Решение по делу № П4А-457/2018 от 05.10.2018

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

п4а-457м

город Казань <дата>

Заместитель Председателя Верховного Суда Республики Татарстан Гафаров Р.Ф., рассмотрев жалобу ФИО1 на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 9 по Ново-Савиновскому судебному району города Казани Республики Татарстан от 12 декабря 2017 года и решение судьи Ново-Савиновского районного суда города Казани Республики Татарстан от 12 февраля 2018 года, вынесенные в отношении заявителя по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 9 по Ново-Савиновскому судебному району города Казани Республики Татарстан от 12 декабря 2017 года, оставленным без изменения решением судьи Ново-Савиновского районного суда города Казани Республики Татарстан от 12 февраля 2018 года, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами на срок один год.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, заявитель просит отменить вынесенные по делу судебные акты и прекратить производство по делу ввиду отсутствия состава административного правонарушения

Изучение материалов истребованного дела об административном правонарушении и доводов жалобы свидетельствуют о наличии оснований для ее удовлетворения.

Согласно части 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (здесь и далее нормы приведены в редакции, действовавшей в момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для возбуждения дела об административном правонарушении в отношении ФИО1) оставление водителем в нарушение Правил дорожного движения места дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся, влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Как видно из материалов дела, мировой судья подверг ФИО1 административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Квалифицируя содеянное ФИО1, судья исходил из того, что 17 ноября 2017 года в 17 часов 30 минут в районе дома <данные изъяты> по улице <данные изъяты> города Казани Республики Татарстан, управляя автомобилем «BMW»-X5 с государственным регистрационным знаком <данные изъяты> и совершив столкновение с автомобилем «KIA»-«Sportage» с государственным регистрационным знаком <данные изъяты>, он оставил место дорожно-транспортного происшествия, участником которого являлся.

Судья районного суда, пересматривая дело, с мнением мирового судьи согласился и счел, что действия ФИО1 после деликтного инцидента носили противоправный характер.

Однако с такими выводами судебных инстанций согласиться нельзя, поскольку они основаны на неверном толковании норм материального права.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В силу положений статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно пункту 2.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 сентября 1993 года N 1090 (далее по тексту – Правила дорожного движения), при дорожно-транспортном происшествии водитель, причастный к нему, обязан немедленно остановить (не трогать с места) транспортное средство, включить аварийную сигнализацию и выставить знак аварийной остановки в соответствии с требованиями пункта 7.2 Правил, не перемещать предметы, имеющие отношение к происшествию.

Пункт 2.6.1 Правил дорожного движения предусматривает, что если в результате дорожно-транспортного происшествия вред причинен только имуществу, водитель, причастный к нему, обязан освободить проезжую часть, если движению других транспортных средств создается препятствие, предварительно зафиксировав, в том числе средствами фотосъемки или видеозаписи, положение транспортных средств по отношению друг к другу и объектам дорожной инфраструктуры, следы и предметы, относящиеся к происшествию, повреждения транспортных средств.

Если обстоятельства причинения вреда в связи с повреждением имущества в результате дорожно-транспортного происшествия или характер и перечень видимых повреждений транспортных средств вызывают разногласия участников дорожно-транспортного происшествия, водитель, причастный к нему, обязан записать фамилии и адреса очевидцев и сообщить о случившемся в полицию для получения указаний сотрудника полиции о месте оформления дорожно-транспортного происшествия. В случае получения указаний сотрудника полиции об оформлении документов о дорожно-транспортном происшествии с участием уполномоченных на то сотрудников полиции на ближайшем посту дорожно-патрульной службы или в подразделении полиции водители оставляют место дорожно-транспортного происшествия, предварительно зафиксировав, в том числе средствами фотосъемки или видеозаписи, положение транспортных средств по отношению друг к другу и объектам дорожной инфраструктуры, следы и предметы, относящиеся к происшествию, повреждения транспортных средств.

