Решение по делу № 2-4145/2016 ~ М-3838/2016 от 04.07.2016

XXX                                                XX.XX.XXXX года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Василеостровский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Быстровой Г.В.,

при секретаре Осиповой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кравцова Ю.В. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Василеостровском районе Санкт-Петербурга (далее по тексту – УПФ РФ в Василеостровском районе Санкт-Петербурга) и к ФГБУ «Арктический и антарктический научно-исследовательский институт» о корректировке индивидуального лицевого счета и включении периода работы в трудовой стаж для назначения досрочно трудовой пенсии,

установил:

Истец обратился в суд с иском к ответчикам, в котором просит с учетом уточнения требований в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации внести корректировки в индивидуальный лицевой счет, включить в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды работы в ФГБУ «Арктический и антарктический научно-исследовательский институт»: с XX.XX.XXXX по XX.XX.XXXX РКС, с XX.XX.XXXX по XX.XX.XXXX РКС; с XX.XX.XXXX по XX.XX.XXXX РКС; с XX.XX.XXXX по XX.XX.XXXX РКС; с XX.XX.XXXX по XX.XX.XXXX РКС; с XX.XX.XXXX по XX.XX.XXXX РКС; с XX.XX.XXXX по XX.XX.XXXX РКС; а также периоды с XX.XX.XXXX по XX.XX.XXXX; с XX.XX.XXXX по XX.XX.XXXX - отпуск; с XX.XX.XXXX по XX.XX.XXXX; с XX.XX.XXXX по XX.XX.XXXX - отпуск. В обоснование иска указывается, что решением УПФ РФ в Василеостровском районе Санкт-Петербурга от XX.XX.XXXX истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа работы в районах Крайнего Севера и местностях приравненных к районам Крайнего Севера. С указанным решением истец не согласен, считает его нарушающими конституционные права (л.д. 6-11, 247).

Истец в судебное заседание не явился, доверил представлять свои интересы Мусиенко Л.Г., действующей на основании доверенности (л.д. 43), которая в судебное заседание явилась, на удовлетворении иска настаивала (л.д. 231, 242, 246-250).

Представитель ответчика Савельева Е.Е., действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, исковые требования не признала (л.д. 240, 242, 246-250).

Представитель ответчика ФГБУ «Арктический и антарктический научно-исследовательский институт» Еремеев Ф.К. в судебное заседание явился, исковые требования не признал (л.д. 208, 243).

Суд, определив в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотреть дело в отсутствие не явившегося истца, выслушав объяснения лиц, присутствующих в деле, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого из доказательств в отдельности, а также их взаимную связь и достаточность в совокупности, приходит к следующему.

Из материалов дела усматривается, что XX.XX.XXXX Кравцов Ю.В. обратился за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 6 п. 1 ст. 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 №173-ФЗ (75, 76).

Решением УПФ РФ в Василеостровском районе Санкт-Петербурга от XX.XX.XXXX XXX во изменение решения от XX.XX.XXXX Кравцову Ю.В. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с пп. 6 п. 1 ст. 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 №173-ФЗ, в связи с отсутствием требуемого стажа работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, из требуемых 13 лет стажа работы в районах Крайнего Севера, дающих право на назначение досрочной пенсии по старости, при условии достижения заявителем возраста 55 лет 08 месяцев, засчитано 11 лет 08 месяцев 10 дней (л.д. 67-69).

Между тем, указанным решением периоды работы Кравцова Ю.В. с XX.XX.XXXX по XX.XX.XXXX РКС, с XX.XX.XXXX по XX.XX.XXXX РКС; с XX.XX.XXXX по XX.XX.XXXX РКС; с XX.XX.XXXX по XX.XX.XXXX РКС; с XX.XX.XXXX по XX.XX.XXXX РКС; с XX.XX.XXXX по XX.XX.XXXX РКС; с XX.XX.XXXX по XX.XX.XXXX РКС были включены в специальный стаж, в связи с чем, принятие судебного решения в данной части не требуется (л.д.37-69).

В соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно пп. 6 п. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах.

