Решение по делу № А55-16771/2012 от 07.06.2012

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443045, г. Самара, ул. Авроры,148, тел. (846) 226-56-17

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

07 июня 2012 года

Дело №

А55-16771/2012

Резолютивная часть решения объявлена 05 июня 2012 года.

В полном объеме решение изготовлено 07 июня 2012 года.

Арбитражный суд Самарской области

в составе

судьи Кулешовой Л.В.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Баусовой С.И.

рассмотрев 05 июня 2011 года в судебном заседании дело по заявлению

Прокурора Шигонского района Самарской области

к  Индивидуальному предпринимателю Смирнову Владимиру Борисовичу

о привлечении к административной ответственности

при участии в заседании:

от заявителя – прокурора Ларичевой Н.В. по удост. №115311,

от лица, привлекаемого к административной ответственности, - не явился, извещён

Установил:

Прокуратура Центрального района г. Тольятти просит привлечь ИП Смирнова В.Б. к ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за осуществление розничной торговли алкогольной продукцией без необходимых сопроводительных документов – сертификатов соответствия, товарно-транспортных накладных, справок к товаротранспортным накладным.

Индивидуальный предприниматель в судебное заседание не явился, отзыв на заявление не представил, определение арбитражного суда Самарской области, направленное в адрес предпринимателя, получено 22.05.2012 г., о чём сделана запись на конверте с почтовым уведомлением №30915.

Исследовав материалы дела, заслушав доводы заявителя, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

  Прокуратурой Шигонского района Самарской области  26.04.2012 г. проведена проверка соблюдения требований федерального законодательства в области государственного регулирования оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции у индивидуального предпринимателя Смирнова В.Б. В ходе проведённой проверки установлено, что в помещении магазина «Утёс», расположенного по адресу: Самарская область, Шигонский район, п. Львовка, ул. Советская, 9, выявлен факт реализации   алкогольной продукции: водка «Сувенирная» в кол-ве 1 бут. ем. 0,5 л. без соответствующих документов, а именно без сертификата соответствия, без справки к товаротранспортной накладной, без товаротранспортной накладной для дальнейшей реализации.

        Из объяснений предпринимателя следует, что указанную алкогольную продукцию приобрел без соответствующих документов, а именно без сертификата соответствия, без справки к товаротранспортной накладной, без товаротранспортной накладной для дальнейшей реализации, лицензию на розничную продажу алкогольной продукции не имеет (л.д. 10-11).

Усмотрев в действиях предпринимателя признаки состава административного правонарушения, в отношении предпринимателя вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 06.05.2012 г. (л.д. 5-7).

Алкогольная продукция: образец №4 - стеклянная бутылка объемом 0,25 л., с этикеткой «Зимняя Деревенька»; образец №6 - стеклянная бутылка объемом 0,5 л., с этикеткой «Мерная на молоке» направлены на исследование Начальнику Государственного учреждения Самарской лаборатории судебной экспертизы Феоктистовой Л.В. по адресу: 443080, г. Самара, 3-й проезд,55. Указанная алкогольная продукция находится в Государственном учреждении Самарской лаборатории судебной экспертизы по адресу: 443080, г. Самара, 3-й проезд,55.

Согласно статье 10.2 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии следующих сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота:

1) товарно-транспортная накладная;

2) справка, прилагаемая к грузовой таможенной декларации (для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции);

3) справка, прилагаемая к товарно-транспортной накладной (для этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которых осуществляется на территории Российской Федерации);

4) уведомление (для этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 60 процентов объема готовой продукции).

При этом этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии вышеуказанных сопроводительных документов считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте.

В соответствии с положениями части 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции без надлежаще оформленных товаротранспортных документов, без сертификата соответствия по каждому наименованию продукции, без справки к грузовой таможенной декларации или без ее копии с оригиналами оттисков печатей предыдущего собственника (на импортную алкогольную продукцию) либо без справки к товаротранспортной накладной (на отечественную алкогольную продукцию), а равно поставка или розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции в таре и упаковке, не соответствующих установленным законом требованиям, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В соответствии с частью 6 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

Имеющиеся в деле материалы подтверждают, что проверка проводилась в рамках полномочий административного органа и с соблюдением действующего законодательства. Предприниматель не представил суду доказательств, свидетельствующих о невозможности соблюдения им требований закона и опровергающих доводы прокурора, также не представлены доказательства государственной регистрации указанной алкогольной продукции в уполномоченных федеральных органах исполнительной власти в установленном порядке, поэтому факт совершения предпринимателем правонарушения следует считать доказанным и  заявленные требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное.

При назначении административного наказания в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ судом учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность предпринимателя, который ранее к административной ответственности не привлекался, обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность не усматривается, поэтому наказание определяется в пределах минимальной санкции ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ.

Учитывая то обстоятельство, что образцы алкогольной продукции: №4 - стеклянная бутылка объемом 0,25 л., с этикеткой «Зимняя Деревенька»; №6 - стеклянная бутылка объемом 0,5 л., с этикеткой «Мерная на молоке» направлены 28.04.2012 г. на исследование Начальнику Государственного учреждения Самарской лаборатории судебной экспертизы Феоктистовой Л.В. по адресу: 443080, г. Самара, 3-й проезд,55,, которые будут уничтожены во время исследования, то  возложения на заявителя обязанности уничтожения изъятой алкогольной продукции в соответствии с Постановлением Правительства от 11.12.2002г. № 883 «Об утверждении Положения о направлении на переработку или уничтожение изъятых из незаконного оборота либо конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции»  не представляется возможным.

Руководствуясь ст.ст. 167-183, 202-206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Привлечь индивидуального предпринимателя Смирнова Владимира Борисовича  19.03.1950 г.р., место рождения: Куйбышевская область, с. Шигоны, место жительство: Самарская область, Шигонский район, с. Шигоны, ул. Строителей, 5-2, ИНН 638700003504,  к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного п. 2 ст. 14.16 КоАП РФ с наложением административного штрафа в размере 4000 руб. 00 коп.

Информация   о   получателе   штрафа,   необходимая   для   перечисления   суммы административного штрафа в соответствии с пунктом 1.1 части 1 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях:

получатель платежа: УФК по Самарской области (Прокуратура Самарской области)ИНН: 6317010714; КПП:  631701001, р/счет 40101810200000010001, ГРКЦ ГУ Банка России по Самарской области г. Самара, БИК 043601001, ОКАТО 36401000000, КБК 41511690040046000140.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии со статьей 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях  административный штраф должен быть уплачен не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 указанного Кодекса.

         Настоящее решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г. Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья

/

Л.В. Кулешова