Решение по делу № А17-1993/2012 от 04.06.2012

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Б.Хмельницкого, 59-б, г. Иваново, 153022

тел/факс (4932) 42-96-65, http://ivanovo.arbitr.ru, е-mail: info@ivanovo.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Иваново

04 июня 2012 года

Дело №А17-1993/2012

Резолютивная часть решения объявлена 31 мая 2012 года.

Полный текст решения изготовлен 04 июня 2012 года.

Арбитражный суд Ивановской области

в составе судьи Тимошкина Константина Александровича,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Апуриной Г.С.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ивановской области

к индивидуальному предпринимателю Мисаревичу Игорю Владимировичу (ОГРН: 311370204700199)

о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ивановской области (далее – УМВД России по Ивановской области, административный орган) обратилось в Арбитражный суд Ивановской области с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя Мисаревича Игоря Владимировича (далее - ИП Мисаревич И.В., предприниматель) к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В обоснование данного требования заявителем представлен Протокол № 12177 об административном правонарушении от 19.04.2012 года и материалы административного дела, составленные по факту осуществления предпринимателем розничной продажи алкогольной продукции при отсутствии необходимых сопроводительных документов.

Определением Арбитражного суда Ивановской области от 26 апреля 2012 года заявление принято к производству, назначено предварительное судебное заседание.

Заявитель, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд представителя не направил, ходатайств не представил.

Предприниматель Мисаревич И.В., признанный судом в порядке ст. 123 АПК РФ надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание представителя не направил, отзыв на заявленные требования суду не представил.

По окончании предварительного судебного заседания суд пришел к выводу о готовности дела к судебному разбирательству. С учетом надлежащего извещения лиц, участвующих в деле, отсутствия возражений относительно рассмотрения дела в их отсутствие, арбитражным судом согласно ч. 4 ст. 137 АПК РФ завершено предварительное заседание и открыто судебное заседание в первой инстанции. Заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ивановской области рассмотрено Арбитражным судом Ивановской области в порядке статей 156, 170, 202-206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Рассмотрев имеющиеся материалы дела об административном правонарушении, суд установил следующее.

Мисаревич Игорь Владимирович зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя за основным государственным регистрационным номером311370204700199, свидетельство серия 37 № 001503303.

18.04.2012 года при проведении административным органом проверочных мероприятий в магазине «Пчелка», принадлежащем ИП Мисаревичу И.В., расположенном по адресу: Ивановская область, г. Иваново, п/о – 14, д. 215, был обнаружен и задокументирован факт розничной продажи алкогольной продукции без надлежаще оформленных товаротранспортных документов, без сертификата соответствия по каждому наименованию продукции, без справки к товаротранспортной накладной. В связи с чем, согласно протоколу изъятия вещей и документов от 18.04.2012 года была изъята следующая алкогольная продукция:

1. Водка «Журавли» емкостью 0,7 л, алк. 40% об., по цене 305 рублей - 2 бутылки;

2. Водка «Журавли» емкостью 0,5 л, алк. 40% об., по цене 209 рублей - 2 бутылки;

3. Водка «Медофф» емкостью 0,5 л, алк. 40% об., по цене 159 рублей - 8 бутылок;

4. Водка «Гжелка кедровая» емкостью 0,5 л, алк. 40% об., по цене 141 рублей - 2 бутылки;

5. Водка «Беленькая» емкостью 0,5 л, алк. 40% об., по цене 171 рубль - 2 бутылки;

6. Настойка горькая «Урожай» емкостью 0,5 л, алк. 40% об., по цене 148 рублей - 3 бутылки;

7. Водка «Толковая» емкостью 0,5 л, алк. 40% об., по цене 128 рублей - 7 бутылок;

8. Водка «Государев заказ» емкостью 0,5 л, алк. 40% об., по цене 149 рублей - 7 бутылок;

9. Водка «Парламент» емкостью 0,5 л, алк. 40% об., по цене 220 рублей - 4 бутылки;

10. Водка «Медофф» емкостью 0,7 л, алк. 40% об., по цене 211 рублей - 7 бутылок;

11. Водка «Урожай» емкостью 0,5 л, алк. 40% об., по цене 140 рублей - 5 бутылок;

