Решение по делу № 5-355/2015 от 11.02.2015

Дело №5-355/2015г.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

02 марта 2015 года                          г. Махачкала

    Судья Ленинского районного суда г. Махачкалы Республики Дагестан – Заишникова Л.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении ООО «Инпро» (РД, г. Махачкала, пр. И.Шамиля, <адрес>, государственная регистрация в качестве юридического лица №),

У С Т А Н О В И Л:

23.07.2013г. из Китайской Народной Республики по инвойсу № Z-475 от 20.06.2013, коносаменту № от 19.07.2013, в контейнере №, в Морской торговый порт Махачкала на т/х «Сарина» в адрес ООО «Инпро» поступили товары - «трубы пустотелые, крепежная арматура» общим весом брутто - 19 007 кг, нетто - 18 476 кг, в количестве 1239 грузовых мест. 24.07.2013г. ООО «Инпро» данные товары были декларированы таможенному посту Морской торговый порт Махачкала (далее - т/пост МТПМ ДТ) в соответствии с таможенной процедурой «выпуск для внутреннего потребления» по декларации на товары №, в которой по позиции № «крепежная арматура» заявлен вес товара брутто - 4117 кг, нетто - 3936 кг. На основании докладной записки ОТОиТК поста № от 24.07.2013г. в рамках профиля риска ПР № проведен таможенный досмотр указанной партии товара в 100%-м объеме, в результате которого установлено, что фактический вес товара по позиции № «крепежная арматура» составляет 4607,6 кг брутто, нетто - 4422,2 кг, что на 490,6 кг брутто и 486,2 кг нетто больше, чем было заявлено в №

Таким образом, декларант - ООО «Инпро» в нарушение требований ст. 179 ТК ТС, не декларировал таможенному органу РФ часть товара - «крепежная арматура», весом нетто - 486,2 кг, что является нарушением таможенных правил, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 16.2 КоАП России.

По данному факту ДД.ММ.ГГГГ старшим государственным таможенным инспектором ОТД т/поста МТПМ ДТ Мазанаевым Н.М. в отношении ООО «Инпро» возбуждено дело об АП № по ст. 16.2 ч. 1 КоАП России. Товар - «крепежная арматура», весом нетто - 486,2 кг, являющийся предметом административного правонарушения по делу, в соответствии со ст.27.10 КоАП России изъят и помещен на ответственное хранение в КХВД Махачкалинского т/поста ДТ. 26.08.2013г. по результатам административного расследования уполномоченным по ОВД ОАР Дагестанской таможни Магомедовым P.M. в отношении ООО «Инпро» составлен протокол об административном правонарушении № по ст. 16.2 ч. 1 КоАП России, который в соответствии с ч. 1 ст. 28.8 КоАП России с другими материалами дела об АП направлен в Дагестанскую таможню для рассмотрения.

Таким образом, ООО «Инпро» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Представитель Махачкалинского таможенного поста Дагестанской таможни – Магомедов Р.М. (по доверенности от 02.03.2015г.) просил признать ООО «Инпро» виновным в совершении административного правонарушения по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде конфискации имущества – «крепежная арматура», весом нетто - 486,2 кг.

Представитель ООО «Инпро» – Койчуев И.Н. (по доверенности от 22.12.2014г.) не возражал против вынесения решения о применении взыскания в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст.26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Согласно ч.1 ст. 150 Таможенного кодекса Таможенного союза товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза.

Согласно ст.179 Таможенного кодекса Таможенного союза товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

В соответствии со ст.181 Таможенного кодекса Таможенного союза При помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары. В декларации на товары указываются следующие основные сведения, в том числе в кодированном виде: заявляемая таможенная процедура; сведения о декларанте, таможенном представителе, об отправителе и о получателе товаров; сведения о транспортных средствах, используемых для международной перевозки товаров и (или) их перевозки по таможенной территории таможенного союза под таможенным контролем; сведения о транспортных средствах международной перевозки и (или) транспортных средствах, на которых товары перевозились (будут перевозиться) по таможенной территории таможенного союза под таможенным контролем; сведения о товарах: наименование; описание; классификационный код товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности; наименование страны происхождения; наименование страны отправления (назначения); описание упаковок (количество, вид, маркировка и порядковые номера); количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения; таможенная стоимость; статистическая стоимость; сведения об исчислении таможенных платежей: ставки таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов; применение льгот по уплате таможенных платежей; суммы исчисленных таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов; курс валют, устанавливаемый в соответствии с законодательством государства - члена таможенного союза и применяемый для исчисления таможенных платежей в соответствии с настоящим Кодексом; сведения о внешнеэкономической сделке и ее основных условиях; сведения о соблюдении ограничений; сведения о производителе товаров; сведения, подтверждающие соблюдение условий помещения товаров под таможенную процедуру; сведения о документах, представляемых в соответствии со статьей 183 настоящего Кодекса; сведения о лице, составившем декларацию на товары; место и дата составления декларации на товары.

