Решение по делу № 5-341/2016 от 09.12.2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

26 декабря 2016 г. г. Улан-Удэ

Судья Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ Номогоева З.К., единолично, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении директора МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №» Балаганской Л. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Комитетом по надзору и контролю в сфере образования Министерства образования и науки Республики Бурятия 01.12.2016 г. проведена плановая выездная проверка МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №» по адресу: <адрес>. В ходе проверки соблюдения законодательства в деятельности МБОУ «СОШ №» было выявлено, что с 31.08.2016 г. по настоящее время вышеуказанное учреждение в нарушении ч.1 ст. 91 ФЗ №273-ФЗ «Об образовании в РФ» осуществляет образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования без лицензии, срок ранее выданной лицензии на образовательную деятельность истек 13.10.2012 г. Соответствующим органом составлен протокол об административном правонарушении от 01.12.2016 г.

В судебном заседании представитель Министерства образования и науки РБ Е. по доверенности, показала, что директор МБОУ «СОШ №» Балаганская Л.В. допустила нарушение ч.1 ст. 91 ФЗ «Об образовании», т.е. осуществляет с 31.08.2016 г. образовательную деятельность без лицензии. Просит суд привлечь должностное лицо к административной ответственности.

В судебном заседании Балаганская Л.В., вину в совершении административного правонарушения признала. Суду показала, что в настоящее время поданы документы на получение лицензии на осуществление образовательной деятельности. Ранее отсутствовала возможность оформить лицензию, так как отсутствовали правоустанавливающие документы на здание, где осуществляется образовательная деятельность по образовательным программам дошкольного образования в двух группах.

Также необходимо было длительное время для получения разрешения надзорных органов о соответствии санитарно-эпидемиологическим нормам и требованиям пожарной безопасности здания дошкольного учреждения. Просит суд учесть при назначении наказания данные обстоятельства.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 91 Федерального закона от 29.12.2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" образовательная деятельность подлежит лицензированию.

Согласно требованиям п. 40 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" лицензированию подлежат следующие виды деятельности, в том числе образовательная деятельность.

Однако проверкой, проведенной Комитетом по надзору и контролю в сфере образования Министерства образования и науки Республики Бурятия установлено, что вышеуказанные требования законодательства РФ при осуществлении образовательной деятельности по адресу: <адрес> а МБОУ «СОШ №» не соблюдаются: образовательная деятельность осуществляется без специального разрешения (лицензии).

Так, на момент проведения проверки и составления акта проверки, а именно 01.12.2016 г. по вышеуказанному адресу образовательная деятельность осуществлялась учреждением без специального разрешения (лицензии).

По результатам проверки 01.12.2016 года был составлен акт, и после выявления совершения правонарушения в отношении директора МБОУ «СОШ №» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ - осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет.

Факт совершения должностным лицом МБОУ «СОШ №» административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.20 КоАП РФ подтверждается представленными суду материалами, в том числе актом проверки, показаниями Балаганской Л.В., показаниями представителя Министерства образования и науки РБ Е.

При решении вопроса о назначении вида административного наказания суд учитывает все обстоятельства по делу и считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в размере 30000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать Балаганскую Л. В. директора МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №» виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.20 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 30000 руб.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 дней.

Судья Номогоева З.К.