Решение по делу № 2-4145/2016 ~ М-3838/2016 от 04.07.2016

XXX XX.XX.XXXX года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Василеостровский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Быстровой Г.В.,

при секретаре Осиповой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кравцова Ю.В. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Василеостровском районе Санкт-Петербурга (далее по тексту – УПФ РФ в Василеостровском районе Санкт-Петербурга) и к ФГБУ «Арктический и антарктический научно-исследовательский институт» о корректировке индивидуального лицевого счета и включении периода работы в трудовой стаж для назначения досрочно трудовой пенсии,

установил:

Истец обратился в суд с иском к ответчикам, в котором просит с учетом уточнения требований в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации внести корректировки в индивидуальный лицевой счет, включить в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды работы в ФГБУ «Арктический и антарктический научно-исследовательский институт»: с XX.XX.XXXX по XX.XX.XXXX РКС, с XX.XX.XXXX по XX.XX.XXXX РКС; с XX.XX.XXXX по XX.XX.XXXX РКС; с XX.XX.XXXX по XX.XX.XXXX РКС; с XX.XX.XXXX по XX.XX.XXXX РКС; с XX.XX.XXXX по XX.XX.XXXX РКС; с XX.XX.XXXX по XX.XX.XXXX РКС; а также периоды с XX.XX.XXXX по XX.XX.XXXX; с XX.XX.XXXX по XX.XX.XXXX - отпуск; с XX.XX.XXXX по XX.XX.XXXX; с XX.XX.XXXX по XX.XX.XXXX - отпуск. В обоснование иска указывается, что решением УПФ РФ в Василеостровском районе Санкт-Петербурга от XX.XX.XXXX истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа работы в районах Крайнего Севера и местностях приравненных к районам Крайнего Севера. С указанным решением истец не согласен, считает его нарушающими конституционные права (л.д. 6-11, 247).

Истец в судебное заседание не явился, доверил представлять свои интересы Мусиенко Л.Г., действующей на основании доверенности (л.д. 43), которая в судебное заседание явилась, на удовлетворении иска настаивала (л.д. 231, 242, 246-250).

Представитель ответчика Савельева Е.Е., действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, исковые требования не признала (л.д. 240, 242, 246-250).

Представитель ответчика ФГБУ «Арктический и антарктический научно-исследовательский институт» Еремеев Ф.К. в судебное заседание явился, исковые требования не признал (л.д. 208, 243).

Суд, определив в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотреть дело в отсутствие не явившегося истца, выслушав объяснения лиц, присутствующих в деле, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого из доказательств в отдельности, а также их взаимную связь и достаточность в совокупности, приходит к следующему.

Из материалов дела усматривается, что XX.XX.XXXX Кравцов Ю.В. обратился за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 6 п. 1 ст. 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 №173-ФЗ (75, 76).

Решением УПФ РФ в Василеостровском районе Санкт-Петербурга от XX.XX.XXXX XXX во изменение решения от XX.XX.XXXX Кравцову Ю.В. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с пп. 6 п. 1 ст. 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 №173-ФЗ, в связи с отсутствием требуемого стажа работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, из требуемых 13 лет стажа работы в районах Крайнего Севера, дающих право на назначение досрочной пенсии по старости, при условии достижения заявителем возраста 55 лет 08 месяцев, засчитано 11 лет 08 месяцев 10 дней (л.д. 67-69).

Между тем, указанным решением периоды работы Кравцова Ю.В. с XX.XX.XXXX по XX.XX.XXXX РКС, с XX.XX.XXXX по XX.XX.XXXX РКС; с XX.XX.XXXX по XX.XX.XXXX РКС; с XX.XX.XXXX по XX.XX.XXXX РКС; с XX.XX.XXXX по XX.XX.XXXX РКС; с XX.XX.XXXX по XX.XX.XXXX РКС; с XX.XX.XXXX по XX.XX.XXXX РКС были включены в специальный стаж, в связи с чем, принятие судебного решения в данной части не требуется (л.д.37-69).

В соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно пп. 6 п. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах.

