Решение по делу № 33-6336/2017 от 06.09.2017

Судья      Дело № 33-6336/2017 г.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Ивановой Е.А.,

судей Агранович Ю.Н., Костенко Е.Л.,

при секретаре Поповой О.К.,

с участием прокурора Юдина А.В.,

рассмотрев в судебном заседании 14 сентября 2017 года дело по апелляционной жалобе администрации МР «Сысольский» на решение Сысольского районного суда Республики Коми от 28 июля 2017 года, которым

администрация МР «Сысольский» обязана предоставить Д., <Дата обезличена> года рождения, жилое помещение специализированного муниципального жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения в виде жилого дома, квартиры, благоустроенное применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленным органом местного самоуправления по месту нахождения предоставляемого жилого помещения, отвечающее санитарным и техническим нормам, в пределах территории муниципального района «Сысольский».

Заслушав доклад судьи Агранович Ю.Н., объяснения прокурора Юдина А.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Прокурор Сысольского района РК в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в суд в интересах Д. с требованием об обязании администрации МР «Сысольский» предоставить жилое помещение специализированного муниципального жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения в виде жилого дома, квартиры, благоустроенное применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленным органом местного самоуправления по месту нахождения предоставляемого жилого помещения, отвечающее санитарным и техническим нормам, в пределах территории муниципального района «Сысольский». В обоснование заявленных требований указал, что Д. является лицом, оставшимся без попечения родителей; жилым помещением для постоянного проживания не обеспечена.

В судебном заседании прокурор и истец на удовлетворении исковых требований настаивали.

Представитель ответчика с исковыми требованиями не согласен.

Судом принято приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе администрация МР «Сысольский» просит об отмене решения суда, ссылаясь на недостаточность бюджетных средств и необходимость учитывать очередность обеспечения детей-сирот жилыми помещениями.

Дело в суде апелляционной инстанции рассматривается в соответствии со статьями 167 и 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие не явившихся участников процесса, извещенных надлежащим образом.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия оснований для отмены правильного по существу решения суда не находит.

Судом установлено, что Д., <Дата обезличена> года рождения, является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, так как её родители – мать Т. умерла <Дата обезличена>, а отец Б. лишен родительских прав решением

Приказом УСЗН по Сысольскому району от <Дата обезличена>. №<Номер обезличен> над Д. была установлена опека.

Фамилия истца переменена в связи с вступлением в брак <Дата обезличена>

Д. зарегистрирована по месту проживания по адресу: <Адрес обезличен> Данное жилое помещение принадлежит Д. на праве общей долевой собственности на основании свидетельства о праве на наследство по закону от <Дата обезличена>

Согласно постановлению Администрации МР «Сысольский» от <Дата обезличена> №<Номер обезличен> установлен факт невозможности проживания Д. в жилом помещении по адресу: <Адрес обезличен> в связи с тем, что жилое помещение не отвечает установленным для жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам.

На основании акта межведомственной комиссии Администрации СП «Межадор» от <Дата обезличена> распоряжением Администрации СП «Межадор» жилой дом по адресу: <Адрес обезличен> признан непригодным для постоянного проживания.

Постановлением Администрации муниципального района «Сысольский» от <Дата обезличена>. №<Номер обезличен> «О включении граждан в список детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда, представляемыми по договорам найма специализированных жилых помещений» Дуба Т.В. включена в указанный список.

По сведениям Управления Росреестра по Республике Коми в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним информация о правах Д. на объекты недвижимого имущества, в том числе на жилые помещения, отсутствует. В материалах БТИ право личной собственности Д. на объекты недвижимости также не зарегистрировано.

Д. обучается на "Число" курсе заочной формы обучения в "учебное заведение" по направлению "факультет" Имеет "Число" несовершеннолетних детей. В настоящее время проживает с семьей в наемном жилье по адресу: <Адрес обезличен>

Исходя из положений Федерального закона от 21.12.1996г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», Закона Республики Коми от 25.12.2015г. № 134-РЗ «О некоторых вопросах, связанных с предоставлением мер социальной поддержки по обеспечению жильем (жилыми помещениями) отдельных категорий граждан», вступившего в силу с 01.01.2016г. и учитывая, что Д. относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоит в списке лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению специализированным жилым помещением, на момент рассмотрения спора жилого помещения пригодного для постоянного проживания не имеет, судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции об удовлетворении заявленных требований.

Не оспаривая право истца на получение жилого помещения специализированного жилищного фонда, администрация МР «Сысольский» в апелляционной жалобе указывает на невозможность предоставления истцу в настоящее время жилья в связи с недостаточным объемом выделяемых бюджету муниципального образования средств на реализацию полномочий по обеспечению жилыми помещениями лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также на нарушение очередности предоставления жилых помещений.

Вместе с тем, данные доводы ответчика правильность выводов суда не опровергают, поскольку недостаточный объем финансирования и отсутствие жилых помещений специализированного жилищного фонда не освобождают ответчика от исполнения установленной законом обязанности по обеспечению истца жилым помещением.

Предоставление жилых помещений в соответствии с приведенными нормами законодательства носит обязательный характер. Действующее законодательство, регулирующее спорные правоотношения, не содержит условий об очередности предоставления жилых помещений, поэтому их предоставление лицам из категории детей-сирот должно осуществляться с момента возникновения соответствующего права, независимо от очередности и времени принятия на учет.

Исходя из требований статьи 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда указанной категории граждан не ставится законом в зависимость от каких-либо условий, в том числе, от наличия или отсутствия других лиц, обладающих аналогичным правом, от времени постановки на учет, от соблюдения порядка очередности лиц равной категории, а также от иных условий.

Формирование списка льготной категории граждан служит целям предварительного планирования числа нуждающихся и призвано обеспечить предоставление жилых помещений незамедлительно по мере наступления основания для получения жилья, но не с целью формирования очередности по времени включения в список, создания задолженности по жилищному обеспечению и конкуренции льготников.

Обстоятельства, имеющие значение для дела, судом установлены правильно, представленные сторонами доказательства надлежаще оценены, спор разрешен в соответствии с материальным и процессуальным законом, в связи с чем судебная коллегия не находит оснований к отмене принятого судом решения по доводам апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Сысольского районного суда Республики Коми от 28 июля 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации МР «Сысольский» - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи