Решение по делу № 33-954/2014 от 22.07.2014

Судья Иргит Н.Б. Дело № 33-954/2014

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Кызыл 13 августа 2014 года

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Тыва в составе:

председательствующего Чикашовой М.Н.,

судей Бады-Сагаана А.В., Железняковой С.А.,

при секретаре Идам-Сюрюн А.Ш.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Бады-Сагаана А.В. гражданское дело по иску Хертек А.А. в интересах Б, К к мэрии города Кызыла об обязывании предоставить место в муниципальном дошкольном образовательном учреждении по апелляционной жалобе представителя ответчика Байкара Ш.М. на решение Кызылского городского суда Республики Тыва от 10 июня 2014 года,

УСТАНОВИЛА:

Хертек А.А. обратились в суд в интересах несовершеннолетних Хертек Б.А. и Хертек К.А. с иском к мэрии города Кызыла об обязывании предоставить место в муниципальном дошкольном образовательном учреждении, указывая на то, что её дети поставлены на учёт в МКУ «Департамент по образованию мэрии города Кызыла» для получения места в дошкольном образовательном учреждении города Кызыла. До настоящего времени места в МДОУ города Кызыла её детям не предоставлены, при этом очередь Б. № **, а К. №**. Полагает, что ответчиком нарушены права несовершеннолетних на получение дошкольного образования. Просила обязать мэрию города Кызыла предоставить её детям: К и Б., места в МДОУ города Кызыла, расположенном на разумном географическом удалении от места проживания в группе полного дня в течение месяца с момента вступления решения в законную силу.

Решением суда иск Хертек А.А. удовлетворен частично. Суд обязал мэрию города Кызыла предоставить места в одном из дошкольных образовательных учреждений города Кызыла для детей: К и Б., в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Не согласившись с решением, представитель ответчика Байкара Ш.М. подал апелляционную жалобу, в которой просил решение суда изменить в части увеличения срока предоставления места в ДОУ до 6 месяцев.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Согласно ст. 3 «Конвенции о правах ребёнка» (для России - вступившей в силу с 15 сентября 1990 года), во всех действиях в отношении детей независимо от того, предпринимаются они государственными или частными учреждениями, занимающимися вопросами социального обеспечения, судами, административными или законодательными органами, первоочередное внимание должно уделяться наилучшему обеспечению прав ребёнка.

Статьёй 43 Конституции Российской Федерации каждому гражданину гарантируется общедоступность и бесплатность дошкольного образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях.

Законодательные гарантии конституционного права ребёнка на доступное дошкольное образование закреплены в Законе Российской Федерации «Об основных гарантиях прав ребёнка в Российской Федерации», а также в Федеральном законе «Об образовании в Российской Федерации».

Согласно пункту 13 части 1 статьи 16 ФЗ № 131 от 06 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения городского округа относится, в том числе, организация предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования.

В соответствии с п. 1 ст. 64 Федерального закона от 29.12.2012 года (в редакции от 25 ноября 2013 года) № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» дошкольное образование направлено на формирование общей культуры, развитие физических, интеллектуальных, нравственных, эстетических и личностных качеств, формирование предпосылок учебной деятельности, сохранение и укрепление здоровья детей дошкольного возраста.

Судом первой инстанции установлено, что несовершеннолетние К и Б., состоят в очереди на предоставление места в дошкольном образовательном учреждении. Однако до настоящего времени места детям в дошкольном образовательном учреждении не предоставлено.

При таких обстоятельствах суд обоснованно пришёл к выводу о том, что мэрией города Кызыла не исполнена возложенная на неё законом обязанность по предоставлению места в дошкольном образовательном учреждении детям истицы, чем нарушено их конституционное право на общедоступное бесплатное дошкольное образование. Таким образом, суд пришёл к обоснованному выводу о том, что ребёнок имеет право на предоставление места в дошкольном образовательном учреждении и правильно возложил на мэрию города Кызыла обязанность по обеспечению ребёнка местом в дошкольном образовательном учреждении.

При этом суд первой инстанции, учитывая возраст детей, обоснованно установил ответчику обязанность по предоставлению ребенку истца места в дошкольном образовательном учреждении в двухмесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу.

Судебная коллегия с указанным выводом суда первой инстанции согласна, поскольку считает указанный срок разумным.

Таким образом, коллегия полагает, что судом первой инстанции не допущено нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального закона, влекущих отмену или изменение состоявшегося по делу решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Кызылского городского суда Республики Тыва от 10 июня 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 15 августа 2014 года.

Председательствующий

Судьи