Решение по делу № 5-582/2017 от 15.09.2017

Дело № 5-582/2017

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г.Брянск 22 сентября 2017 года

Судья Фокинского районного суда г.Брянска Бобков Д.И., ознакомившись с делом об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.27 КоАП РФ, в отношении Королькевич П.В, в рамках подготовки дела к рассмотрению,

У С Т А Н О В И Л:

29 августа 2017 года инспектор ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Брянску Вдовенков Н.Н. вынес в порядке ст. 28.7 КоАП РФ определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.27 КоАП РФ, и проведении административного расследования по факту того, что 29 августа 2017 года в 14 часов 26 минут на АЗС, расположенной по адресу: г.Брянск, пр-т.Московский, д№ водитель автомобиля «Опель Зафира» государственный регистрационный знак № совершил отрыв пистолета бензоколонки, после чего с места ДТП скрылся.

07 сентября 2017 года по итогам административного расследования инспектором группы по розыску ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Брянску Першиным А.Ф. составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.27 КоАП РФ, в отношении Королькевич П.В., которому вменяется то, что 29 августа 2017 года он, управляя автомобилем «Опель Зафира» государственный регистрационный знак №, на АЗС около д.№ по пр-ту.Московскому в г.Брянске, при начале движения допустил отрыв заправочного пистолета от шланга, причинив материальный ущерб, после чего, в нарушение п.2.5 Правил дорожного движения РФ, покинула место дорожно-транспортного происшествия.

15 сентября 2017 года в Фокинский районный суд г.Брянска из ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Брянску поступил протокол об административном правонарушении в отношении Королькевич П.В.

При подготовке дела к рассмотрению нахожу основания для передачи дела мировому судье по подведомственности.

В силу ст.ст.21, 28 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 года №1-ФКЗ «О судебной системе РФ» районные и мировые судьи рассматривают административные дела в качестве суда первой инстанции в пределах своей компетенции, то есть в соответствии с установленными законом правилами подведомственности и подсудности рассмотрения дел.

Абзацем 2 ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ установлено, что дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос и выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.

Судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении должен выяснить, относится ли к его компетенции рассмотрение дела (ст.29.1 КоАП РФ).

Административное расследование в соответствии с ч.1 ст.28.7 КоАП РФ проводится в случаях, когда после выявления административного правонарушения, осуществляется экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.

Согласно правовой позиции, изложенной в подпункте "а" пункта 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> № "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Несмотря на вынесенное определение о проведении административного расследования, фактически административное расследование по данному делу не проводилось. Никаких процессуальных действий, требующих временных затрат и направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление, совершено не было.

Как следует из материалов административного дела, 29 августа 2017 года возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.27 КоАП РФ с проведением административного расследования.

При этом, 29 августа 2017 года инспектором ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Брянску опрошена ФИО1, сообщившая данные об автомобиле, скрывшемся с места ДТП, составлена справка о ДТП и схема дорожно-транспортного происшествия, распечатана карточка учета транспортного средства, 06 сентября 2017 года опрошен Королькевич П.В. и составлен акт осмотра его транспортного средства, 07 сентября 2017 года приобщена выписка о привлечении Королькевич П.В. к административной ответственности и дефектная ведомость.

Какие-либо процессуальные документы, свидетельствующие о проведении процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, в материалах дела отсутствуют.

При таких обстоятельствах, а также с учетом разъяснения, содержащегося в подпункте "а" пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года №5, материалы дела об административном правонарушении подлежат направлению мировому судье.

Согласно ч.1 ст.29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Учитывая, что вменяемое Королькевич П.В. административное правонарушение имело место около д.№ по проспекту Московскому в г.Брянске, то рассмотрение дела подведомственно мировому судье судебного участка № Фокинского судебного района г. Брянска.

Руководствуясь п.5 ч.1 ст.29.4. КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Передать дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.27 КоАП РФ, в отношении Королькевич П.В мировому судье судебного участка № Фокинского судебного района г.Брянска на рассмотрение по подведомственности.

Судья                  Д.И. Бобков