Дело № 2-863/2018 г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 февраля 2018 года г. Пермь
Индустриальный районный суд г.Перми в составе
председательствующего судьи Ждановой О.В.,
с участием прокурора Манохиной Ж.В.
ответчика Истомина К.В.
представителя третьего лица Колегова А.Г.
при секретаре Клюкиной Н.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Кунгурского городского прокурора в интересах муниципального образования «Бырминское сельское поселение Кунгурского муниципального района Пермского края» к Истомину К. В. о возмещении материального ущерба, причиненного преступлением
у с т а н о в и л:
Истец обратился в суд с исковым требованием к Истомину К. В. о возмещении материального ущерба, причиненного преступлением. В обоснование иска указано, что вступившим в законную силу приговором Кунгурского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ Истомин К. В. признан виновным в совершении хищения денежных средств при получении социальных выплат путем представления заведомо недостоверных сведений, в крупном размере, то есть в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159.2 УК РФ.
Приговором, вступившим в законную силу, установлено, что Истомин К.В. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, умышленно, из корыстных побуждений, с целью безвозмездного изъятия чужого имущества (бюджетных денежных средств) и обращения его в свою пользу, путем обмана сотрудников администрации Бырминского сельского поселения Кунгурского муниципального района, а также сотрудников Управления развития инфраструктуры Кунгурского муниципального района, путем предоставления документов, содержащих заведомо ложные сведения о месте своего постоянного проживания и месте работы, а также путем сокрытия факта наличия в собственности двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, совершил хищение бюджетных средств, выделенных ему в качестве социальной выплаты в рамках реализации федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в крупном размере на общую сумму 600 000 руб., причинив Государству в лице Российской Федерации материальный ущерб в сумме 257 143 руб., субъекту Российской Федерации - Пермскому краю материальный ущерб в размере 257 143 руб., муниципальному образованию «Бырминское сельское поселение Кунгурского муниципального района Пермского края» материальный ущерб в размере 85 714 руб.
В ходе расследования уголовного дела по обвинению Истомина К.В. муниципальное образование «Бырминское сельское поселение Кунгурского муниципального района Пермского края» признано потерпевшим.
До настоящего времени ущерб, причиненный бюджету муниципального образования «Бырминское сельское поселение Кунгурского муниципального района Пермского края» в размере 85 714 руб., Истоминым К.В. не возмещен, гражданский иск к Истомину К.В. администрацией Бырминского сельского поселения не предъявлен.
Факт причинения Истоминым К.В. бюджету муниципального образования «Бырминское сельское поселение Кунгурского муниципального района Пермского края» ущерба путем присвоения незаконно полученной субсидии в размере 85 714 руб. установлен вступившим в законную силу приговором Кунгурского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, вследствие чего на основании ст. 1 064 ГК РФ Истомин К.В. обязан возместить причиненный преступлением материальный ущерб в полном объеме.
В соответствии со статьей 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.
В данном случае прокурор обращается в защиту интересов муниципального образования «Бырминское сельское поселение Кунгурского муниципального района Пермского края» поскольку администрацией Бырминского сельского поселения меры по взысканию с Истомина К.В. причиненного бюджету поселения ущерба не принимались и не принимаются, что влечет непоступление в бюджет поселения дохода, предусмотренного частью 2 статьи 41 Бюджетного кодекса РФ и, следовательно, нарушение интересов муниципального образования.
На основании изложенного, просит взыскать с Истомина К. В. в бюджет муниципального образования «Бырминское сельское поселение Кунгурского муниципального района Пермского края» причиненный преступлением материальный ущерб в сумме 85 714 (восемьдесят пять тысяч семьсот четырнадцать) рублей.
Прокурор в судебном заседании на исковых требованиях настаивал в полном объеме, приводил доводы, изложенные в иске.
Ответчик в судебном заседании исковые требования не признал, при этом не оспаривает обстоятельств, установленных приговором суда.
Представитель третьего лица просил в удовлетворении требований отказать, поддержал позицию, изложенную в отзыве, в соответствии с которым прокурором предъявлен иск вне рамок полномочий, предоставленных ему федеральным законом, поскольку по существу иск подан в защиту лица, обладающего самостоятельным правом на обращение в суд.
ДД.ММ.ГГГГ Прокуратурой г. Кунгура в адрес Администрации Бырминского сельского поселения Кунгурского муниципального района Пермского края направлялось требование № о направлении искового заявления о взыскании с Истомина К.В. ущерба в размере 85 714 руб. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ прокуратуре отказано со ссылкой на часть 1 статьи 9 Гражданского кодекса РФ. Вместе с тем, названное бездействие Кунгурским городским прокурором не оспорено. При указанных обстоятельствах Кунгурским городским прокурором избран ненадлежащий способ защиты права. И производство по данному делу подлежит прекращению на основании абзаца второго статьи 220 ГПК РФ.
Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Частью 3 статьи 41 Бюджетного кодекса РФ предусмотрено, что к доходам бюджетов относятся средства, полученные в результате применения мер гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности, в том числе штрафы, конфискации, компенсации, а также средства, полученные в возмещение вреда, причиненного Российской Федерации, субъектам Российской Федерации, муниципальным образованиям, и иные суммы принудительного изъятия
Согласно ч. 1 ст. 1064 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
Как следует из материалов дела, в отношении ответчика Кунгурским городским судом Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ вынесен приговор, в соответствии с которым Истомин К.В. совершил мошенничество, то есть хищение денежных средств при получении социальных выплат, установленных законом и иными нормативными правовыми актами, путем предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений, совершенное в крупном размере, таким образом, был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.159.ч 2 УК РФ (л.д. 6-18).
Приговор суда вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ
В силу положений ч. 4 ст. 61 ГПК РФ и разъяснений, изложенных в п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 N 23 "О судебном решении" вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях деяний лица, в отношении которого вынесен приговор, лишь по вопросам о том, имели ли место эти действия (бездействие) и совершены ли они данным лицом.
Как следует из приговора, Истомин К.В. с целью хищения чужого имущества - бюджетных денежных средств - социальной выплаты на приобретение жилья по Программе «Социальное развитие села до 2013 года», утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2002 года № 858, предоставил заявление о постановке его семьи в очередь как нуждающихся в улучшении жилищных условий, указал местом жительства его семьи <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ семья Истомина К.В. была признана нуждающейся в улучшении жилищных условий и поставлена на соответствующую очередь. В дальнейшем семья Истомина К.В. была включена в состав участников федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2013 года».
Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ Истомин К.В. обратился с заявлением о включении его в состав участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов», в рамках федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и период до 2020 года» по категории «молодая семья», для улучшения его жилищных условий путем приобретения жилого помещения на территории Бырминского сельского поселения Кунгурского муниципального района, в результате семья Истомина К.В. включена в состав участников программы.
Во исполнение целевой программы, ДД.ММ.ГГГГ Истомин К.В. получил свидетельство о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилого помещения в Бырминском сельском поселении Кунгурского муниципального района в размере 600 000 рублей, в том числе: из средств федерального бюджета РФ в размере 257 143 руб., из средств бюджета субъекта РФ в размере 257 143 руб., из средств местного бюджета РФ в размере 85 714 рублей.
ДД.ММ.ГГГГ Истомин К.В. приобрел дом, расположенный по <адрес>. Согласно условиям договора, дом приобретен Истоминым К.В. на денежные средства, в том числе предоставленные ему в качестве социальной выплаты в рамках федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 года и на период до 2020 года» в сумме 600 000 рублей. ДД.ММ.ГГГГ право собственности на указанный дом было зарегистрировано на имя Истомина К.В.
По платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ сумма в размере 85 714 руб. перечислена ООО «Геолайн» администрации Бырминского с/п в качестве благотворительной помощи для формирования муниципальной программы «Устойчивое развитие сельских территорий Кунгурского муниципального района».
По приговору Кунгурского городского суда с Истомина К.В. частично взыскана сумма социальной выплаты в размере 514 286 руб., т.е. 257 143 руб. - средства федерального бюджета РФ, 257 143 руб. - средства бюджета субъекта РФ. В рамках уголовного дела администрация Бырминского сельского поселения с иском о возмещении материального ущерба не обращалась.
Размер, причиненного бюджету материального ущерба, в результате преступных действий ответчика, установлен приговором суда и не оспаривается ответчиком.
При таких обстоятельствах, проанализировав доказательства в совокупности, учитывая отсутствие информации о добровольном возмещении ответчиком причиненного им материального ущерба, суд находит требования истца законными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Позиция ответчика и третьего лица во внимание судом не принимается, как не состоятельная, поскольку направлена на иное толкование действующего законодательства, и переоценку, установленных приговором суда обстоятельств.
С учетом положений ст. 98, и ст. 103 ГПК РФ, поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины, следовательно, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2 771, 42 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
взыскать с Истомина К. В. в бюджет муниципального образования «Бырминское сельское поселение Кунгурского муниципального района Пермского края» материальный ущерб, причиненный преступлением в размере 85 714 рублей.
Взыскать с Истомина К. В. в доход местного бюджета госпошлину в размере 2 771, 42 рублей.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Перми в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья: О.В.Жданова