Решение по делу № 2-10/2015 (2-3374/2014;) от 24.10.2014

Дело N 2-10/15

Решение

Именем Российской Федерации

23 декабря 2014 года г.Саратов

Заводской районный суд г.Саратова в составе председательствующего судьи Кашириной Т.Г., при секретаре Силантьевой Ю.И., с участием ответчика Федорова Э.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФКУ Военный комиссариат Саратовской области к Федорову Э. А. о взыскании незаконно полученных денежных средств,

Установил:

Военный комиссариат Саратовской области обратился в суд с иском к Федорову Э.А. о взыскании незаконно полученных денежных средств за найм жилого помещения, указывая, что в соответствии с приказом командующего войсками Приволжско-Уральского военного округа от <Дата>. <№> Фдоров Э.А. освобожден от занимаемой должности и зачислен в распоряжение командующего войсками <данные изъяты> в связи с проведением организационно-штатных мероприятий, с содержанием при военном комиссариате <адрес>.

На основании заседания жилищной комиссии военного комиссариата <адрес> <данные изъяты> Федоров Э.А. признан нуждающимся в получении жилой площади.

<Дата>. Федоровым Э.А. подан рапорт о выплате компенсации за наем жилого помещения в <адрес>, в связи с чем военным комиссариатом <адрес> производились выплаты в период с <Дата> по <Дата> в сумме <данные изъяты> руб. ежемесячно.

<Дата>. <адрес> предоставило Федорову Э.А. жилое помещение, находящееся в федеральной собственности, по адресу: <адрес>.

Приказом командующего войсками Приволжско-Уральского военного округа <№> от <Дата>. <данные изъяты> Федоров Э.А. уволен с военной службы в отставку по состоянию здоровья с <Дата>.

В ходе контрольных мероприятий по отдельным вопросам финансово-экономической деятельности военного комиссариата <адрес> за период с <Дата>. по <Дата>. выявлены неправомерные выплаты денежной компенсации за наем жилых помещений в нарушение п.7 приказа Министра обороны Российской Федерации от <Дата>. <№> пяти военнослужащим после даты обеспечения их жильем.

Федорову Э.А. выплачена компенсация за наем жилого помещения в размере <данные изъяты> руб. за период с <Дата>. по <Дата>.

Истец указывает, что Федоров Э.А. не имел законных оснований на получение компенсации за поднаем жилья после предоставления ему жилого помещения по договору социального найма.

В ходе рассмотрения данного дела представитель истца – Смирнов В.Н. уточнил, что с учетом возврата ответчиком части выплат, изменился период за который подлежат возврату денежные средства. Согласно представленной в суд справке денежные средства подлежат взысканию за период с <Дата> по <Дата> в сумме <данные изъяты> руб.( л.д.<№>).

В судебное заседание представитель истца не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об отложении судебного заседания не ходатайствовал, в связи с чем, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие представителя истца.

Ответчик Федоров Э.А. исковые требования не признал и пояснил, что после получения жилого помещения по договору социального найма он произвел возврат излишне выплаченных ему денежных средств за найм жилья в размере <данные изъяты> руб. Жилое помещение получено ответчиком <Дата>., то есть о получении жилого помещения он поставлен в известность при подписании договора социального найма <Дата>.

До момента подписания договора социального найма ответчик не был поставлен в известность о выделении ему жилого помещения.

Выслушав ответчика, показания свидетеля, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Установлено, что в соответствии с приказом командующего войсками Приволжско-Уральского военного округа от <Дата>. <№> Федоров Э.А. освобожден от занимаемой должности и зачислен в распоряжение командующего войсками <данные изъяты> в связи с проведением организационно-штатных мероприятий, с содержанием при военном комиссариате <адрес>. <Дата>. Федоровым Э.А. подан рапорт о выплате компенсации за наем жилья, в связи с чем военным комиссариатом <адрес> производились выплаты в период с <Дата> по <Дата> в сумме <данные изъяты> руб. ежемесячно на основании приказов военного комиссара <адрес>.

На основании заседания жилищной комиссии военного комиссариата <адрес> <данные изъяты> Федоров Э.А. признан нуждающимся в получении жилой площади.

Приказом командующего войсками Приволжско-Уральского военного округа <№> от <Дата>. <данные изъяты> Федоров Э.А. уволен с военной службы в отставку по состоянию здоровья с <Дата>., что подтверждено объяснениями сторон в судебном заседании.

Согласно договору социального найма жилого помещения от <Дата>. Федорову Э.А. предоставлена квартира по адресу: <адрес>. Как видно из представленного ответчиком в суд договора социального найма, он подписан Федоровым Э.А. <Дата>. и согласно объяснениям ответчика, договор найма выдан ему в день подписания.

В силу положений п.3 ст. 15 Федерального Закона от 27.05.1998г. «О статусе военнослужащих» военнослужащие – граждане, проходящие военную службу по контракту, и члены их семей, прибывшие на новое место военной службы военнослужащих – граждан, до получения жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регистрируются по месту жительства, в том числе по их просьбе по адресам воинских частей. Указанным военнослужащим – гражданам и членам их семей до получения жилых помещений предоставляются служебные жилые помещения, пригодные для временного проживания, жилые помещения маневренного фонда или общежития. В случае отсутствия указанных жилых помещений воинские части арендуют жилые помещения для обеспечения военнослужащих – граждан и совместно проживающих с ними членов их семей или по желанию военнослужащих – граждан ежемесячно выплачивают им денежную компенсацию за наем (поднаем) жилых помещений в порядке и размерах, которые определяются Правительством Российской Федерации.

