Решение по делу № 9а-23/2019 ~ М-195/2019 от 01.02.2019

26RS0№-47

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

№ судья Кисловодского городского суда <адрес>, Пожидаев В.П., рассмотрев, в помещении Кисловодского городского суда по адресу 35774, <адрес>, тел/факс (87937) 2-61-23, Е-mail: kislovodsky.stv@sudrf.ru, административное исковое заявление <адрес> по строительству и жилищному надзору к Товариществу собственников жилья «Расцвет», заинтересованным лицам Межрайонной ИФНС России по СК №, Салатина О.А. о признании решений, принятых общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме по адресу <адрес> проведённым в форме очно- заочного голосования, оформленных протоколом общего собрания собственников помещений от ДД.ММ.ГГГГ № недействительным, о признании государственной регистрации ТСЖ «Расцвет», о ликвидации ТСЖ «Расцвет», об обязании председателя правления ТСЖ «Расцвет» Салатина О.А. провести ликвидационные мероприятия, в соответствии с требованиями и нормами ст. 61-63 ГК РФ, об установлении, что вынесенный судебный акт является основанием для внесения регистрирующим органом записи о начале процедуры ликвидации ТСЖ «Расцвет»

У С Т А Н О В И Л.

<адрес> по строительству и жилищному надзору обратилось в Кисловодский городской суд с административным иском к Товариществу собственников жилья «Расцвет», заинтересованным лицам Межрайонной ИФНС России по СК №, Салатина О.А. о признании решений, принятых общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме по адресу <адрес> проведённым в форме очно- заочного голосования, оформленных протоколом общего собрания собственников помещений от ДД.ММ.ГГГГ № недействительным, о признании государственной регистрации ТСЖ «Расцвет», о ликвидации ТСЖ «Расцвет», об обязании председателя правления ТСЖ «Расцвет» Салатина О.А. провести ликвидационные мероприятия, в соответствии с требованиями и нормами ст. 61-63 ГК РФ, об установлении, что вынесенный судебный акт является основанием для внесения, регистрирующим органом записи о начале процедуры ликвидации ТСЖ «Расцвет».

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 128 КАС РФ судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если административное исковое заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке административного судопроизводства, поскольку это заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке.

Частью 1 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства РФ установлено, что настоящий Кодекс регулирует порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении административных дел о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также других административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий.

Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации (статьи 2 и 22) установлено, что в рамках гражданского судопроизводства рассматриваются и разрешаются дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений.

По смыслу приведенных законоположений критерием для правильного определения вида судопроизводства (исковое или административное) является характер правоотношений, из которых вытекает требование лица, обратившегося за судебной защитой.

Административные дела о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, а также о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, об исключении сведений о некоммерческой организации из государственного реестра рассматриваются в порядке, предусмотренном Кодексом административного судопроизводства РФ (пункт 1 часть 3 статья 1 Кодекса административного судопроизводства РФ).

При рассмотрении указанной категории дел осуществляется судебный контроль за реализацией отдельных властных требований к физическим лицам и объединениям граждан.

Применение мер публично-правовой ответственности в виде приостановления деятельности некоммерческой организации, иных общественных объединений, их ликвидации либо запрета деятельности, исключение сведений о некоммерческой организации из государственного реестра по заявлению уполномоченного органа или должностного лица в порядке административного судопроизводства возможно в случае нарушения некоммерческими организациями и иными общественными объединениями Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов, включая требования Федерального закона N 114-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О противодействии экстремистской деятельности" и Федерального закона N 35-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О противодействии терроризму".

Как следует из содержания административного иска, <адрес> по строительству и жилищному надзору, заявляя требование о ликвидации некоммерческой организации - ТСН "Расцвет" в качестве основания указало на недействительность протокола общего собрания собственников помещений дома N1 от ДД.ММ.ГГГГ, на нарушение установленного Жилищным кодексом РФ порядка создания товарищества собственников недвижимости.

В соответствии со статьей 141 Жилищного кодекса РФ ликвидация товарищества собственников жилья осуществляется на основании и в порядке, которые установлены гражданским законодательством.

Исходя из сути требований, критериев определения вида судопроизводства по конкретному спору, суд считает, что требования подлежат рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства, исковое заявление должно быть оформлено в соответствии требованиями статей 131, 132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Таким образом, вышеизложенные требования <адрес> по строительству и жилищному надзору не могут быть рассмотрены в рамках Кодекса административного судопроизводства.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 128, 198-199 КАС РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Отказать в принятии административного искового заявления <адрес> по строительству и жилищному надзору к Товариществу собственников жилья «Расцвет», заинтересованным лицам Межрайонной ИФНС России по СК №, Салатина О.А. о признании решений, принятых общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме по адресу <адрес> проведённым в форме очно- заочного голосования, оформленных протоколом общего собрания собственников помещений от ДД.ММ.ГГГГ № недействительным, о признании государственной регистрации ТСЖ «Расцвет», о ликвидации ТСЖ «Расцвет», об обязании председателя правления ТСЖ «Расцвет» Салатина О.А. провести ликвидационные мероприятия, в соответствии с требованиями и нормами ст. 61-63 ГК РФ, об установлении, что вынесенный судебный акт является основанием для внесения, регистрирующим органом записи о начале процедуры ликвидации ТСЖ «Расцвет».

Определение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение пятнадцати дней со дня его вынесения.

Судья                                                                                          В.П. Пожидаев