12. Водка «Белочка» емкостью 0,5 л, алк. 40% об., по цене 135 рублей - 10 бутылок;

13. Водка «Дивная береза» емкостью 0,5 л, алк. 40% об., по цене 107 рублей - 27 бутылок;

14. Водка «Слобода» емкостью 0,5 л, алк. 40% об., по цене 121 рублей - 8 бутылок;

15. Водка «Дудка» емкостью 0,5 л, алк. 40% об., по цене 125 рублей - 11 бутылок;

16. Водка «Рост» емкостью 0,5 л, алк. 40% об., по цене 107 рублей - 5 бутылок;

17. Водка «Зеленая марка» емкостью 0,5 л, алк. 40% об., по цене 176 рублей - 1 бутылка.

На основании Протокола № 12177 об административном правонарушении от 19.04.2012 года, составленного в присутствии предпринимателя, и приложенных к нему материалов Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ивановской области обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении ИП  Мисаревича Игоря Владимировича к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ, поставка или розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции без надлежаще оформленных товаротранспортных документов, без справки к грузовой таможенной декларации или без ее копии с оригиналами оттисков печатей предыдущего собственника (на импортную алкогольную продукцию) либо без справки к товаротранспортной накладной (на отечественную алкогольную продукцию), влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции. Согласно примечанию к статье 2.4 КоАП РФ, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное.

В соответствии со статьями 16 и 26 Федерального закона от 22.11.1995 г. №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон №171-ФЗ) оборот (в том числе розничная продажа) алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов запрещается.

В пункте 139 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 №55 (далее - Правила), закреплено, что на продаваемую алкогольную продукцию продавец обязан иметь следующие сопроводительные документы: товарно-транспортную накладную; копию справки, прилагаемую к грузовой таможенной декларации для импортируемой алкогольной продукции; копию справки, прилагаемой к товарно-транспортной накладной на алкогольную продукцию, производство которой осуществляется на территории Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 10.2 Федерального закона №171-ФЗ названные сопроводительные документы удостоверяют легальность производства и оборота алкогольной продукции.

Розничная продажа алкогольной продукции без надлежаще оформленных товаротранспортных документов, без справки к грузовой таможенной декларации или без ее копии с оригиналами оттисков печатей предыдущего собственника (на импортную алкогольную продукцию) либо без справки к товаротранспортной накладной (на отечественную алкогольную продукцию) образует состав административного правонарушения, ответственность за совершение которого установлена в части 2 статьи 14.16 КоАП РФ.

Факт правонарушения судом установлен и подтверждается материалами дела: Протоколом № 12177 об административном правонарушении от 19.04.2012 г., рапортом от 18.04.2012 года; протоколом осмотра от 18.04.2012 года; протоколом изъятия вещей и документов от 18.04.2012 г., объяснениями заведующей магазином Мисаревич В.А. от 18.04.2012 г., объяснениями предпринимателя Мисаревича И.В. от 19.04.2012 г., фотоматериалами, другими документами.

Обстоятельствами дела подтверждается, что, осуществляя розничную продажу алкогольной продукции без надлежащих сопроводительных документов, предприниматель сознавал, что данная деятельность осуществляется с нарушением законодательства об обороте алкогольной продукции. Учитывая вышеизложенное, на основании ст. 2.2 КоАП РФ, суд приходит к выводу о наличии вины предпринимателя в совершенном правонарушении.

Таким образом, деяние предпринимателя имеет признаки административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ, и является основанием для привлечения его к административной ответственности.

При назначении административного наказания, принимая во внимание смягчающее административную ответственность обстоятельство, а именно совершение данного правонарушения впервые, суд считает возможным определить размер административного штрафа в минимальном размере, установленном ч. 2 ст. ст. 14.16 КоАП РФ – 4000 руб. с конфискацией изъятой алкогольной продукции.

На основании вышеизложенного, руководствуясь 167-170, 202, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

1. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

2. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ 2 ░░░░░░ 14.16 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 4000 ░░░.

3. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ (10.12.1977 ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ – ░. ░░░░░░░, ░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░. ░░░░░░░, ░░░. ░░░░░░░░░░░, ░. 6, ░░. 31, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ 16.02.2011 ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░. ░░░░░░░, ░░░░:311370204700199; ░░░:370259834990) ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 4000 ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░:

░░░░░░░░░░: ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░); ░░░ 3729017713; ░░░ 370201001; ░/░ 40101810700000010001; ░░░ 042406001; ░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░░░░░░░; ░░░ ░░░░░ 24401000000; ░░░: 18811690040040000140; ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░ №░17-1993/2012.

4. ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ (░░. 20.25 «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░»).

5. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ 18.04.2012 ░.:

1. ░░░░░ «░░░░░░░» ░░░░░░░░ 0,7 ░, ░░░. 40% ░░., ░░ ░░░░ 305 ░░░░░░ - 2 ░░░░░░░;

2. ░░░░░ «░░░░░░░» ░░░░░░░░ 0,5 ░, ░░░. 40% ░░., ░░ ░░░░ 209 ░░░░░░ - 2 ░░░░░░░;

3. ░░░░░ «░░░░░░» ░░░░░░░░ 0,5 ░, ░░░. 40% ░░., ░░ ░░░░ 159 ░░░░░░ - 8 ░░░░░░░;

4. ░░░░░ «░░░░░░ ░░░░░░░░» ░░░░░░░░ 0,5 ░, ░░░. 40% ░░., ░░ ░░░░ 141 ░░░░░░ - 2 ░░░░░░░;

5. ░░░░░ «░░░░░░░░░» ░░░░░░░░ 0,5 ░, ░░░. 40% ░░., ░░ ░░░░ 171 ░░░░░ - 2 ░░░░░░░;

6. ░░░░░░░░ ░░░░░░░ «░░░░░░» ░░░░░░░░ 0,5 ░, ░░░. 40% ░░., ░░ ░░░░ 148 ░░░░░░ - 3 ░░░░░░░;

7. ░░░░░ «░░░░░░░░» ░░░░░░░░ 0,5 ░, ░░░. 40% ░░., ░░ ░░░░ 128 ░░░░░░ - 7 ░░░░░░░;

8. ░░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░░ 0,5 ░, ░░░. 40% ░░., ░░ ░░░░ 149 ░░░░░░ - 7 ░░░░░░░;

9. ░░░░░ «░░░░░░░░░» ░░░░░░░░ 0,5 ░, ░░░. 40% ░░., ░░ ░░░░ 220 ░░░░░░ - 4 ░░░░░░░;

10. ░░░░░ «░░░░░░» ░░░░░░░░ 0,7 ░, ░░░. 40% ░░., ░░ ░░░░ 211 ░░░░░░ - 7 ░░░░░░░;

11. ░░░░░ «░░░░░░» ░░░░░░░░ 0,5 ░, ░░░. 40% ░░., ░░ ░░░░ 140 ░░░░░░ - 5 ░░░░░░░;

12. ░░░░░ «░░░░░░░» ░░░░░░░░ 0,5 ░, ░░░. 40% ░░., ░░ ░░░░ 135 ░░░░░░ - 10 ░░░░░░░;

13. ░░░░░ «░░░░░░ ░░░░░░» ░░░░░░░░ 0,5 ░, ░░░. 40% ░░., ░░ ░░░░ 107 ░░░░░░ - 27 ░░░░░░░;

14. ░░░░░ «░░░░░░░» ░░░░░░░░ 0,5 ░, ░░░. 40% ░░., ░░ ░░░░ 121 ░░░░░░ - 8 ░░░░░░░;

15. ░░░░░ «░░░░░» ░░░░░░░░ 0,5 ░, ░░░. 40% ░░., ░░ ░░░░ 125 ░░░░░░ - 11 ░░░░░░░;

16. ░░░░░ «░░░░» ░░░░░░░░ 0,5 ░, ░░░. 40% ░░., ░░ ░░░░ 107 ░░░░░░ - 5 ░░░░░░░;

17. ░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░░ 0,5 ░, ░░░. 40% ░░., ░░ ░░░░ 176 ░░░░░░ - 1 ░░░░░░░;

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ 18.04.2012 ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

6. ░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ (610007, ░. ░░░░░, ░░. ░░░░░░░░░░, ░. 3).

░░░░░:

                  ░.░. ░░░░░░░░