При этом, пп.6 п.1 ст.28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 №173-ФЗ содержит аналогичные условия для назначения трудовой пенсии по указанным основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 14 Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно статье 5 Федерального закона N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного страхования" органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном учете) в системе обязательного пенсионного страхования на территории Российской Федерации" на каждое застрахованное лицо Пенсионный Фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером, содержащим контрольные разряды, которые позволяют выявлять ошибки, допущенные при использовании этого страхового номера в процессе учета. Индивидуальный страховой счет застрахованного лица состоит из общей, специальной и профессиональной частей (разрядов). Согласно пункту 2 указанной статьи в общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица должны быть указаны в том числе: периоды трудовой и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж для назначения трудовой пенсии, а также страховой стаж, связанный с особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; сумма начисленных страхователем данному застрахованному лицу страховых взносов; суммы уплаченных и поступивших за данное застрахованное лицо страховых взносов.

Абзацем 4 статьи 14 Федерального закона N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного страхования" предусмотрено, что застрахованное лицо имеет право в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, включая его Правление, либо в суд.

Из анализа приведенных выше норм следует, что сведения персонифицированного учета необходимы для подтверждения страхового стажа гражданина в случае возникновения права на пенсию, однако оспаривание правильности внесения сведений в данный учет не ставится в зависимость от наличия либо отсутствия у лица права на пенсию.

Судом установлено, что Приказом XXX-КА от XX.XX.XXXX Кравцов Ю.В. принят инженером-радиолокаторщиком обсерватории ... (Российская Антарктическая экспедиция) в порядке перевода с ..., где выполнял трудовую деятельность с XX.XX.XXXX по XX.XX.XXXX и с XX.XX.XXXX по XX.XX.XXXX.

Согласно акту документарной проверки от XX.XX.XXXX XXX ФГБУ «Арктический и антарктический научно-исследовательский институт» не предоставлял сведения индивидуального (персонифицированного) учета по спорным периодам работы Кравцова Ю.В. в районах Крайнего Севера (л.д. 105-107).

Вместе с тем, факт работы Кравцова Ю.В. в периоды с XX.XX.XXXX по XX.XX.XXXX; с XX.XX.XXXX по XX.XX.XXXX; с XX.XX.XXXX по XX.XX.XXXX; с XX.XX.XXXX по XX.XX.XXXX, полностью подтверждаются представленными суду расчетными листками (л.д. 218-220), справками по лицевому счету (л.д. 132-133), а также записями в трудовой книжке Кравцова Ю.В. (л.д. 86-88, 89-90). В своем отзыве на исковое заявление, ответчик Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Василеостровском районе г.Санкт-Петербурга указывает о возможности включения указанных периодов в стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии досрочно (л.д.226-227).

Кроме того, работодателем ФГБУ «Арктический и антарктический научно-исследовательский институт» представлены пояснения, согласно которым Кравцов Ю.В. в спорные периоды осуществлял трудовую деятельность, получал заработную плату, однако начисления ПФР за период с XX.XX.XXXX по XX.XX.XXXX не производились, за период с XX.XX.XXXX по XX.XX.XXXX начисления ПРФ проводились в размере 20% от начисленных сумм (л.д. 221-222).

При таких обстоятельствах, в указанной части исковые требований Кравцова Ю.В. подлежат удовлетворению, перечисленные выше периоды подлежит включению в стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии досрочно, с момента обращения с заявлением, то есть с XX.XX.XXXX.

Согласно ФЗ от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" обязанность по предоставлению сведений в Пенсионный фонд Российской Федерации лежит на работодателе, права истца не должны ущемляться и ставиться в зависимость от выполнения либо невыполнения работодателем своих обязанностей, возложенных законом. Кроме того, факт отсутствия данных персонифицированного учета при наличии записи в трудовой книжке, подтвержденной совокупностью других письменных доказательств, не может служить основанием для лишения истца права на досрочное назначение пенсии в связи с тяжелыми условиями труда.

В соответствии с правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 10.07.2007 N 9-П, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, за счет которых финансируются страховая и накопительная части трудовой пенсии, определяются как индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию в размере, эквивалентном сумме страховых взносов, учтенной на его индивидуальном лицевом счете. Уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу граждан, работающих по трудовому договору, как лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, Федеральный закон от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" возлагает на страхователя (работодателя), который обязан своевременно и в полном объеме производить соответствующие платежи. Пенсионный фонд Российской Федерации, в свою очередь, обязан назначать (пересчитывать) и своевременно выплачивать обязательное страховое обеспечение (трудовые пенсии) на основе данных индивидуального (персонифицированного) учета, осуществлять учет средств, поступающих по обязательному пенсионному страхованию, и обеспечивать их целевое использование. Неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 октября 2014 г. № 1015.