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ из Китайской Народной Республики по инвойсу № Z-475 от 20.06.2013, коносаменту № от 19.07.2013, в контейнере №, в Морской торговый порт Махачкала на т/х «Сарина» в адрес ООО «Инпро» поступили товары - «трубы пустотелые, крепежная арматура» общим весом брутто - 19 007 кг, нетто - 18 476 кг, в количестве 1239 грузовых мест. ДД.ММ.ГГГГ ООО «Инпро» данные товары были декларированы т/посту МТПМ ДТ в соответствии с таможенной процедурой «выпуск для внутреннего потребления» по ДТ № №, в которой по позиции № «крепежная арматура» заявлен вес товара брутто - 4117 кг, нетто - 3936 кг. На основании докладной записки ОТОиТК поста № от 24.07.2013г. в рамках профиля риска ПР № проведен таможенный досмотр указанной партии товара в 100%-м объеме, в результате которого установлено, что фактический вес товара по позиции № «крепежная арматура» составляет 4607,6 кг брутто, нетто - 4422,2 кг, что на 490,6 кг брутто и 486, 2 кг нетто больше, чем было заявлено в ДТ № Таким образом, декларант - ООО «Инпро» в нарушение требований ст. 179 ТК ТС, не декларировал таможенному органу РФ часть товара - «крепежная арматура», весом нетто - 486,2 кг, чем совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.2 ч. 1 КоАП России.

В соответствии со ст.187 ТК ТС при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант вправе: осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем; брать пробы и образцы товаров, находящихся под таможенным контролем, с разрешения таможенного органа при соблюдении условий, предусмотренных статьей 155 настоящего Кодекса.

Однако, предоставленными декларанту таможенным законодательством ТС правами, необходимыми для соблюдения правил и норм, установленных ТК ТС, ООО «Инпро» не воспользовалось.

Согласно ч.7 ст.190 ТК ТС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

Таким образом, материалы дела свидетельствуют о том, что ООО «Инпро», являясь в соответствии со ст.ст. 186, 187, 188 ТК ТС лицом, выступающим в качестве, достаточном в соответствии с ТК ТС для совершения юридически значимых действий от собственного имени с товарами, находящимися под таможенным контролем, не декларировало товар – «крепежная арматура», весом нетто 486,2 кг, тем самым требования ст.179 ТК ТС о необходимости декларирования перемещаемых через таможенную границу ТС товаров обществом не выполнены, чем совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Согласно ч.1 ст.16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вина ООО «Инпро» в совершении данного административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

декларацией на товары №, в которой не заявлены сведения о товаре «крепежная арматура», весом нетто 486,2 кг;

актом таможенного досмотра №;

протоколом опроса свидетеля СГТИ ОТД МТПМ ДТ Мазанаева Н.М. в котором он поясняет обстоятельства проведения таможенного досмотра товара;

протоколом опроса законного представителя ООО «Инпро» - директора Исаева Б.К., в котором он вину ООО «Инпро» в совершении административного правонарушения признал и пояснил обстоятельства декларирования таможенному органу РФ товара;

протоколом об АП № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Инпро» по ст. 16.2 ч. 1 КоАП России и другими материалами дела об АП.

Согласно заключению эксперта ЭИО № (г. Махачкала) ЭКС р/ф ЦЭКТУ г.Пятигорск № от ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость товара, являющегося предметом АП, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 143 000 руб. (сто сорок три тысячи) рублей.

Исследовав доказательства в своей совокупности, суд усматривает в действиях ООО «Инпро» признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность ООО «Инпро», в соответствии со ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 16.2, ст.ст. 29.7, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ООО «Инпро» (РД, г.Махачкала, пр.И.Шамиля, <адрес>, государственная регистрация в качестве юридического лица № виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения, – «крепежная арматура», весом нетто - 486,2 кг, помещенные на ответственное хранение на СВХ Махачкалинского таможенного поста.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья                                     Заишникова Л.В.