П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
17 марта 2017 г. г. Горняк
Судья Локтевского районного суда Алтайского края Фуртова И.С.
при секретаре Родичевой И.В.,
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ВАВ,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении
ВАВ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Казахской ССР, русского, проживающего без регистрации по адресу <адрес>, не работающего,
У С Т А Н О В И Л:
В Локтевский районный суд 17 марта 2017 г. поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ВАВ
Согласно материалов дела об административном правонарушении ВАВ пребывает на территории РФ незаконно, без документов, подтверждающих право пребывания на территории РФ.
17 марта 2017 г. в 08 часов 00 минут в <адрес> при проверке соблюдения требований миграционного законодательства выявлен факт нарушения режима пребывания в Российской Федерации иностранным гражданином ВАВ, который с декабря 2005 года проживает на территории РФ, не имея действительных документов, подтверждающих право проживания на территории РФ.
Таким образом, ВАВ допустил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В судебном заседании ВАВ вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ признал в полном объеме, пояснил, что в декабре 2005 г. он приехал на территорию РФ в с. Локоть, из документов у него имелись свидетельство о рождении и удостоверение личности гражданина Казахстана, действительное до ДД.ММ.ГГГГ В с. Локоть он проживает с сожительницей АЕВ, с которой у них имеется совместный малолетний ребенок. В 2007 г. он обращался в ФМС, где ему было выдано временное разрешение сроком на 90 суток, по окончании этого срока он документы, дающие право постоянного проживания на территории РФ не оформлял в связи с трудным материальным положением, поскольку живет на случайные заработки, отсутствуют деньги оплаты справки для получения гражданства РФ. Трудоустроиться не может из-за отсутствия гражданства. Просит не применять в отношении него выдворение, поскольку проживает в с. Локоть с ребенком и женой, которые являются гражданами РФ.
Выслушав ВАВ, свидетеля ИОВ, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Положениями п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (в редакции от 23 июля 2013 года) предусмотрено, что законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином является лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом (п. 1 ст. 5 названного Федерального закона).
В силу п. 2 ст. 5 этого же Федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.
В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» иностранные граждане или лица без гражданства, въехавшие на территорию РФ с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из РФ по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию РФ, являются незаконно находящимися на территории РФ и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, состоит в нарушении иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Суд полагает, что помимо признательных показаний ВАВ, факт совершения им административного правонарушения подтверждается: рапортом УУП ОМВД России по Локтевскому району ИОВ (л.д. 2), объяснением ВАВ (л.д.3), -протоколом об административном правонарушении 22 № 028198/491 от 17 марта 2017 года (л.д. 1),, копией удостоверения личности ВАВ (л.д. 4).
Указанные доказательства являются допустимыми, согласуются с объяснением ВАВ, собраны в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Суд квалифицирует действия ВАВ по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно: Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания, который установлен законом не более девяносто суток. Кроме того, находясь в РФ ВАВ с момента въезда в РФ и до настоящего времени на миграционный учёт не вставал.
Обстоятельством, смягчающим ответственность суд признает: раскаяния лица, совершившего административное правонарушение, признание вины, способствование органам миграционной службы в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении.
Обстоятельств отягчающих административную ответственность ВАВ не имеется.
При определении вида и размера наказания ВАВ, суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность.
Также суд учитывает, что у ВАВ на территории РФ отсутствуют близкие родственники и иждивенцы, и считает необходимым назначить ему наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного и контролируемого выезда из Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.3.10, 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать гражданина Республики Казахстан ВАВ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Казахской ССР, проживающего без регистрации по адресу <адрес>, не работающего, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации осуществить путем самостоятельного и контролируемого выезда из Российской Федерации.
В соответствии с п.1 ст. 32.9 КоАП РФ исполнение административного выдворения возложить на ОМВД России по Локтевскому району.
Сумма штрафа подлежит уплате по следующим реквизитам:
Получатель: получатель УФК по Алтайскому краю (ОМВД России по Локтевскому району Алтайскому краю), ИНН 2256003364, КПП 225601001, счет получателя: 40101810100000010001, БИК 040173001, Банк получателя: Отделение Барнаул, г. Барнаул, КБК 18811640000016020140 ОКТМО 01625000, УИН 18880422170230281989.
Разъяснить Васильеву А.В., что он обязан в добровольном порядке уплатить штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, и после истечения данного срока в случае неуплаты штрафа, он может быть привлечен к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.
Разъяснить Васильеву А.В.,что иностранный гражданин, которому назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.
Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья И.С. Фуртова
КОПИЯ ВЕРНА:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Постановление вступило в законную силу 28 марта 2017 года
Разрешаю разместить на сайте Локтевского районного суда.
И.о. председателя Локтевского районного суда О.В. Букатова