Согласно п.п. 2и 3 Положения о выплате денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений военнослужащим – гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту, и членам их семей, утвержденного постановлением Правительства РФ от 31.12.2004г. № 909, в случае невозможности обеспечения жилыми помещениями в соответствии с законодательством Российской Федерации по желанию военнослужащих и членов семей военнослужащих, погибших (умерших) в период прохождения военной службы, им ежемесячно выплачивается денежная компенсация за счет средств, выделяемых из средств федерального бюджета на эти цели Министерству обороны Российской Федерации или иному федеральному органу исполнительной власти, в котором законом предусмотрена военная службы, в размере, предусмотренном договором найма (поднайма) жилья, но не более установленных размеров. Денежная компенсация военнослужащему выплачивается одновременно с выплатой денежного довольствия за истекший месяц по месту его военной службы.

Пунктом 14 Инструкции о мерах по реализации в Вооруженных Силах Российской Федерации постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.2004г. № 909, утвержденной приказом Министра обороны РФ от 16.06.2005г. № 235, установлено, что выплата денежной компенсации производится со дня найма (поднайма) жилого помещения после прибытия к месту военной службы на основании рапорта военнослужащего, в котором указываются: дата начала найма (поднайма жилья, дата прибытия членов семьи к новому месту военной службы (регистрации по месту жительства или пребывания), наименование населенного пункта, в котором производится наем (поднаем) жилого помещения, размер фактической оплаты за жилое помещение, а также принимается обязательство сообщить командиру воинской части о прекращении действия права на получение денежной компенсации или права на получение ее в повышенных размерах, в том числе в случаях поступления членов семьи на военную службы или правоохранительную службу в федеральные органы исполнительной власти, в которых предусмотрена выплата денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений.

Согласно пункту 17 указанной Инструкции выплата денежной компенсации прекращается со дня, следующего за днем утраты права на нее, в том числе со дня, следующего за днем предоставления военнослужащему и совместно проживающим с ним членам его семьи погибшего (умершего) военнослужащего жилого помещения по договору социального найма или в собственность, служебного жилого помещения, служебного жилого помещения, пригодного дл временного проживания, жилого помещения в общежитии или фактического предоставления им субсидий на приобретение жилого помещения в собственность, в том числе по государственным жилищным сертификатам, либо по иным основаниям в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В силу п.п. 1 и 3 ст. 3 Федерального закона от 12.07.1999г. № 161-ФЗ «О материальной ответственности военнослужащих» военнослужащие несут материальную ответственность только за причиненный по их вине реальный ущерб.

Статьей 5 указанного Федерального закона предусмотрено, что военнослужащие привлекаются к полной материальной ответственности в случаях, когда ущерб причинен: военнослужащим, которому имущество было передано под отчет для хранения, перевозки, выдачи, пользования и других целей; действиями (бездействием) военнослужащего, содержащими признаки состава преступления, предусмотренного уголовным законодательством Российской Федерации; в результате хищения, умышленных уничтожения, повреждения, порчи, незаконных расходования или использования имущества либо иных умышленных действий независимо от того, содержат ли они признаки состава преступления, предусмотренного уголовным законодательством Российской Федерации; умышленными действиями военнослужащих, повлекшими затраты на лечение в военно-медицинских учреждениях и учреждениях здравоохранения военнослужащих, пострадавших в результате этих действий; военнослужащим, добровольно приведшим себя в состояние опьянения.

Таким образом, ответственность военнослужащего наступает при наличии его вины. С учетом возложения на военнослужащего, получающего денежную компенсацию за наем жилых помещений, обязанности по сообщению в компетентные органы обо всех обстоятельствах, влияющих на обеспечение названной компенсацией, привлечение такого военнослужащего к материальной ответственности возможно только при его виновных действиях, связанных с утаиванием сведений о предоставлении ему жилого помещения.

В ходе рассмотрения дела установлено, что получение Федоровым Э.А. компенсации в спорный период, то есть с <Дата> по <Дата> в сумме <данные изъяты> руб. имело место при отсутствии вины ответчика.

При этом суд исходит из того, что договор социального найма на предоставленное жилое помещение от <Дата>. был получен ответчиком <Дата>. Доказательства направления Федорову Э.А. в трехдневный срок выписки из решения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма в соответствии с требованиями п. 16 Инструкции о предоставлении военнослужащим – гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, жилых помещений по договору социального найма, либо уведомления ответчика иным образом о получении жилого помещения и сокрытия данного факта ответчиком в суд не представлены.

В судебном заседании допрошена свидетель Ф.., которая показала, что ответчик был извещен о предоставлении ему жилого помещения <Дата>. До указанного времени Федоров Э.А. не располагал информацией о предоставлении ему жилого помещения. Поэтому сам по себе факт указания в договоре найма жилого помещения даты - <Дата>., в данном случае не свидетельствует о злоупотреблении со стороны ответчика, поскольку он был ознакомлен с договором <Дата>., что подтверждено допустимым доказательством. При таких обстоятельствах, оснований для взыскания с ответчика компенсации за наем жилого помещения за период с <Дата> по <Дата> в сумме <данные изъяты> руб. не имеется. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

В удовлетворении исковых требований Федерального казенного учреждения Военный комиссариат Саратовской области к Федорову Э. А. о взыскании незаконно полученных денежных средств отказать.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Заводской районный суд г.Саратова в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                                         Каширина Т.Г.