Решение по делу № 2-1139/2018 ~ М-1114/2018 от 08.10.2018

Дело № 2-1138/ 2018

Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации

20 ноября 2018 года г. Нытва

Нытвенский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Волковой Л.В.,

при секретаре Третьяковой О.Б.,

с участием представителя истца Чичева Т.Г., действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Нытвенского городского поселения Пермского края к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Пермскому краю о прекращении права собственности ФИО1 на земельную долю и признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

у с т а н о в и л:

Администрация Нытвенского городского поселения, с учетом уточнения исковых требований, обратилась в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Пермскому краю о прекращении права собственности за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на долю, относящуюся к сельскохозяйственным угодьям, площадью 9 га в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №; о признании собственностью муниципального образования «Нытвенское городское поселение Пермского края» земельную долю ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, принадлежащую ей на основании свидетельства на право собственности на землю от 18.07.1994 года, серия РФ III № 537321, относящуюся к сельскохозяйственным угодьям, площадью 9 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, ранее предоставленный агропромышленному товариществу «Доля».

В обоснование иска указано, что 12.03.2002 года умерла ФИО1. По сообщению нотариуса Нытвенского нотариального округа наследственное дело к имуществу ФИО1 не заводилось. ФИО1 являлась собственником земельной доли на основании свидетельства от 18.07.1994 года, серия РФ III № 537321, относящейся к сельскохозяйственным угодьям площадью 9 га в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, предоставленный агропромышленному товариществу «Доля» для совместной обработки земли на земельном участке с кадастровым номером № в границах Нытвенского городского поселения. Администрацией Нытвенского городского поселения в газете «Новый день» от 31.12.2015 года № 53 и на официальном сайте Нытвенского городского поселения был опубликован список невостребованных долей, в перечень которых вошла и доля ФИО1 Доля ФИО1 признана невостребованной в соответствии со ст.12.1 ФЗ от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Представитель истца Чичев Т.Г. в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам, изложенным в заявлении, настаивает на удовлетворении уточненных требований.

Представитель ответчика - Территориального управления Росимущества в Пермском крае в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, возражений не представил.

Представитель третьего лица - Управления Росреестра в Пермскому крае в судебное заседание не явился, ранее заявлено о рассмотрении дела в отсутствие представителя, представлено письменное пояснение по иску (л.д.26-28).

Суд, заслушав представителя истца, изучив материалы дела, считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом от 24.07.2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земельных долей сельскохозяйственного назначения".

В соответствии с п.1 статьи 12 указанного Закона, без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным способом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

В силу ст. 284 Гражданского кодекса Российской Федерации, земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства и не используется для соответствующей цели в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом.

Статьей 15 Федерального закона N 101-ФЗ предусмотрено, что земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии со статьей 12.1 указанного Закона, невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения, о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер, и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Согласно ч. ч. 2, 3 ст. 14.1 ФЗ от 24.07.2002 N 101-ФЗ, участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, размещения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети "Интернет" (при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности.

В соответствии с п. 2 ст. 14.1 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" органы местного самоуправления сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 настоящего Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами.

Статьей 12.1. Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" указано, что орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, вправе обращаться в суд с иском о признании права муниципальной собственности на земельные участки, признанные в установленном законом порядке невостребованными.

Принимая во внимание, что земельный участок находится в границах Нытвенского городского поселения, представитель администрации Нытвенского городского поселения как исполнительного органа местного самоуправления в силу специального закона вправе обратиться в суд с указанным иском.

Из письменных доказательств, представленных истцом следует, что постановлением администрации Нытвенского района от 03.03.1992 г. № 97 «О закреплении земель за товариществом «Доля» по совместной обработке земли», из земель совхоза «Нытвенский» изъят земельный участок общей площадью 1970, 0 га и передан товариществу «Доля» (л.д.7).

