Решение по делу № 2-810/2017 (2-10837/2016;) ~ М-10815/2016 от 30.11.2016

Дело № 2-810/2017

Р Е Ш Е Н И ЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Центральный районный суд г. Волгограда в составе:

председательствующего судьи Олейникова А.В.,

при секретаре Рывкиной М.С.

с участием заместителя прокурора Центрального района г. Волгограда Рамазанова В.М., представителя третьего лица УПФР в Центральном районе г. Волгограда – Сусликовой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 22 декабря 2016 года в городе Волгограде гражданское дело по иску прокурора Центрального района г. Волгограда в защиту интересов Российской Федерации, неопределенного круга лиц к ООО «БАСТИОР» о понуждении к исполнению трудового и пенсионного законодательства,

установил:

прокурор Центрального района г. Волгограда в защиту интересов Российской Федерации, неопределенного круга лиц обратился в суд с названным иском к ООО «БАСТИОР», указав, что прокуратурой района проведена проверка исполнения трудового, пенсионного законодательства в деятельности ООО «БАСТИОР» расположенного по адресу г. Волгоград, ..., в ходе которой выявлены нарушения: ООО «БАСТИОР» не исполнило обязанность по предоставлению в территориальный орган Пенсионного фонда РФ, установленные ст. 11 ФЗ от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» индивидуальные сведения о застрахованных лицах за 1 полугодие 2016 года. В выписке из Единого государственного реестра юридических лиц не указано на отсутствие сведений о прекращении деятельности ООО «БАСТИОР», в связи с чем, Общество продолжает свою деятельность в настоящее время и осуществляло в отчетный период. Согласно информации Управления Пенсионного фонда по Центральному району г. Волгограда, ООО «БАСТИОР» в орган Пенсионного фонда сведения о страховых взносах и страховом стаже работников за 1 полугодие 2016 года не представило. Непредставление обществом в установленный законом срок и в установленном законе объеме сведений о застрахованных лицах нарушает гарантированное Конституцией РФ право граждан на пенсионного обеспечение. Интересы РФ по обеспечению надлежащего государственного управления финансами пенсионного обеспечения в РФ.

Просит суд, обязать ООО «БАСТИОР» (ИНН 3444203103) предоставить в Управление Пенсионного фонда по Центральному району г. Волгограда расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионного страхование по форме РСВ-1 за отчетный период – 1 полугодие 2016 года.

Заместитель прокурора Центрального района г. Волгограда Рамазанов В.М. в судебном заседании настаивал на удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.

Представитель ответчика ООО «БАСТИОР» в судебное заседание не явился, по адресу места регистрации ответчика, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц (ст. 51 ГК РФ) судом заблаговременно направлено извещение о времени и месте слушания дела заказным почтовым отправлением, которое осталось невостребованным адресатом и возвращено в суд по причине отсутствия адресата.

По правилам п.1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).

При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Как разъяснено в п. 68 того же Постановления Пленума Верховного Суда РФ, статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Поскольку судом приняты исчерпывающие меры к извещению ответчика, с учетом приведенных норм и правовой позиции Пленума Верховного Суда РФ ООО «БАСТИОР» считается извещенным о времени и месте слушания настоящего дела, о причинах неявки в суд не уведомил, об отложении слушания дела не просил, в связи с чем на основании ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие его представителя.

Представитель третьего лица УПФР в Центральном районе г. Волгограда – Сусликова Е.А., в судебном заседании поддержала заявленные требования. Полагала их подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Суд, выслушав участников судебного заседания, исследовав доказательства, имеющиеся в материалах дела, полагает необходимым удовлетворить исковые требования по следующим основаниям.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Конституция Российской Федерации, закрепляя свободу труда, право каждого свободно выбирать род деятельности и профессию (ч. 1 ст. 34, ч. 1 ст. 37), гарантирует каждому социальное обеспечение в установленных законом случаях (ч. 1 ст. 39). Реализация этого конституционного права осуществляется посредством обязательного пенсионного страхования.

Статьей 22, ч. 1 ст. 136 ТК РФ на работодателя возложена обязанность осуществлять обязательное социальное страхование работников в порядке, установленном федеральными законами, а также знакомить работника не только с размерами составных частей заработной платы, но и иных начисленных сумм.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе: организации, индивидуальные предприниматели, физические лица.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в пенсионный фонд РФ.

Согласно ст. 3 Федерального закона РФ от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе; создание информационной базы для реализации и совершенствования пенсионного законодательства РФ, для назначения трудовых пенсий на основе страхового стажа застрахованных лиц и их страховых взносов, для оценки обязательств перед застрахованными лицами по выплате трудовых пенсий, а также создание условий для контроля за уплатой страховых взносов застрахованными лицами.

Согласно абз. 3 ч. 2 ст. 15 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные указанным Федеральным законом.

Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения обо всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы (абз. 2 п. 1 ст. 8 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

Характер указанных сведений и периодичность их предоставления определены в ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ, согласно которой страхователь обязан ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представлять о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) сведения, перечисленные в пункте 2 данной статьи.

В силу п. 1 ч. 9 ст. 15 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования. Вместе с расчетом по начисленным и уплаченным страховым взносам, предусмотренным настоящим пунктом, плательщик представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице, установленные в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

Судом установлено, что прокуратурой Центрального района г. Волгограда проведена проверка исполнения трудового, пенсионного законодательства в деятельности ООО «БАСТИОР» расположенного по адресу г. Волгоград, ..., в ходе которой выявлены нарушения.

Так, ООО «БАСТИОР» не исполнило обязанность по предоставлению в территориальный орган Пенсионного фонда РФ установленных ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» индивидуальных сведений о застрахованных лицах за 1 полугодие 2016 года.

В выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 10.11.2016 не указано на отсутствие сведений о прекращении деятельности ООО «БАСТИОР», что свидетельствует о продолжении Обществом осуществления своей деятельности в настоящее время и осуществлении в отчетный период.

Согласно сообщения Управления Пенсионного фонда по Центральному району г. Волгограда от 06.10.2016 №12911, ООО «БАСТИОР» в орган Пенсионного фонда сведения о страховых взносах и страховом стаже работников за 1 полугодие 2016 года не представило.

Непредставление обществом в установленный законом срок и в установленном законе объеме сведений о застрахованных лицах нарушает гарантированное Конституцией РФ право граждан на пенсионного обеспечение. Интересы РФ по обеспечению надлежащего государственного управления финансами пенсионного обеспечения в РФ.

Указанные обстоятельства подтверждаются представленными материалами дела, сторонами каких-либо доказательств в опровержение доводов иска не заявлено.

С учетом изложенного суд полагает требования о возложении на ООО «БАСТИОР» (ИНН 3444203103) обязанности предоставить в Управление Пенсионного фонда по Центральному району г. Волгограда расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионного страхование по форме РСВ-1 за отчетный период – 1 полугодие 2016 года подлежащими удовлетворению.

Кроме того, по правилам ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 300 руб.

    На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

    решил:

исковые требования прокурора Центрального района г. Волгограда в защиту интересов Российской Федерации, неопределенного круга лиц к ООО «БАСТИОР» о понуждении к исполнению трудового и пенсионного законодательства - удовлетворить.

Обязать ООО «БАСТИОР» (ИНН 3444203103) предоставить в Управление Пенсионного фонда по Центральному району г. Волгограда расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионного страхование по форме РСВ-1 за отчетный период – 1 полугодие 2016 года.

Взыскать с ООО «БАСТИОР» (ИНН 3444203103) государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья                                        А.В. Олейников

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...