Решение по делу № А03-8220/2007 от 20.09.2007

АРБИТРАЖНЫЙ  СУД    АЛТАЙСКОГО  КРАЯ

---------------------------------------------------------------------------------------------------

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г.Барнаул                                  Дело № АОЗ-8220/07-10

20.09.2007г.

Арбитражный суд Алтайского края в лице судьи Дружининой Н.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

Благовещенского межрайонного прокурора, р.п.Благовещенка Благовещенского района Алтайского края,

о привлечении индивидуального предпринимателя Андреева Андрея Васильевича, р.п.Благовещенка Благовещенского района Алтайского края, к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

при ведении протокола заседания судьей Дружининой Н.М.,

с участием представителей сторон:

прокурора Кошевой Е.В., удостоверение № 135661, поручение прокуратуры Алтайского края от 10.09.2007г.,

от лица, привлекаемого к административной ответственности – Рыбалко О.И., доверенность от 22.08.07г.,

УСТАНОВИЛ:

Благовещенский межрайонный прокурор обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя Андреева Андрея Васильевича (далее по тексту – предприниматель) к административной ответственности по части 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – осуществление предпринимательской деятельности без лицензии, если такая лицензия обязательна.

Предприниматель в отзыве на заявление указал, что 16.07.2007г. АЗС № 2, расположенный по ул.Кольцевая в р.п.Благовещенка зарегистрирован в государственном реестре опасных производственных объектов (свидетельство А63-02732) и в настоящее время им готовятся документы для получения лицензии МЧС России по эксплуатации пожароопасного производственного объекта.

Прокурор в судебном заседании настаивал на привлечении предпринимателя к административной ответственности, указав, что предприниматель эксплуатирует АЗС без соответствующей лицензии на эксплуатацию пожароопасных производственных объектов в нарушение Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 08.08.2001 г. № 128-ФЗ, Положения о лицензировании деятельности по эксплуатации пожароопасных производственных объектов, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.08.2002 г. № 595 (в редакции от 01.02.2005г. № 49).

Представитель предпринимателя в судебном заседании обстоятельства административного правонарушения – отсутствие лицензии на эксплуатацию пожароопасного производственного объекта АЗС № 2 расположенной по ул.Кольцевая в р.п.Благовещенка признал и подтвердил подготовку предпринимателем документов на получение соответствующей лицензии.

Изучив материалы дела, выслушав прокурора и представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, индивидуальный предприниматель Андреев Андрей Васильевич осуществляет деятельность по эксплуатации арендуемого им пожароопасного производственного объекта – АЗС № 2, находящейся по адресу: ул.Кольцевая в р.п.Благовещенка Благовещенского района Алтайского края (договор аренды № 1/05-07/А/В от 11.05.07г. л.д.36-37). Данная АЗС является действующей, что подтверждается кассовыми чеками от 15.08.07г. об оплате отпущенной продукции – бензина Аи92 (л.д.15).

Проведенной Благовещенской межрайонной прокуратурой проверкой установлено, что предприниматель Андреев А.В. на объекте АЗС № 2 осуществляет деятельность по приему, хранению и реализации легковоспламеняемого топлива (бензина) без специального разрешения (лицензии) на данную деятельность по эксплуатации пожароопасных производственных объектов. Отсутствие лицензии на эксплуатацию пожароопасного производственного объекта подтверждается актами проверки № 040229 от 15.08.2007г. (л.д.7-8), постановлением о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от 21.08.2007г. (л.д.11-14), объяснениями оператора АЗС (л.д.9) и предпринимателя (л.д.10).

Эксплуатация предпринимателем пожароопасного производственного объекта - АЗС подлежит лицензированию в  соответствии с Положением о лицензировании эксплуатации пожароопасных производственных объектов, утвержденным постановлением Правительства РФ от 14.08.2002 № 595.

Указанные обстоятельства послужили поводом для возбуждения в отношении предпринимателя дела об административном правонарушении по части 2 статьи 14.1 КоАП РФ – осуществление предпринимательской деятельности без лицензии, если такая лицензия обязательна и обращения в арбитражный суд с заявлением о привлечении предпринимателя к административной ответственности по указанной норме.

Согласно пункту 3 статьи 70 АПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает другую сторону от необходимости доказывания таких обстоятельств.

Поскольку обстоятельства административного правонарушения  предприниматель Андреевым А.В. признал в своем объяснении (л.д.12), данном в ходе административного производства  прокурор освобождается от необходимости их доказывания.

Согласно статье 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Вина предпринимателя Андреева А.В. установлена материалами дела и не оспаривалась его представителем в судебном заседании.

Суд учитывая характер совершенного предпринимателем Андреевым А.В. административного правонарушения, что ранее он не привлекался к административной ответственности за аналогичное правонарушение, считает возможным назначить ему административный штраф в пределах минимального размера санкции предусмотренной частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ.

Руководствуясь статьями 202-206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,

Р Е Ш И Л :

Заявление Благовещенского межрайонного прокурора удовлетворить.

Признать индивидуального предпринимателя Андреева Андрея Васильевича 09.03.1969 года рождения уроженца г.Джамбул Казахстана, проживающего по адресу: Алтайский край, Благовещенский район, р.п.Благовещенка, ул.Гоголя,80, виновным в совершении административного правонарушения по части 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административный штраф в размере 4 000 рублей без конфискации предмета административного правонарушения.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в десятидневный срок со дня его принятия.

Судья                                                                                               Н.М. Дружинина