Решение по делу № 9а-813/2019 ~ М-7431/2019 от 25.07.2019

Копия

№ 9а-813(М-7431)2019

УИД 16RS0042-03-2019-007419-93

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об отказе в принятии административного искового заявления

26 июля 2019 года город Набережные Челны             

Судья Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан Куляпин Д.Н., изучив исковое заявление Пермякова И.Н. к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан о признании незаконным постановления № ... о назначении административного наказания,

установил:

Пермяков И.Н. обратился в суд с исковым заявлением к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан о признании незаконным постановления № ... о назначении административного наказания.

По общему правилу, установленному статьей 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 128 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если административное исковое заявление не подлежит рассмотрению и разрешению судом в порядке административного судопроизводства, поскольку это заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке.

Пунктом 3 части 1 статьи 128 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если из административного искового заявления об оспаривании нормативного правового акта, решения или действия (бездействия) не следует, что этими актом, решением или действием (бездействием) нарушаются либо иным образом затрагиваются права, свободы и законные интересы административного истца.

Федеральным законом - Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) установлена процедура судебной защиты прав граждан от неправомерных действий должностных лиц при производстве по делам об административных правонарушениях.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации из права каждого на судебную защиту его прав и свобод, как оно сформулировано в статьи 46 Конституции Российской Федерации, не следует возможность выбора гражданином по своему усмотрению той или иной процедуры судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным видам судопроизводства и категориям дел определяются, исходя из Конституции Российской Федерации, федеральным законом (Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 25 марта 2004 года N 156-О, от 25 декабря 2003 года N 458-О, от 19 июня 2007 года N 389-О-О, от 16 декабря 2010 года N 1596-О-О и др.).

По смыслу закона суды не вправе рассматривать дела об оспаривании следующих решений, действий (бездействия), связанных с применением норм уголовного и уголовно-процессуального права, а также норм КоАП РФ: решений, действий (бездействия), в отношении которых КоАП РФ не предусматривает порядка обжалования и которые, являясь неразрывно связанными с конкретным делом об административном правонарушении, не могут быть предметом самостоятельного обжалования (доказательства по делу, которыми являются и протоколы о применении мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении). В этом случае доводы о недопустимости конкретного доказательства либо применения мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении могут быть изложены как в ходе рассмотрения дела, так и в жалобе на постановление или решение по делу об административном правонарушении. В таком же порядке могут быть оспорены действия должностных лиц в случае, когда дело об административном правонарушении не возбуждалось.

Как следует из материалов искового заявления, Пермяков И.Н. оспаривает постановление по делу об административном правонарушении.

Названные требования административного истца неразрывно связаны с применением Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при производстве по конкретному делу об административном правонарушении.

Учитывая указанные обстоятельства, в данном случае исключается проверка законности оспариваемого постановления по делу об административном правонарушении в порядке административного судопроизводства, а доводы административного истца, изложенные в обоснование административного иска, могут быть изложены как в ходе рассмотрения дела, так и в жалобе на постановление по делу об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах, судья отказывает в принятии искового заявления Пермякова И.Н., поскольку исковое заявление не подлежит рассмотрению и разрешению судом в порядке административного судопроизводства, поскольку это заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 128 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

определил:

в принятии искового заявления Пермякова И.Н. к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан о признании постановления № ... о назначении административного наказания, незаконным – отказать.

Передать исковое заявление Пермякова И.Н. к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан о признании постановления № ... о назначении административного наказания, незаконным, для решения вопроса о принятии к производству в порядке главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Отказ истцу в принятии искового заявления препятствует повторному обращению в суд с таким административным исковым заявлением.

На определение может быть подана частная жалоба в Верховный Суд Республики Татарстан через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в течение пятнадцати дней со дня его вынесения.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья:                                  Куляпин Д.Н.

...

Судья:                                  Д.Н. Куляпин