Решение по делу № 2-1620/2014 от 10.09.2014

Дело № 2-1620/2014 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Кумертау                         05 ноября 2014 года

Кумертауский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующей судьи Газимуллиной Л.А.

с участием помощника прокурора города Кумертау Кочетовой И.С.,

представителя ответчика МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 6» городского округа <...> РБ Луковской Л.П., действующего на основании доверенности <...> от <...>,

при секретаре Султановой Э.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <...> в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № <...>» <...> РБ о возложении обязанности по устранению выявленных нарушений законодательства о пожарной безопасности

УСТАНОВИЛ:

Прокурор <...>, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № <...> <...> РБ о возложении обязанности по устранению выявленных нарушений законодательства о пожарной безопасности, мотивируя свои требования, что прокуратурой <...> проведена проверка готовности муниципальных образовательных организаций, расположенных на территории ГО <...>, к новому <...> учебному году. В соответствии с ч.6 ст. 28 Федерального закона « Об образовании в Российской Федерации», образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающими, их содержания в соответствии у установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации. В соответствии со ст. 2 ФЗ РФ « О противодействии терроризму», основными принципами противодействия терроризму являются приоритет мер предупреждения терроризма, обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина. В соответствии со ст. 37 ФЗ « О пожарной безопасности», руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерами пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности. Между тем, в Муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении Средняя общеобразовательная школа <...> ГО <...>, расположенном по <...>, и <...>, дверь архива по <...> не противопожарная; отсутствует вывод сигнала автоматической пожарной сигнализации по <...>. Таким образом, администрацией МБОУ СОШ <...> не выполняются требования федерального законодательства, что создает условия, опасные для жизни и здоровья учащихся вследствие угрозы возникновения пожара, террористического акта.

Просит суд обязать ответчика устранить выявленные нарушения требований законодательства о пожарной безопасности в срок до <...>.

В судебном заседании помощник прокурора <...> Кочетова И.С. исковые требования поддержала полностью, привела доводы, указанные в иске.

Представитель ответчика МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № <...>» городского округа <...> РБ А., не возражала против удовлетворения исковых требований прокурора <...>. Пояснила, что выявленные нарушения будут устранены.

Представитель 3-го лица - администрации <...> РБ, извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Представитель 3-го лица - Отдела надзорной деятельности <...> и <...> ГУ МЧС РФ по РБ в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще.

Выслушав мнения участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям:

в соответствии со ст.45 ч.1 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ст.27 п.4, ст.35 п.3 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересы общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

Из указанных положений закона не следует, что в случае, если нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение, но при этом за данное нарушение предусмотрена административная ответственность, прокурор лишен возможности обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии со ст. 37 ФЗ « О пожарной безопасности», руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерами пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

В соответствии со ст. 2 ФЗ РФ « О противодействии терроризму», основными принципами противодействия терроризму являются, приоритет мер предупреждения терроризма, обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина.

Судом установлено, с <...> по <...> старшим помощником прокурора <...> Воробьевой Л.В. была проведена проверка готовности муниципальных образовательных организаций, расположенных на территории <...>, к новому учебному году. В ходе проверки выявлено, что в Муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении Средняя общеобразовательная школа <...> ГО <...>, расположенном по <...>, и <...>, дверь архива по <...> не противопожарная; отсутствует вывод сигнала автоматической пожарной сигнализации по <...> (л.д.5).

В соответствии с ч.6 ст. 28 Федерального закона « Об образовании в Российской Федерации», образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающими, их содержания в соответствии у установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Таким образом, иск прокурора <...> в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 6» городского округа <...> РБ о возложении обязанности по устранению выявленных нарушений законодательства о пожарной безопасности подлежит удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В силу пункта 2 статьи 333.20 Налогового кодекса РФ, Верховный Суд Российской Федерации, суды общей юрисдикции или мировые судьи, исходя из имущественного положения плательщика, вправе освободить его от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым указанными судами или мировыми судьями, либо уменьшить ее размер, а также отсрочить (рассрочить) ее уплату в порядке, предусмотренном статьей 333.41 настоящего Кодекса.

Учитывая, что Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 6» городского округа <...> РБ не имеет доходов, то суд считает возможным освободить от взыскиваемой с ответчика государственной пошлины.

Руководствуясь ст.ст.194- 198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░ ░░░░░░░░░ <...> ░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ № <...>» ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ <...> ░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ № <...> ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ <...> ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ <...>.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░