Решение по делу № 2-8202/2013 ~ М-7396/2013 от 01.08.2013

Дело № 2-8202/2013

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи                       Захаровой Л.Н.

при секретаре                                                   Федине А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Писаревой О.Н. к Управлению ПФР № Государственному учреждению – Главному Управлению Пенсионного фонда РФ № по г. ..... о признании необоснованным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии и назначении пенсии;

УСТАНОВИЛ:

Писарева О.Е. обратилась в суд с иском к Управлению ПФР № Государственному учреждению – Главному Управлению Пенсионного фонда РФ № по г. ..... о признании необоснованным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии и назначении пенсии.

    В обоснование заявленных требований истица указала, что ответчик не засчитал в стаж педагогической деятельности период работы в МОУ «.....» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В законе определено, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста 55 лет лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от возраста. ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, на что был получен отказ. Истица считает данный отказ незаконным и необоснованным, в связи с чем, была вынуждена обратиться в суд.

    Истец в судебное заседание явилась, на исковых требованиях настаивала в полном объеме.

    Ответчик: представитель Государственного учреждения – Главного Управления Пенсионного фонда РФ № по ..... Глухова Е.Н. в судебное заседание явилась, с исковыми требованиями не согласилась, просила в их удовлетворении отказать в полном объеме, представила возражения.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Из трудовой книжки(л.д.14-24) Писаревой О.Е. следует, что она работала:

- в Больше-Вязёмской средней школе с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - в должности учителя русского языка и Литературы;

- в Большевяземской средней школе с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - в должности учителя русского языка и литературы;

с ДД.ММ.ГГГГ. Большевяземская средняя школа переименована в муниципальное образовательное учреждение .....; с ДД.ММ.ГГГГ. Большевяземская средняя общеобразовательная школа переименована в муниципальное образовательное учреждение .....;

в Муниципальном общеобразовательном учреждении .....

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе и учителя русского языка и литературы;

ДД.ММ.ГГГГ изменено наименование муниципального образовательного учреждения ..... муниципальное общеобразовательное учреждение .....;

в Муниципальном общеобразовательном учреждении .....

- с ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время - в должности директора;

- с ДД.ММ.ГГГГ. МОУ ..... переименована в муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение ......

Справка от ДД.ММ.ГГГГ. № выданная Муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждением Большевязёмская гимназия о периодах работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности учителя русского языка и литературы;

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности учителя русского языка и литературы;

справка от ДД.ММ.ГГГГ. №, выданная Муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждением ..... за периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе на 0,5 ставки и учителя русского языка и литературы;

справка от ДД.ММ.ГГГГ. №, выданная Управлением образования администрации наименование за период работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время в должности директора, имела педагогическую нагрузку по должности «учитель»;

- работает по настоящее время

ДД.ММ.ГГГГ. Писарева О.Е. обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Из протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Писаревой О.Е. было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости согласно п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» из-за отсутствия требуемого специального стажа – 25 лет. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. не включен в специальный стаж.

В статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Постановлением Правительства РФ №781 от 29.10.2002г. «О СПИСКАХ РАБОТ, ПРОФЕССИЙ, ДОЛЖНОСТЕЙ, СПЕЦИАЛЬНОСТЕЙ И УЧРЕЖДЕНИЙ, С УЧЕТОМ КОТОРЫХ ДОСРОЧНО НАЗНАЧАЕТСЯ ТРУДОВАЯ ПЕНСИЯ ПО СТАРОСТИ В СООТВЕТСТВИИ СО СТАТЬЕЙ 27 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ТРУДОВЫХ ПЕНСИЯХ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ", И ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ИСЧИСЛЕНИЯ ПЕРИОДОВ РАБОТЫ, ДАЮЩЕЙ ПРАВО НА ДОСРОЧНОЕ НАЗНАЧЕНИЕ ТРУДОВОЙ ПЕНСИИ ПО СТАРОСТИ В СООТВЕТСТВИИ СО СТАТЬЕЙ 27 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ТРУДОВЫХ ПЕНСИЯХ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" утверждены список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрена должность «преподаватель»

Согласно позиции, изложенной Конституционным судом РФ в Постановлении от 29.01.2004г. №2-П, граждане, приобретшие пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

Исходя из положений Постановления Конституционного Суда РФ от 03.06.2004 г. N 11-П по делу о проверке конституционности положений пп. 10, 11, 12 п. 1 ст. 28, п. 1 и 2 ст. 31 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", различия в условиях приобретения права на пенсию допустимы, если они объективно оправданы, обоснованны и преследуют конституционно значимые цели, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им. В сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод означает, помимо прочего, запрет вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях).

        Действующее законодательство ставит права гражданина в области пенсионного обеспечения в прямую зависимость от его трудовой или иной общественно полезной деятельности, ее объема и характера.

    Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей (утв. постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781) в п. 4 устанавливают, что периоды выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях и в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ДД.ММ.ГГГГ – при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад).

С учетом системного анализа законодательства, регулирующего спорные правоотношения, а также представленных по делу доказательств, подтверждающих факт работы истицы в спорные периоды в указанных должностях и учреждениях, суд приходит к выводу, что характер работы истицы в спорные периоды был связан с педагогической деятельностью - с обучением детей, в связи с чем, указанные периоды подлежат включению в педагогический стаж и дают Писаревой О.Е. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Доводы ответчика о том, что у истицы на момент обращения специальный стаж составил 20 лет 5 мес. 6 дней, суд находит несостоятельными, поскольку из представленных документов следует, что в стаж работы истицы подлежит включению периода работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя русского языка и литературы (полная ставка), и заместителя директора по учебно-воспитательной работе на 0,5 ставки должностного оклада.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования Писаревой О.Е. основаны на законе и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Писаревой О.Н. к Управлению ПФР № ГУ-Главное Управление ПФР № по ..... о признании незаконным отказа в назначении льготной трудовой пенсии – удовлетворить.

Обязать Управление ПФР № ГУ-Главное Управление ПФР 2 по ..... включить Писаревой О.Н. в специальный педагогический стаж периоды работы в МОУ «.....» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

         Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Федеральный судья:                                                                   Л.Н. Захарова