В силу подп. 4 Правил при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные п. 2 настоящих Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В соответствии с п. 11 Правил, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж, является трудовая книжка установленного образца.

С учетом изложенного, то обстоятельство, что работодателем Кравцова Ю.В. не соблюден порядок предоставления указанных сведений в Управление Пенсионного Фонда России по месту регистрации работодателя, не может повлиять на пенсионные права Кравцова Ю.В., поскольку факт выполнения работы в районах Крайнего Севера, нашел свое подтверждение записями в трудовой книжке и иных документах, которые никем не оспорены и недействительными не признаны.

При таких обстоятельствах, суд полагает возможным включить период работы истца с XX.XX.XXXX по XX.XX.XXXX; с XX.XX.XXXX по XX.XX.XXXX; с XX.XX.XXXX по XX.XX.XXXX; с XX.XX.XXXX по XX.XX.XXXX, в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии в соответствии с пп. 6 п. 1 ст. 32 Федерального закона № 400 «О страховых пенсиях».

В соответствии со статьей 16 Федерального закона N 27-ФЗ органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право в необходимых случаях по результатам проверки достоверности сведений, представленных страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет, сообщив об этом застрахованному лицу.

Пунктом 41 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной Приказом Минздравсоцразвития РФ от XX.XX.XXXX N 987н, предусмотрено, что при обнаружении несоответствия между представленными индивидуальными сведениями и результатами проверки территориальный орган фонда направляет страхователю уведомление об устранении имеющихся расхождений, а страхователь в двухнедельный срок после получения уведомления территориального органа фонда об устранении имеющихся расхождений представляет в территориальный орган фонда уточненные данные. В случае бездействия страхователя либо его ликвидации территориальный орган фонда принимает решение о корректировке индивидуальных сведений и уточнении лицевых счетов застрахованных лиц.

Таким образом, с учетом исследованных в судебном заседании доказательств, суд приходит к выводу о необходимости возложения на УПФ РФ в Василеостровском районе Санкт-Петербурга обязанности по корректировке лицевого счета истца, внесении изменений в сведения, содержащиеся в индивидуальном лицевом счете Кравцова Ю.В., в связи с работой в районах Крайнего Севера с XX.XX.XXXX по XX.XX.XXXX; с XX.XX.XXXX по XX.XX.XXXX; с XX.XX.XXXX по XX.XX.XXXX; с XX.XX.XXXX по XX.XX.XXXX.

При этом, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований Кравцова Ю.В., предъявленных к ФГБУ «Арктический и антарктический научно-исследовательский институт», поскольку корректировка сведений лицевого счета персонифицированного учета возложена законодателем на органы Пенсионного фонда.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 12, 14, 55-57, 67-68, 193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Иск Кравцова Ю.В. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Василеостровском районе Санкт-Петербурга и к ФГБУ «Арктический и антарктический научно-исследовательский институт» о корректировке индивидуального лицевого счета и включении периода работы в трудовой стаж для назначения досрочно трудовой пенсии – удовлетворить в части.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Василеостровском районе Санкт-Петербурга провести корректировку сведения лицевого счета персонифицированного учета страхового стажа Кравцова Ю.В., XX.XX.XXXX года рождения, ур. ..., путем внесения кода особых условий труда.

Включить периоды работы Кравцова Ю.В., XX.XX.XXXX года рождения, ур. ...а ..., в районах Крайнего Севера с XX.XX.XXXX по XX.XX.XXXX; с XX.XX.XXXX по XX.XX.XXXX; с XX.XX.XXXX по XX.XX.XXXX; с XX.XX.XXXX по XX.XX.XXXX в страховой стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с пп. 6 п. 1 ст. 32 Федерального закона № 400 «О страховых пенсиях».

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Василеостровском районе Санкт-Петербурга назначить Кравцову Ю.В., XX.XX.XXXX года рождения, ур. ...а ..., трудовую пенсию в соответствии с пп.6 п.1 ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с XX.XX.XXXX.

В удовлетворении исковых требований к ФГБУ «Арктический и антарктический научно-исследовательский институт» Кравцову Ю.В., – отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Василеостровский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья: