Решение по делу № 2-768/2014 от 04.07.2014

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

ДД.ММ.ГГГГ

Ивантеевский городской суд <адрес> в составе:

Председательствующего судьи: ГУРКИНА С.Н.

при секретаре: ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по заявлению ФИО2 об оспаривании решения об отказе в предоставлении земельного участка в собственность,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО3 А.И. обратился в суд с заявление об оспаривании решений администрации <адрес> от 1 и ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ об отказе в предоставлении в собственность земельного участка площадью 128 кв.м, прилегающего к домовладению, расположенному по адресу: <адрес>, ссылаясь на то, что данный дом принадлежит ему на праве собственности, а испрашиваемый земельный участок запользован им с 1987 года. С 1997 года по 2008 год данный земельный участок находился в аренде, на нем располагался огород и складывались строительные материалы. Участок был огорожен забором. За много лет сложился определенный порядок пользования землей. В настоящее время участок вплотную прилегает к принадлежащему ему на праве собственности земельному участку площадью 508 кв.м и с целью организации подъезда к нему, он и просит передать ему в собственность земельный участок площадью 128 кв.м. Администрация ему отказала, ссылаясь на то, что самовольно запользованный земельный участок относится к категориям земель общего пользования, является проездом между земельными участками и рядом расположенным магазином, поэтому в силу закона не может быть приватизирован. С такими доводами заявитель не согласен, и считает, что они не соответствуют действительности, поскольку никаких объективных сведений о том, что испрашиваемый земельный участок относится к проездам, то есть землям общего пользования, не имеется, много лет им запользован, облагорожен. Считает отказ незаконным и просит обязать администрацию <адрес> предоставить земельный участок в его в собственность.

В судебном заседании ФИО3 А.И. и его представитель ФИО3 И.Н. доводы заявления полностью поддержали и просили их удовлетворить, указав на то, что предоставление в собственность испрашиваемого земельного участка не нарушает прав соседей и не угрожает пожарной безопасности рядом расположенных объектов.

Представитель администрации <адрес>, по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 в судебном заседании с доводами жалобы не согласилась, пояснив, что отказ ФИО2 в предоставлении в собственность земельного участка площадью 128 кв.м, прилегающего к дому № по <адрес>, является законным и обоснованным. Она пояснила, что испрашиваемый земельный участок в соответствии с планом <адрес> и имеющимися данными в отделе архитектуры относится к категории земель общего пользования (проезды, проходы и т.д.) и не может быть приватизирован. Кроме того, в случае предоставления такого участка ФИО2 в собственность, границы, принадлежащего ему земельного участка будут выходит за так называемую красную линию, проведенную для разбивки и установления на местности линий градостроительного регулирования на данном участке местности. Она также пояснила, что имеется решение суда о сносе самовольной постройки, расположенной как раз на испрашиваемом земельном участке, а также в случае его предоставления ФИО2, будут ущемлены права соседних собственников земельного участка.

Выслушав объяснения заявителя и его представителя, представителя администрации <адрес>, изучив материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения заявления ФИО2

В материалах дела имеются заявления собственника части домовладения и земельного участка площадью 508 кв.м, расположенных по адресу: <адрес>, ФИО2 в администрацию <адрес> от 11.10.2013, от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении в собственность прилегающего земельного участка площадью 128 кв.м для обслуживания дома и организации подъезда к земельному участку.

На указанные обращения глава <адрес> дал письменные ответы от 01.11.203, от ДД.ММ.ГГГГ и 10.01.2014, в которых указал, что испрашиваемый земельный участок относится к землям общего пользования и приватизации не подлежит. Также было указано, что в соответствии с пунктом 10 ст. 3 Федерального Закона «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов. Следовательно, сохранение ограждений и пользование ФИО6 испрашиваемым земельным участком нарушает права органа местного самоуправления г.о. Ивантеевка, и заявителю предложено освободить самовольно запользованный земельный участок.

В соответствии со ст. 11 Земельного Кодекса РФ, к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель. Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В силу ч. 1 ст. 28 Земельного Кодекса РФ 1. Земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса.

Часть 4 предусматривает, что не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии с п. 12 ст. 85 Земельного Кодекса РФ земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации.

Из представленной выкопировки с плана <адрес> стереотопографической съемки, заверенной главным специалистом Комитета градостроительного регулирования отдела главного архитектора администрации <адрес> ФИО7 следует, что испрашиваемый земельный участок отнесен к категории земельных участков общего пользования и предназначен для проезда.

Согласно справки заместителя председателя Комитета градостроительного регулирования отдела главного архитектора администрации <адрес> ФИО8 на момент выделения земельных участков под строительство ИЖС по <адрес> границы землеотводов оформлялись в соответствии с красной линией (гл. 4 РДС 30-201-98), что подтверждается выкопировкой из стереотопографической съемки 1985 года, М1:2000.

Таким образом, суд приходит к выводу, что администрацией <адрес> предоставлены доказательства того, что испрашиваемый ФИО2 земельный участок площадью 128 кв.м входит в состав земель населенных пунктов – городского округа <адрес>, относится к категории земель общего пользования, выходит за пределы красной линии и, следовательно, не может быть предоставлен на праве собственности гражданам.

Руководствуясь ст.198, ст. 258 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении заявления ФИО2 об оспаривании решения об отказе в предоставлении земельного участка в собственность отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ивантеевский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

СУДЬЯ: ГУРКИН С.Н.