Если обстоятельства причинения вреда в связи с повреждением имущества в результате дорожно-транспортного происшествия, характер и перечень видимых повреждений транспортных средств не вызывают разногласий участников дорожно-транспортного происшествия, водители, причастные к нему, не обязаны сообщать о случившемся в полицию. В этом случае они могут оставить место дорожно-транспортного происшествия и:

оформить документы о дорожно-транспортном происшествии с участием уполномоченных на то сотрудников полиции на ближайшем посту дорожно-патрульной службы или в подразделении полиции, предварительно зафиксировав, в том числе средствами фотосъемки или видеозаписи, положение транспортных средств по отношению друг к другу и объектам дорожной инфраструктуры, следы и предметы, относящиеся к происшествию, повреждения транспортных средств;

оформить документы о дорожно-транспортном происшествии без участия уполномоченных на то сотрудников полиции, заполнив бланк извещения о дорожно-транспортном происшествии в соответствии с правилами обязательного страхования, - если в дорожно-транспортном происшествии участвуют 2 транспортных средства (включая транспортные средства с прицепами к ним), гражданская ответственность владельцев которых застрахована в соответствии с законодательством об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств, вред причинен только этим транспортным средствам и обстоятельства причинения вреда в связи с повреждением этих транспортных средств в результате дорожно-транспортного происшествия не вызывают разногласий участников дорожно-транспортного происшествия;

не оформлять документы о дорожно-транспортном происшествии - если в дорожно-транспортном происшествии повреждены транспортные средства или иное имущество только участников дорожно-транспортного происшествия и у каждого из этих участников отсутствует необходимость в оформлении указанных документов.

Собранными по делу доказательствами бесспорно подтверждается и не оспаривается заявителем, что 17 ноября 2017 года в 17 часов 30 минут во дворе дома № <данные изъяты> по улице <данные изъяты> города Казани, управляя автомобилем «BMW»-X5, он допустил касание припаркованного транспортного средства «KIA»-«Sportage», принадлежащего ФИО2

Между тем, оценивая действия ФИО1 после столкновения, суды не учли, что приведенное правовое регулирование допускало возможность оставления места дорожно-транспортного происшествия его участниками без вызова сотрудников полиции и оформления соответствующих документов при условии причинения в результате такого инцидента вреда только их имуществу и отсутствия между ними разногласий по поводу обстоятельств случившегося, характера и перечня видимых дефектов.

На всем протяжении производства по делу заявитель настаивал на том, что не стремился скрыть свое участие в дорожно-транспортном происшествии, не оспаривал свою вину в причинении вреда и не уклонялся от его возмещения. Напротив, дождался потерпевшего и ввиду незначительности повреждений, полученных принадлежащим тому транспортным средством, предложил свои услуги по ремонту. Владелец пострадавшего автомобиля, осмотрев его, согласился (л.д. 14, 35 (оборотная сторона).

Сам потерпевший, давая объяснения как на досудебной стадии производства по делу, так и в ходе судебного разбирательства, такое развитие событий не отрицал и признал, что в день инцидента указанное соглашение действительно между ними состоялось (л.д. 13, 35 (оборотная сторона).

Изложенное в силу пункта 2.6.1 Правил дорожного движения не требовало от автора жалобы принятия мер к извещению о случившемся сотрудников полиции и не влекло необходимость оставаться на месте происшествия.

Тот факт, что в дальнейшем потерпевший, обнаружив ранее неизвестные ему повреждения, передумал осуществлять ремонт транспортного средства и в связи с этим обратился в полицию для оформления инцидента, не свидетельствует о неправомерном поведении причинителя вреда.

Отсюда следует, что в содеянном ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренный частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем постановление мирового судьи судебного участка № 9 по Ново-Савиновскому судебному району города Казани Республики Татарстан от 12 декабря 2017 года и решение судьи Ново-Савиновского районного суда города Казани Республики Татарстан от 12 февраля 2018 года подлежат отмене, а производство по делу – прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 9 по Ново-Савиновскому судебному району города Казани Республики Татарстан от 12 декабря 2017 года и решение судьи Ново-Савиновского районного суда города Казани Республики Татарстан от 12 февраля 2018 года, вынесенные в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить, производство по делу прекратить на основании пункта 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Заместитель

Председателя Верховного Суда

Республики Татарстан /подпись/ Р.Ф. Гафаров

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>