Решение по делу № 2а-1563/2018 ~ М-1520/2018 от 23.07.2018

Дело № 2а-1563/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Воркута Республики Коми 8 августа 2018 года

Воркутинский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Селезнёва С.В.,

при секретаре Кудрявцевой К.К.,

с участием административного ответчика Ях И.А.,

помощника прокурора г. Воркуты Шуткиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел России по городу Воркуте об установлении административного надзора в отношении Ях Игоря Анатольевича, <дата> г.р.,

У С Т А Н О В И Л:

ОМВД России по г. Воркуте обратился в суд с требованиями к Ях И.А. об установлении административного надзора сроком на 2 года и административных ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства один раз в месяц для регистрации; запрещения посещения мест проведения массовых развлекательных мероприятий и участия в них.

В обоснование иска указано, что Ях И.А. по приговору Воркутинского городского суда Республики Коми от 11.11.2013 г. отбывал наказание в виде лишения свободы за совершение особо тяжкого преступления, в период отбытия наказание в виде лишения свободы признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. 08.07.2017 г. освобождён условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 28 дней.

Административный ответчик в судебном заседании исковые требования не признал, пояснив, что считает незаконным его признание злостным нарушителем порядка при отбытии наказание. Указывает, что нарушение, за которое на него было наложено взыскание выявлено сотрудниками колонии в день после принятия Сыктывкарским городским судом постановления об условно-досрочном освобождении, против которого выступала администрация исправительного учреждения. При принятии решения судом просил учесть его законопослушное поведение после освобождения из мест лишения свободы.

С учетом ст.ст. 150, 272 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее – Закон) административный надзор представляет собой осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с упомянутым Законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных указанным Законом.

В силу ч. 1 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение, в числе прочего, особо тяжкого преступления.

Согласно ч. 3 указанной статьи в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, в том числе, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Судом установлено, что приговором Воркутинского городского суда от 11 ноября 2013 года Ях И.А. осужден за совершение преступлений, предусмотренных п. «в» ч. 4 ст. 228.1, ч. 1 ст. 30, п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ с назначением наказания по совокупности преступлений к 5 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. На основании постановления начальника ФКУ ИК – 1 от 29.06.2017 г. Ях И.А., отбывая наказание в виде лишения свободы, был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. 08.07.2017 г. на основании постановления Сыктывкарского городского суда от 27.06.2017 г. Ях И.А. условно-досрочно освобождён на неотбытый срок 1 год 28 дней.

Согласно п. "д" ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, погашается (учитывая редакцию уголовного закона на дату совершения преступления) по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом Ях И.А. относится к категории лиц, указанных в части 1 статьи 3 Закона, в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. В связи с чем в отношении него имеются основания для установления административного надзора и административных ограничений, на срок, предусмотренный п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона - от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

На основании п. 2 ч. 3 ст. 5 Закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 Закона при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, предусмотрен ст. 4 Закона и является исчерпывающим.

Согласно ч. 2 ст. 4 Закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

На основании ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений, предусмотренных ч. 1 ст. 4 Закона.

Исправительным учреждением Ях И.А. охарактеризован положительно, в период отбывания наказания нарушений режима содержания не допускал, к труду относился добросовестно. С 26.08.2017 г. трудоустроен в ГБУЗ РК «Воркутинская больница скорой медицинской помощи» на должность сторожа. По месту работы характеризуется положительно, месту жительства – удовлетворительно.

С учётом изложенного, сведений о поведении и образе жизни Ях И.А., суд находит заявление ОМВД России по г. Воркуте подлежащим удовлетворению и считает необходимым установить в отношении Ях И.А. следующее, наиболее соответствующее в данном случае задачам административного надзора административное ограничение в виде обязанности являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Оснований для применения иных административных ограничений в отношений Никитина С.А. суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Заявление Отдела Министерства внутренних дел России по городу Воркуте – удовлетворить.

Установить в отношении Ях Игоря Анатольевича, ... Коми, административный надзор сроком на 1 год, не превышающим дату погашения судимости, со следующим административным ограничением:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

Исполнение решения в части наблюдения за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Разъяснить Ях Игорю Анатольевичу, что на основании заявления органа внутренних дел, поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, суд в течение срока административного надзора может досрочно прекратить административный надзор либо частично отменить установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом РФ от 06.04.2011 №64-ФЗ, поднадзорное лицо несет ответственность, предусмотренную ст. 19.24 КоАП РФ, а в случае уклонения от административного надзора - ответственность, предусмотренную ст.314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Воркутинский городской суд Республики Коми в течение десяти дней со дня составления решения в мотивированной форме – 08.08.2018 г.

Председательствующий С.В. Селезнёв