Согласно свидетельству серии РФ III № 537321 от 18.07.1994 года на основании вышеуказанного постановления ФИО1, 1931 г.р., предоставлен в собственность земельный участок общей площадью 9,0 Га сельхозугодий, без выдела в натуре, по адресу: Нытвенский район, АПТ «Доля» с.Воробьи (л.д.4-6).

В соответствии с постановлением администрации Нытвенского района №119 от 07.02.1997г. «О прекращении деятельности АПТОО «Доля», в связи с преобразованием агропромышленного товарищества «Доля» в крестьянское хозяйство Нечаева Ю.Г., из землепользования АПТОО «Доля» изъяты земельные участки и переданы КХ Нечаева Ю.Г. для совместного производства и реализации сельскохозяйственной продукции с сохранением права собственности на земельные паи членов крестьянского хозяйства.

Газета «Новый день» в соответствии с Постановлением Правительства Пермского края от 23.11.2007 г. №293-п «О реализации Закона Пермской области «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Пермской области», является официальным средством массовой информации Нытвенского района для опубликования информационных сообщений в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории района.

Выкопировкой из газеты «Новый день» № 53 (9361) от 31.12.2015 г. подтверждается, что в ней опубликован список невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности на земельные участки АПТ «Доля», в списке указана и доля ФИО1 (л.д. 12-13), а также объявление администрации Нытвенского городского сельского поселения о проведении собрания собственников земельных долей АПТ «Доля» (выкопировка из газеты «Новый день» № 13 (9374) от 01.04.2016 г.) (л.д. 15-16).

Список невостребованных долей также был опубликован 30.12.2015 года на официальном сайте Нытвенского городского поселения, в разделе Главная/Новости (л.д. 14).

Согласно протоколу № 2 от 08.04.2016 г., общее собрание участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения АПТ «Доля» признано не состоявшимся (л.д.17).

11.05.2016 г. утвержден список невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности на земельные участки АПТ «Доля». Согласно приложению, в том числе в утвержденный список вошла земельная доля ФИО1 (л.д. 18-19).

В выписке из ЕГРН от 07.11.2018 г. указано, что земельный участок с кадастровым номером №, площадью 4410000 кв.м., расположен по адресу: Пермский край, Нытвенский район, земли КХ «Нечаева», правообладателем 1/158 доли в праве, в том числе указана ФИО1, основание - свидетельство на право собственности на землю от 18.07.1994г. серии РФ III № 537321, что также подтверждается кадастровой выпиской о земельном участке (л.д.37-42).

Копией справки о смерти №22 подтверждается, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умерла 12.03.2002 г. (л.д. 10).

Из сообщения нотариуса Нытвенского нотариального округа ФИО2 следует, что наследственное дело к имуществу ФИО1, умершей 12.03.2002 г. не заводилось (л.д. 11).

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО1 при жизни не распорядилась принадлежащей ей земельной долей, не зарегистрировала на неё свое право собственности в установленном законом порядке, наследники с заявлением к нотариусу о принятии наследства не обращались, указанная земельная доля ФИО1 фактически является невостребованной. Порядок признания невостребованной земельной доли, предусмотренный ст. 12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения, истцом соблюден, нарушения чьих-либо прав и законных интересов судом не установлено, возражений от участников процесса по заявленным требованиям не поступило.

Несмотря на разночтения, допущенные при написании имени ФИО1 в правоустанавливающих документах, суд считает, что речь идет об одном и том же лице – ФИО1, поскольку номер свидетельства на право собственности и дата рождения в представленных документах совпадают.

На основании изложенного, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Прекратить право собственности за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на долю, относящуюся к сельскохозяйственным угодьям, площадью 9 га в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №.

Признать собственностью муниципального образования «Нытвенское городское поселение Пермского края» земельную долю ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, принадлежащую ей на основании свидетельства на право собственности на землю от 18.07.1994 года, серия РФ III № 537321, относящуюся к сельскохозяйственным угодьям, площадью 9 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, ранее предоставленный агропромышленному товариществу «Доля».

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Нытвенский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Л.В. Волкова