При этом, пп.6 п.1 ст.28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 №173-ФЗ содержит аналогичные условия для назначения трудовой пенсии по указанным основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 14 Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно статье 5 Федерального закона N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного страхования" органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном учете) в системе обязательного пенсионного страхования на территории Российской Федерации" на каждое застрахованное лицо Пенсионный Фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером, содержащим контрольные разряды, которые позволяют выявлять ошибки, допущенные при использовании этого страхового номера в процессе учета. Индивидуальный страховой счет застрахованного лица состоит из общей, специальной и профессиональной частей (разрядов). Согласно пункту 2 указанной статьи в общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица должны быть указаны в том числе: периоды трудовой и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж для назначения трудовой пенсии, а также страховой стаж, связанный с особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; сумма начисленных страхователем данному застрахованному лицу страховых взносов; суммы уплаченных и поступивших за данное застрахованное лицо страховых взносов.

Абзацем 4 статьи 14 Федерального закона N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного страхования" предусмотрено, что застрахованное лицо имеет право в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, включая его Правление, либо в суд.

Из анализа приведенных выше норм следует, что сведения персонифицированного учета необходимы для подтверждения страхового стажа гражданина в случае возникновения права на пенсию, однако оспаривание правильности внесения сведений в данный учет не ставится в зависимость от наличия либо отсутствия у лица права на пенсию.

Судом установлено, что Приказом XXX-КА от XX.XX.XXXX Кравцов Ю.В. принят инженером-радиолокаторщиком обсерватории ... (Российская Антарктическая экспедиция) в порядке перевода с ..., где выполнял трудовую деятельность с XX.XX.XXXX по XX.XX.XXXX и с XX.XX.XXXX по XX.XX.XXXX.

Согласно акту документарной проверки от XX.XX.XXXX XXX ФГБУ «Арктический и антарктический научно-исследовательский институт» не предоставлял сведения индивидуального (персонифицированного) учета по спорным периодам работы Кравцова Ю.В. в районах Крайнего Севера (л.д. 105-107).

Вместе с тем, факт работы Кравцова Ю.В. в периоды с XX.XX.XXXX по XX.XX.XXXX; с XX.XX.XXXX по XX.XX.XXXX; с XX.XX.XXXX по XX.XX.XXXX; с XX.XX.XXXX по XX.XX.XXXX, полностью подтверждаются представленными суду расчетными листками (л.д. 218-220), справками по лицевому счету (л.д. 132-133), а также записями в трудовой книжке Кравцова Ю.В. (л.д. 86-88, 89-90). В своем отзыве на исковое заявление, ответчик Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Василеостровском районе г.Санкт-Петербурга указывает о возможности включения указанных периодов в стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии досрочно (л.д.226-227).

Кроме того, работодателем ФГБУ «Арктический и антарктический научно-исследовательский институт» представлены пояснения, согласно которым Кравцов Ю.В. в спорные периоды осуществлял трудовую деятельность, получал заработную плату, однако начисления ПФР за период с XX.XX.XXXX по XX.XX.XXXX не производились, за период с XX.XX.XXXX по XX.XX.XXXX начисления ПРФ проводились в размере 20% от начисленных сумм (л.д. 221-222).

При таких обстоятельствах, в указанной части исковые требований Кравцова Ю.В. подлежат удовлетворению, перечисленные выше периоды подлежит включению в стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии досрочно, с момента обращения с заявлением, то есть с XX.XX.XXXX.

Согласно ФЗ от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" обязанность по предоставлению сведений в Пенсионный фонд Российской Федерации лежит на работодателе, права истца не должны ущемляться и ставиться в зависимость от выполнения либо невыполнения работодателем своих обязанностей, возложенных законом. Кроме того, факт отсутствия данных персонифицированного учета при наличии записи в трудовой книжке, подтвержденной совокупностью других письменных доказательств, не может служить основанием для лишения истца права на досрочное назначение пенсии в связи с тяжелыми условиями труда.

