ОПРЕДЕЛЕНИЕ
к делу № 2-3736/16
город Армавир 14 сентября 2016 года
Армавирский городской суд Краснодарского края в составе председательствующего судьи Поликарпова А.В., при секретаре Кислюк А.А., с участием представителя истца помощника прокурора Кошакова Р.Ю., представителей ответчиков по доверенности Перегудова А.С., Бурлак С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по заявлению Краснодарского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Краснодарского края, в интересах неопределенного круга лиц, к Федеральной службе исполнения наказаний России, Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Краснодарскому краю, Федеральному казенному учреждению исправительная колония № 4 Управления Федеральной службы исполнения наказания по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия ФСИН России, УФСИН России по Краснодарскому краю и ФКУ ИК-4 УФСИН России по Краснодарскому краю,
УСТАНОВИЛ:
Краснодарский прокурор по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Краснодарского края, в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с заявлением к Федеральной службе исполнения наказаний России, Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Краснодарскому краю, Федеральному казенному учреждению исправительная колония № 4 Управления Федеральной службы исполнения наказания по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия ФСИН России, УФСИН России по Краснодарскому краю и ФКУ ИК-4 УФСИН России по Краснодарскому краю.
В судебном заседании представителем ответчиков ФСИН России и УФСИН России по Краснодарскому краю по доверенности Перегудовым А.С. заявлены ходатайства о прекращении производства по делу, поскольку заявление не подлежит разрешению в порядке гражданского судопроизводства, а подлежит рассмотрению и разрешению в порядке административного судопроизводства.
Представитель ответчиков Перегудов А.С. данные ходатайства поддержал и просил ходатайства удовлетворить.
Представитель истца помощник прокурора Кошаков Р.Ю. против удовлетворения ходатайств возражал, в связи с уточнением заявления, исключением требования о признании незаконным бездействия ответчиков.
Представитель ответчика ФКУ ИК-4 УФСИН России по Краснодарскому краю по доверенности Бурлак С.В. полагала ходатайства обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав необходимые для разрешения ходатайств материалы дела, суд приходит к следующему.
Заявление прокурора о признании незаконным бездействия ответчиков подано в суд в порядке ст. 45 ГПК РФ, в порядке гражданского судопроизводства.В то же время, требования заявления, несмотря на уточнение заявления, являются требованиям об оспаривании бездействия государственных органов, доводы об обратном суд полагает необоснованными.
В соответствии с ч. 1, п. 2 ч. 2 КАС РФ настоящий Кодекс регулирует порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями (далее также - суды) административных дел о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также других административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий.
Суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела: об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.
На основании изложенного, суд полагает, что заявление прокурора не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку подлежит рассмотрению и разрешению в ином судебном порядке, а именно в порядке административного производства, в связи с чем, суд находит обоснованными ходатайства представителя ответчиков и в соответствии с а. 2 ст. 220 ГПК РФ прекращает производство по настоящему гражданскому делу.
Руководствуясь ст. 220 ГПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Производство по гражданскому делу по заявлению Краснодарского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Краснодарского края, в интересах неопределенного круга лиц, к Федеральной службе исполнения наказаний России, Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Краснодарскому краю, Федеральному казенному учреждению исправительная колония № 4 Управления Федеральной службы исполнения наказания по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия ФСИН России, УФСИН России по Краснодарскому краю и ФКУ ИК-4 УФСИН России по Краснодарскому краю - прекратить.
Разъяснить, что, в соответствии со ст. 221 ГПК РФ, повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
На определение в течение пятнадцати дней с момента его вынесения может быть подана частная жалоба в Краснодарский краевой суд через Армавирский городской суд.
судья подпись Поликарпов А.В. определение вступило в законную силу с 30.09.2016г.