Решение по делу № 77-2138/2018 от 01.11.2018

Судья Гимранов А.В. Дело №77-2138/2018

РЕШЕНИЕ

28 ноября 2018 года город Казань

Судья Верховного Суда Республики Татарстан Шакурова Н.К.,

при секретаре судебного заседания Хасановой А.Ш.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Габдулхаева Ильдара Гумаровича на решение судьи Авиастроительного районного суда города Казани от 3 октября 2018 года, вынесенное в отношении Габдулхаева Ильдара Гумаровича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением начальника отделения по Авиастроительному и Ново-Савиновскому районам ОГИБДД УМВД России по городу Казани от 24 августа 2018 года, оставленным без изменения решением судьи Авиастроительного районного суда города Казани от 3 октября 2018 года, Габдулхаев И.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, Габдулхаев И.Г. просит постановление должностного лица и решение судьи районного суда отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на незаконность и необоснованность привлечения его к административной ответственности. Указывает, что транспортным средством он не управлял, вмененное ему административное правонарушение не совершал.

Изучив материалы дела, проверив доводы заявителя, прихожу к следующему выводу.

Согласно пункту 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 (далее по тексту – Правила дорожного движения) водитель обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории.

На основании части 1 статьи 12.7 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды), - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

Согласно постановлению об административном правонарушении Габдулхаеву И.Г. вменено в нарушение то, что <дата> в 23 часа 10 минут у <адрес> он управлял мотоциклом ИЖ-Планета – 3, регистрационный знак <данные изъяты>, не имея права управления транспортным средством.

Судья районного суда, оставляя без изменения постановление должностного лица, пришел к выводу о том, что вина заявителя в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.7 КоАП РФ, доказана протоколом об административном правонарушении, рапортом должностного лица и оспариваемым постановлением.

Вместе с тем с таким выводом согласиться нельзя по следующим основаниям.

Согласно Определению Конституционного Суда РФ от 25 сентября 2014 года №2158-О, субъектами административного правонарушения за управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством, являются водители транспортных средств, в том числе лица, у которых срок действия водительского удостоверения истек.

В силу части 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Заявитель при составлении в отношении него протокола и вынесении постановления по делу об административном правонарушении, а также рассмотрении жалобы на постановление должностного лица последовательно заявлял, что транспортным средством он не управлял, двигался на мотоцикле ИЖ-Планета - 3 в качестве пассажира. В обоснование доводов невиновности представил непрерывную видеозапись, из которой следует, что на мотоцикле ИЖ-Планета - 3 находятся два человека, водитель и пассажир соответственно. При этом водитель мотоцикла одет в куртку, имеющую светоотражающие нашивки на рукаве, пассажир мотоцикла одет в куртку темного цвета.

Из записи видеорегистратора, установленного на патрульном автомобиле сотрудников ГИБДД, видно, что сотрудники полиции преследуют мотоцикл, водитель которого не выполнил требование об остановке. При этом на записи также видно, что мотоциклом управляет лицо, одетое в куртку со светоотражающими нашивками на рукаве, пассажир одет в куртку темного цвета.

Анализ файлов видеозаписи регистратора, на которых сотрудники ГИБДД составляют протоколы об административных правонарушениях, позволяет сделать вывод о том, что процессуальные документы составляются в отношении пассажира мотоцикла, одетого в куртку темного цвета, который находился на заднем сиденье и производил видеосъемку преследования сотрудниками ГИБДД мотоцикла, управляемого иным лицом. Данная видеосъемка прервалась лишь после падения мотоцикла, при этом в момент падения транспортным средством также управляло лицо, одетое в куртку со светоотражающими нашивками на рукаве, после чего транспортное средство было задержано сотрудниками ГИБДД.

По смыслу пункта 1.2 Правил дорожного движения, водителем является лицо, управляющее каким-либо транспортным средством, тогда как согласно исследованным материалам дела Габдулхаев И.Г. водителем мотоцикла ИЖ-Планета – 3, регистрационный знак 3901 АА 12 не являлся.

Статьей 24.5 КоАП РФ предусмотрены случаи, исключающие производство по делу об административном правонарушении.

Исходя из содержания статьи 26.1 КоАП РФ, к обстоятельствам, подлежащим выяснению по делу об административном правонарушении, отнесены, в том числе, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.

Виновность в совершении административного правонарушения является одной из обязательных составляющих субъективной стороны состава административного правонарушения, без которой привлечь к административной ответственности не представляется возможным.

С учетом вышеизложенного, прихожу к выводу о том, что обстоятельства, на основании которых были вынесены оспариваемые постановление и решение, не доказаны, поскольку виновность Габдулхаева И.Г. в совершении административного правонарушения не установлена.

Пунктом 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ предусмотрено, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

При таких обстоятельствах, постановление начальника отделения по Авиастроительному и Ново-Савиновскому районам ОГИБДД УМВД России по городу Казани от 24 августа 2018 года и решение судьи Авиастроительного районного суда города Казани от 3 октября 2018 года подлежат отмене с прекращением производства по делу об административном правонарушении на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в действиях Габдулхаева И.Г. состава административного правонарушения.

Руководствуясь статьями 30.7- 30.9 КоАП РФ,

р е ш и л:

жалобу Габдулхаева Ильдара Гумаровича удовлетворить.

Постановление начальника отделения по Авиастроительному и Ново-Савиновскому районам ОГИБДД УМВД России по городу Казани от 24 августа 2018 года и решение судьи Авиастроительного районного суда города Казани от 3 октября 2018 года, состоявшиеся в отношении Габдулхаева Ильдара Гумаровича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить, производство по делу прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием в действиях Габдулхаева Ильдара Гумаровича состава административного правонарушения.

Настоящее решение вступает в законную силу с момента его вынесения и может быть обжаловано в порядке статьи 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья: Шакурова Н.К.