Решение по делу № 2-4452/2016 от 14.04.2016

Дело № 2-4452/16

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

9 июня 2016 года город Владивосток

Фрунзенский районный суд города Владивостока Приморского края в составе председательствующего судьи Л.П. Храмцовой, при секретаре Щербак А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города Владивостока к ФИО2 о предоставлении доступа в жилое помещение, с участием третьего лица на стороне истца ФИО3,

установил:

Администрация г. Владивостока обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО2 о предоставлении доступа в жилое помещение, указав в обоснование заявленных требований, что ответчик является собственником жилого помещения по адресу: <адрес>. В Администрацию г. Владивостока обратилась ФИО3 с просьбой провести проверку по факту переустройства и перепланировки жилого помещения, принадлежащего ответчику. В ходе проверки обращения гражданки ФИО3 установлен факт нарушения жилищного законодательства в части проведения работ по переустройству и перепланировки жилого помещения без разрешительных документов. В Ответчику внесено предписание привести жилое помещение в прежнее состояние сроком исполнения два месяца. Уведомлениями от дата, от дата ответчик извещен о необходимости предоставить доступ в жилое помещение с целью проверки исполнения предписания. Однако ответчик доступ в квартиру не предоставил, о чем составлены акты от дата и дата Истец просит обязать ответчика предоставить специалистам Администрации города Владивостока доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> для организации осмотра помещения в целях проверки исполнения предписания.

Представитель истца ФИО7 по доверенности иск поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика по ордеру ФИО8 в судебном заседании иск не признала, указала, что предписание вынесено не законно, поскольку все инженерное оборудование соответствует техническому и кадастровому паспорту, каких-либо перепланировок и переустройств ответчиком не производилось. Ответчик оплачивает квитанции водоснабжающей организации. Предписание было обжаловано, но в виду пропуска срока было отказано. Просит в иске отказать.

Третье лицо на стороне истца, без самостоятельных требований, в судебное заседание не явилось, извещено надлежащим образом. Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав доводы лиц участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к выводу о том, что исковые требования Администрации г. Владивостока подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 1 Жилищного кодекса РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав, а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

В судебном заседании установлено, что ответчику на праве собственности принадлежит объект недвижимости – жилое помещение с кадастровым номером № площадью <...> кв.м., расположенное по адресу: <адрес> что подтверждается выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от дата №, свидетельством о государственной регистрации права от дата

дата ФИО3 обратилась в Администрацию г. Владивостока по факту самовольного переустройства и перепланировки квартир и мест общего пользования собственниками жилых помещений в ее доме, в том числе собственником <адрес>.

Из Акта Администрации г. Владивостока от дата следует, что в ходе проверки <адрес> установлено, что квартире проведены работы по переустройству и перепланировки: в помещении прихожей возведена перегородка с целью организации санузла; устройство сантехоборудования в помещении организованного санузла.дата ФИО2 внесено предписание № о приведении в прежнее состояние мест общего пользования в срок два месяца.

Уведомлениями от дата, от дата ответчику направлялись извещения о необходимости предоставить доступ в жилое помещение с целью проверки исполнения предписания.

Согласно акту от дата ответчик не предоставил доступ в жилое спорное помещение.

Пунктом 4 ст.17 ЖК РФ, п. 6 постановления Правительства РФ от 21.01.2006 г. №25 «Об утверждении Правил пользования жилым помещением» предусмотрено, что пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в жилом помещении граждан и соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с настоящими Правилами.

Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 4 ст. 30 ЖК РФ).

Вместе с тем, из обращения другого собственника, следует, что ответчик используют его с нарушением норм действующего законодательства, прав и законных интересов других жильцов многоквартирного дома.

В соответствии с п.9 ч. 1 ст. 14 ЖК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся осуществление муниципального жилищного контроля.

В силу абз. 1 ст. 293 ГК РФ если собственник жилого помещения использует его не по назначению, систематически нарушает права и интересы соседей либо бесхозяйственно обращается с жильем, допуская его разрушение, орган местного самоуправления может предупредить собственника о необходимости устранить нарушения, а если они влекут разрушение помещения - также назначить собственнику соразмерный срок для ремонта помещения.

По факту обращения, специалистами управления по учету и распределению жилой площади Администрации г. Владивостока были предприняты меры к организации осмотра указанного жилого помещения с целью установления фактов нарушения жилищного законодательства. В ходе проверки были выявлены нарушения ответчиком жилищного законодательства, в связи с чем ответчику внесено предписание. Данное предписание не отменено в установленном порядке.

Таким образом, истец действовал в соответствии с представленными полномочиями и в пределах своей компетенции. Требование предоставить доступ в жилое помещение с целью проверки исполнения предписания основан на законе и подлежит исполнению собственником жилого помещения.

Осуществление препятствий в исполнении администрацией города возложенных на нее функций в виде не представления доступа в жилое помещение нарушает права проживающих в доме граждан.

Доводы о том, что предписание является не законным, не могут быть приняты во внимание, поскольку обжалование действий должностных лиц подлежит рассмотрению в ином порядке. Достоверных и допустимых доказательств того, что предписание является незаконным, суду не представлено.

То обстоятельство, что в техническом паспорте дата. и кадастровом паспорте от дата отражена перегородка и санузел с санитарно-техническим оборудованием, само по себе не свидетельствует о незаконности предписания.

Поскольку доступ ответчиками к осмотру указанного помещения специалистам управления по учету и распределению жилой площади Администрации г. Владивостока не предоставлен, что подтверждается актами осмотра, суд считает обоснованными исковые требования о возложении на ответчика обязанности предоставить специалистам администрации г. Владивостока доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере <...> рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ суд,

решил:

Исковые требования Администрации города Владивостока к ФИО2 о предоставлении доступа в жилое помещение удовлетворить.

Обязать ФИО2 предоставить специалистам Управления по учету и распределению жилой площади Администрации города Владивостока доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, для организации осмотра помещения на предмет исполнения предписания от дата №.

Взыскать с ФИО2 в пользу Владивостокского городского округа государственную пошлину <...> рублей.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме -14.06.2016.

Председательствующий           Л.П. Храмцова