  сумме  386,40 рублей  за  непредставление  в  установленные  сроки  индивидуальных   сведений  на  застрахованных  лиц  за  2008  год  в  Пенсионный  фонд  РФ  -  в  судебном порядке.

Госпошлина  согласно статье 110 АПК РФ  подлежит взысканию  с ответчика  в доход  федерального  бюджета.

Руководствуясь статьями  110, 168-176, 216  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  Арбитражный суд  Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

     Р Е Ш И Л:

Заявленные   требования   удовлетворить.

1.Взыскать с индивидуального предпринимателя Филиппова Дмитрия Сергеевича, 03.01.1976 года рождения, место рождения: Читинская область, Шилкинский район, г.Шилка, место жительства: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Берёзовский район, пгт. Берёзово, ул.Сенькина,д.33, зарегистрированного в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей за основным государственным регистрационным номером 306861328600018, в доход бюджета Пенсионного фонда РФ штраф в сумме 386,40 рублей за  непредставление  в  установленные  сроки  индивидуальных   сведений  на  застрахованных  лиц  за  2008  год  в  Пенсионный  фонд  РФ.

2.Взыскать с индивидуального предпринимателя Филиппова Дмитрия Сергеевича, 03.01.1976 года рождения, место рождения: Читинская область, Шилкинский район, г.Шилка, место жительства: Ханты - Мансийский автономный округ - Югра, Берёзовский район, пгт. Берёзово, ул.Сенькина,д.33, зарегистрированного в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей за основным государственным регистрационным номером 306861328600018, в доход федерального бюджета РФ государственную  пошлину в сумме 500 рублей.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

     Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Восьмой арбитражный апелляционный суд. Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

     Апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения. Кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

     Судья                                                                                                            Н.Б. Загоруйко