В соответствии с правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 10.07.2007 N 9-П, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, за счет которых финансируются страховая и накопительная части трудовой пенсии, определяются как индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию в размере, эквивалентном сумме страховых взносов, учтенной на его индивидуальном лицевом счете. Уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу граждан, работающих по трудовому договору, как лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, Федеральный закон от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" возлагает на страхователя (работодателя), который обязан своевременно и в полном объеме производить соответствующие платежи. Пенсионный фонд Российской Федерации, в свою очередь, обязан назначать (пересчитывать) и своевременно выплачивать обязательное страховое обеспечение (трудовые пенсии) на основе данных индивидуального (персонифицированного) учета, осуществлять учет средств, поступающих по обязательному пенсионному страхованию, и обеспечивать их целевое использование. Неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 октября 2014 г. № 1015.

В силу подп. 4 Правил при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные п. 2 настоящих Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В соответствии с п. 11 Правил, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж, является трудовая книжка установленного образца.

С учетом изложенного, то обстоятельство, что работодателем Кравцова Ю.В. не соблюден порядок предоставления указанных сведений в Управление Пенсионного Фонда России по месту регистрации работодателя, не может повлиять на пенсионные права Кравцова Ю.В., поскольку факт выполнения работы в районах Крайнего Севера, нашел свое подтверждение записями в трудовой книжке и иных документах, которые никем не оспорены и недействительными не признаны.

При таких обстоятельствах, суд полагает возможным включить период работы истца с XX.XX.XXXX по XX.XX.XXXX; с XX.XX.XXXX по XX.XX.XXXX; с XX.XX.XXXX по XX.XX.XXXX; с XX.XX.XXXX по XX.XX.XXXX, в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии в соответствии с пп. 6 п. 1 ст. 32 Федерального закона № 400 «О страховых пенсиях».

В соответствии со статьей 16 Федерального закона N 27-ФЗ органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право в необходимых случаях по результатам проверки достоверности сведений, представленных страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет, сообщив об этом застрахованному лицу.

Пунктом 41 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной Приказом Минздравсоцразвития РФ от XX.XX.XXXX N 987н, предусмотрено, что при обнаружении несоответствия между представленными индивидуальными сведениями и результатами проверки территориальный орган фонда направляет страхователю уведомление об устранении имеющихся расхождений, а страхователь в двухнедельный срок после получения уведомления территориального органа фонда об устранении имеющихся расхождений представляет в территориальный орган фонда уточненные данные. В случае бездействия страхователя либо его ликвидации территориальный орган фонда принимает решение о корректировке индивидуальных сведений и уточнении лицевых счетов застрахованных лиц.

Таким образом, с учетом исследованных в судебном заседании доказательств, суд приходит к выводу о необходимости возложения на УПФ РФ в Василеостровском районе Санкт-Петербурга обязанности по корректировке лицевого счета истца, внесении изменений в сведения, содержащиеся в индивидуальном лицевом счете Кравцова Ю.В., в связи с работой в районах Крайнего Севера с XX.XX.XXXX по XX.XX.XXXX; с XX.XX.XXXX по XX.XX.XXXX; с XX.XX.XXXX по XX.XX.XXXX; с XX.XX.XXXX по XX.XX.XXXX.

При этом, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований Кравцова Ю.В., предъявленных к ФГБУ «Арктический и антарктический научно-исследовательский институт», поскольку корректировка сведений лицевого счета персонифицированного учета возложена законодателем на органы Пенсионного фонда.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 12, 14, 55-57, 67-68, 193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., XX.XX.XXXX ░░░░ ░░░░░░░░, ░░. ..., ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., XX.XX.XXXX ░░░░ ░░░░░░░░, ░░. ...░ ..., ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ XX.XX.XXXX ░░ XX.XX.XXXX; ░ XX.XX.XXXX ░░ XX.XX.XXXX; ░ XX.XX.XXXX ░░ XX.XX.XXXX; ░ XX.XX.XXXX ░░ XX.XX.XXXX ░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░. 6 ░. 1 ░░. 32 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ № 400 «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░».

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., XX.XX.XXXX ░░░░ ░░░░░░░░, ░░. ...░ ..., ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░.6 ░.1 ░░.28 ░░ «░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░ XX.XX.XXXX.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░.░., – ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░.

░░░░░: